管理制度-XXXX年藁城市规范教育收费及办学行为工作要点 精品.doc
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1、藁城市纠风办藁城市教育局藁城市财政局 藁城市物价局 文件藁城市审计局藁城市农业局藁城市文化新闻出版局藁纠风办20XX 号20XX年藁城市规范教育收费及办学行为工作要点为认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会、省纪委七届七次全会、市委五届六次全会精神;按照全市优化发展环境广播电视大会的要求,进一步规范教育收费及办学行为,优化教育发展环境,结合我市实际,制定20XX年工作要点。一、指导思想20XX年规范教育收费及办学行为工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观、构建和谐社会。坚持“谁主管、谁负责”的原则和“标本兼治,综合治理”的方针,按照教育、制度、监督
2、并重的要求,相关部门各司其职、齐抓共管、加强监督,着眼教育公平,着力解决群众反映强烈的突出问题,积极推进源头治理,进一步建立健全预防和治理教育乱收费行为的体制机制,促进教育协调发展。二、主要任务1、推进义务教育经费保障机制改革,完善教育经费拨付、学校经费收入和使用情况的经常性审计监督制度。义务教育阶段免杂费后,各级政府和有关部门要切实履行投入和监管责任,确保国家免费义务教育阶段的各项措施落实到位。除按政策规定向学生收取的费用外,不得再收取其他任何费用;严禁“一边免费,一边乱收费”。按照农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委员会、国务院法制办、教育部关于进一步减轻农民负担工作的通知(农经发20
3、XX13号)文件规定,县级财政要按照省级政府核定的预算内生均公用经费拨付学校公用经费,确保学校公用经费开支,不准要求农民捐资或向农民摊派教育费用,不准将公用经费的缺口转嫁到村集体经济组织。各镇(乡)区要按照“校财局管、集中支付”的要求加强财务制度建设,完善财务运行机制,合理编制预算,提高经费使用效益,管好用好教育经费资金。各级各类学校的收入必须按照有关规定全额纳入同级财政专户和部门预算,实行“收支两条线”和“票款分离”管理。严禁将学校收费资金转交非财务管理、帐外设帐、私设“小金库”和公款私存。2、认真查处清理化解农村义务教育债务工作中发生的违纪违规问题,确保化债资金落实。按照石家庄市化解农村义
4、务教育债务实施方案的要求,各纪检监察部门要严肃查处将举债进行校舍建设或改善办学条件,将农村义务教育经费保障机制改革资金挪用于化解债务、发放人员经费等其他用途的行为,同时坚决制止发生新的农村义务教育债务。3、认真贯彻落实教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见,推进义务教育均衡发展。教育主管部门要采取措施,切实缩小校际差距,着力解决义务教育阶段的择校问题。义务教育阶段学校应当在教育行政主管部门划定的服务区域,组织招收适龄儿童、少年按时入学,执行免试入学制度。严禁将捐资助学与择校直接挂起钩来,切断学校收取择校生与获得经济利益的联系。中小学校按照规定收取服务性收费和代收费,必须坚持学生或家
5、长自愿、不得赢利、据实结算和收支公开原则。学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得获取任何经济利益,不得收取任何形式的回扣,确有折扣的,必须全额返还学生。义务教育学校不得举办各种形式的“奥班”、“奥赛训练班”,不得以任何名义、任何形式在校内分设重点班和非重点班。要严格控制教学班额,提倡小班化教学。4、规范中考招生秩序,执行公办高中招收择校生“三限”政策。高中学校应当按照规定招收市域内的学生,不得以任何理由组织单独招生考试,不做违规宣传,严禁乱拉生源,不得违规提前招生,不得超出学校合理规模招生,不得接受已被其他学校录取的学生。继续执行公办高中招收择校生“三限”政策,切实加大信息公开力度,
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