基层数据协同一表通系统项目建设意见.docx

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1、基层数据协同“一表通系统”项目建设意见一、项目背景XX区深入贯彻省市数字化改革部署要求，围绕“1612”与“141”体系衔接 贯通,深入谋划打造特色应用场景。以“一表通”应用场景推广为契机，基层数 字化改革为突破口，通过基层数据协同“微基建”，构建涵盖各基层条线全量全 新的标准化基层数据基底，实现数据的深度融合，并以此创新拓展各种管理和服 务应用场景，助推XX区基层治理现代化、智裁化。二、建设目标依托一体化智能化公共数据平台，以“基层治理四平台”为基础,全面建设 和推广可视、可用、可战、可预警、可穿透“一表通”应用场景。进一步做实做 优数据资源，提升数据的精度、颗粒度和标准化。实现党政机关业务

2、高频报表自 动生成,显著降低基层干部填写报表负担,有效提升公共服务和基层治理的能力 与水平。三、总体需求XX市XX区“一表通”系统要求基于市委市政府相关规范要求进行进行建设。 主要建设内容包括XX区“一表通”系统平台和所有镇街村社的基层数据协同系 统。“一表通”系统平台包含PC端和移动端，PC端实现首页、数字看板、个人 中心、基础数据、报表管理、报表准入准出、报表配置、业务场景、IRS资源接 口、系统管理等功能，移动端实现首页、我的、报表填报等功能；基层数据协同 系统应面向全区镇街村社建立数据仓，归集清洗所有人房企事物等详细信息，支 持相关信息的在线维护和更新，提供走访、巡查、检查、活动等基础

3、业务及基础 数据的增删改查功能。构建XX区“一表通”专题库，实现报表数据的归集并推 送市专题库；按照数智XX门户统一规范要求，系统性梳理一表通相关基础数据 和业务报表填报的各类关键指标和实时数据，开发一表通驾驶舱，结合基层数据 协同系统镇街和村社数字看板，构建一屏掌控的一表通数字门户。四、主要建设内容1. XX区“一表通”系统平台总体要求按照关于在全市推广“一表通”应用场景的工作方案及“一表通”技 术规范的要求，完成XX区“一表通”系统平台的建设。XX区“一表通”系统 应用端包含PC端和移动端，PC端应包含首页、数字看板、个人中心、基础数据、 报表管理、报表准入准出、报表配置、业务场景、IRS

4、资源接口、系统管理等一 级功能，移动端应包含表单填报等功能。PC端功能要求(1)首页：包含工作提醒、基础数据统计、报表统计、字段整合等功能，实现每 张报表填报时点的提醒，统计分析人、房、企、事、场所基础数据的字段数 量、数据量等指标，统计表单数量、报表总数等，实现表单字段总量、整合 字段量、字段缩减量。(2)数字看板：包含区级一表通、基础数据、报表统计、镇街数字看板等功能， 实现区级一表通的活跃度、报表准入审核以及优化报表等整体动态趋势、基 础数据使用情况、报表准入情况及报表协同等情况统计和查看，以及镇街的 一表通数字看板。(3)个人中心：包含获取信息、修改密码、个人填报记录、填报记录详情等二

5、级 功能，实现获取用户角色等账号信息、支持密码修改功能、按时间列表展示 获取个人所有历史填报记录、获取填报记录详情并分表单展示(表单名称、 字段名称、字段结果)等功能。(4)基础数据：包含零表列表、零表数据增删改查等二级功能，实现展示零表列 表(包括人、房、企、事、场所基础数据表和扩展数据表)、可对零表整个 表单和详情字段进行增删改查等功能。(5)报表管理：包含新建表单、删除表单、表单填报、基础信息-关联零表、表 格数据导出、表单数据导入、表单数据审核上报、报表流程管理等功能，实 现各部门场景表单新建、删除，表单数据内容的增删改查，零表关联组件开 发，表格数据批量导出导入，审核组件(村社填报数

6、据后镇街上报数据需操 作审核功能进行数据审核上报)，区、镇街、村社三级表单数据流转等功能。(6)报表准入准出：包含报表生成、提交报表准入申请、审核报表准入申请、提 交报表准出申请、审核报表准出申请等功能。基层或部门工作人员可使用配 置组件，将需要准入的表单进行配置，生成新表单；基层或部门工作人员可 将配置完成的新表单申请准入；区级部门责任人可对申请准入的表单进行审 核，准入审核通过后表单将进入部门场景内；基层或部门工作人员可将认为 不再使用的表单申请准出；区级部门责任人可对申请准出的表单进行审核， 准出审核通过的表单将会从部门场景内移除。(7)报表配置：包含表单创建设置、多功能组件、基础数据关

7、联等功能C可实现： 在系统内点击新建表单，输入要创建的表单名称、对表单的描述，选择该表 单所属的部门，并选择表单的适用范围，实现表单的创建设置；在设计表单 页面，在组件工具箱中选择需要的组件，鼠标左键按住拖拽到表格设计县的 合适位置；设计表单中可以对某个或某些表单字段关联到某个基础数据零表, 可实现多级过滤引用、新表单数据自动填充的效果。(8)业务场景：包含场景设置、表单配置与关联、场景数据接口开发、业务与数 据流转等功能。可实现：设置业务场景的所属部门、适用区域等属性；配置 场景相关的报表，并与基础表进行字段关联；开发场景数据的接口，方便后 续调用；场景内报表数据与业务流程协同在系统内流转。

8、(9) IRS资源接口：包含承接IRS数据资源接口对接、给IRS的数据目录提供数 据接口等功能。可实现与一体化智能化公共数据平台间的双向数据资源交互。(10) 系统管理：包含机构管理(列表展示、编辑机构、新建机构、删除机构)、 部门科室管理(列表展示、编辑部门科室、新建部门科室、删除部门科室)、 字典管理、用户管理(列表展示、编辑用户、新建用户、删除用户、授权)、 角色管理(列表展示、编辑角色、新建角色、授权、各级角色查看、审核上 报数据权限控制、特殊权限控制)、系统使用查询(业务表单填报查询、表 单填报详情、用户使用查询、用户使用详情)等功能。可实现：机构管理页 面的查询以及列表展示，可编辑

9、机构信息，新增机构进入系统，删除机构； 部门科室管理页面的查询以及列表展示，可编辑部门科室信息，新增部门科 室进入系统，删除部门科室；对各功能模块内的选项类型进行定义管理；用 户管理页面的查询以及列表展示，可编辑用户账号、密码、条线、部门等数 据，新增用户进入系统，删除系统用户，给用户添加特定角色，完成用户角 色关联形成系统授权；展示系统各角色(管理员、区级领导、镇街人员、村 社人员等)，对角色权限和名称等信息进行编辑修改，新增系统内角色，给 角色分配系统功能菜单完成角色权限控制，镇街级账户可查看本级数据，区 级账号可查看全区数据；基础数据按照所属地址进行落位，同样纳入部门层 级和区级范围的查

10、看权限控制；对审核上报权限进行单独控制，自主配置; 可单独控制某个用户、某张数据表的查看权限；按填报部门、时间查询业务 表的数据条数、增加量等情况；可详细查看表单新增数据内容；可按部门、 时间查询系统用户的使用情况，包括登录次数、填报次数、删改数据次数等； 查看系统用户的操作历史。移动端功能要求(1)首页：包含服务提醒等二级功能。可实现各类报表填报时点的提醒。(2)表单填报：包含业务场景、部门场景表单列表、填报、重置功能等功能。可 实现：各类业务场景表单；可根据部门分类查看表单列表；可在手机端直接 调用基础零表信息，直接自动填充以及其他字段填报；可一键重置填报结果, 重新进行表单填报。(3)我

11、的：包含我的信息、历史填报记录、注销等二级功能。可实现：查看姓名 以及所属部门等基础信息、查看历史的报表填报结果、退出系统登录。专题数据库建设要求按照关于在全市推广“一表通”应用场景的工作方案及“一表通”技 术规范等相关规范要求，依托一体化智能化公共数据平台，打通XX省、XX市 及XX区相关业务系统，按照XX市一表通统一资源规范要求，构建XX区统一的 人、房、企、事、物等数据模型，建设XX区“一表通”专题数据库。2 .基层数据协同系统总体要求(1)面向全区镇街村社建立数据仓，归集清洗所有人房企事物等详细信息，支持 相关信息的在线维护和更新，提供走访、巡查、检查、活动等基础业务及基 础数据的增删

12、改查功能。构建统一的字段库、标签库，为“一表通”应用提 供真实、实时、全量的数据支撑的同时，也为基层多跨场景应用创新提供基 础。(2)条线报表：条线业务是一表通场景建设的核心内容之一，是基层减负的重要 体现，能够实现一端录入，多方共享，以及各类高频表单的自动生成。梳理 接入全县各部门各业务条线数据。对已设计的固定报表，支持分类分期查询 统计和清单明细数据的在线导出，可在导出记录中查看所有历史导出。(3)基层走访巡查：基于基层数据协同系统开发设计PC端和移动端两套走访巡 查应用，充分利用数据底座基础，让网格员从各自分管的系统、报表逐步解 脱出来，利用系统智能预警、全科走访巡查多种智能化管理方式，

13、实现精准 走访、主动服务、实时更新，构建基础信息自动填充、补充字段一次录入， 真正实现为基层提效减负。PC端走访巡查包括户室走访、服务对象走访各类功能。可针对同一户室所 有居民及所有标签业务一次完成走访，走访时可根据人员基础信息自动填充基础 库中已有字段，网格员只需按实际情况补充更新相应信息。移动端走访巡查应用嵌入在浙政钉系统，提供人房企搜索、走访巡查业务处 理、人房企信息采集等各类功能。PC端(管理端)功能要求(1)工作台：包含工作完成进度、服务提醒、本月村社排行等二级功能。工作完 成进度可对所有标签人员进行任务设定，包括频次与时限(如独居老人走访、 残疾人走访、消防设备巡查等)；服务提醒可

14、实现针对老人服务、孕妇预产 期、居民准确率、问题数、报修数、更新维护数等服务的提前提醒；本月村 社排行可对各村社走访、活动、巡查、系统操作次数进行排名。(2)人员管理：包含居民管理、管理人员、标签管理、标签比对、人员流动记录、 死亡人员、老人、重点人群、残疾人、退役军人、救助帮扶人员、党支部、 党员、标签人数统计等二级功能。可进行居民信息的添加、修改、查询与导 出，支持为居民打标签，并按标签进行搜索；支持通过自主登记二维码由居 民自主扫码录入信息；数字看板可统计人口总数，流动人口数，常住人口数(按村社)、人口年龄分布(按村社)。可对街道管理人员信息进行添加、修 改、查询与导出。支持二级、三级标

15、签的自定义(增删改)。标签比对支持 本地或系统内人员信息表与标签人群进行比对，比对结果显示差异可供核查 确认。人员流动记录可对人员迁入、迁出的时间及其详细信息进行查询。系 统可实现死亡人员、老人、重点人群、残疾人、退役军人、救助帮扶人员等 常用标签人员单独汇聚并列表显示。可对党支部进行管理。可对党员信息进 行管理，可选择党员性质、党支部等。支持对系统内所有标签人员进行统计 显不O(3)房屋管理：包含楼幢管理、单元管理、房屋管理、楼幢管理单位、房屋楼幢 统计、小区详情、楼栋长等二级功能。可对街道内所有楼幢、单元、房屋进 行管理，可通过建模生成楼幢，支持批量导入生成单元、房屋，数字看板可 统计房屋

16、总数、出租房数、空置房数、自住房数(按村社)。支持楼幢管理 单位信息的录入和查询。可统计显示各村社楼幢数、单元数、房屋数。支持 对小区里的占地面积、绿化面积等信息进行维护，支持对楼栋长信息的查询 和导出。(4)场所管理：包含场所管理和商企统计等二级功能。支持对街道内所有场所信 息进行管理，如：场所类型、联系人等。支持对各村社经营单位数、企业数、 个体户数、场所类型等进行统计汇总。(5)设备管理：包含设备管理和车辆管理等二级功能。支持对各村社设备进行管 理和查询，可自定义是否需要检查和检查周期。支持对村社里的各小区的车 辆信息进行维护，便于村社查询车辆所有人信息。(6)事件管理：包含活动记录、走访、巡查记录、问题记录、老人服务记录、公 共服务办、平安办、党建办、综合指挥室等二级功能。活动记录可对社区活 动进行记录，支持条件查询、添加、删除、修改及导出；走访可实现针对不 同标签人员的走访形成记录，支持记录的查