城市安全管理数字化应用项目建设意见.docx

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1、城市安全管理数字化应用项目建设意见一、项目概况立足XX区城市管理实际，围绕应急保障有序、管理处置高效、感知能力加强、 基础数据汇聚四个方面，构建城市安全管理“1+2+4+N”体系，建设1个城市安全 运行系统：打通“一网统管”和“行业系统”，实现城市安全的外部大闭环和内 部小闭环；2套运行机制：日常运行管理、防灾运行管理；4大安全场景：道路坦 途、内涝治理、抗雪抗台、公园安全；N个算法模型：道路裂纹识别，道路坑洞 识别、道路网裂识别、犬群识别等。实现“城市运行安全底线，提升城市运行承 载能力，探索城市基础设施规划”的建设目标。二、系统功能需求（-）道路坦途子系统建设道路坦途子系统，部署8套病害智

2、能识别设备，利用设备配置的道路问 题识别算法，自动识别道路上存在的纵/横裂缝、网状裂缝、坑洞以及井盖凹凸 等4类市政道路问题,并对抓拍问题进行GPS定位,上传至XX区市容Al智治系统（XX 智慧城管平台），后派发道路问题至道路问题养护模块，由道路问题养护模块将 道路问题派发至养护单位，实现市政道路隐患及时发现，排除道路安全隐患，为 市民出行提供安全保障。主要功能模块有：道路病害识别预警、道路养护、移动车载巡查、数据统计、 道路状态智能分析、道路坦途移动端和道路坦途信息管理。（二）内涝治理子系统部署21个地埋式水位监测设备，同时复用城市大脑现有积水识别算法，接入 已建成XX区市容Al智治系统55

3、0个智能监控点位，将发现的积水预警信息回传到 XX区市容Al智治系统（XX智慧城管平台）进行研判，后派发积水问题至内涝治理 任务（移动端），由处置单位对积水内涝情况进行高效处置，为市民出行提供安 全保障，同时预警信息可推送至XX区应急管理局X然防汛系统，经X然防汛将应急 预警推送至服务端人群。主要功能模块有：积水内涝事件智能识别、积水内涝治理任务、统计分析、 内涝治理任务（移动端）、内涝系统设置、积水内涝展示。（）公园地质安全监管子系统对XX公园及XX公园范围内17个山体地质灾害风险地区安装地质监测设备（4 台视觉形变监测仪、3台雨量声光报警站，12台多功能智能监测一体机（倾角仪） 和1台土壤

4、含水率测量计）和27台摄像设备，对重点区域安装传感器和监控，一 般区域安装监控。通过物联网监测设备采集山体形变等数据，并且进行数据分析, 实现事前预警，并可将预警信息推送至XX区应急管理局，由应急管理局经官方媒 体、微信公众号、短信、应急广播推送至服务端人群。主要功能模块有：监测展示、预警告警、地质灾害安全报警发布、统计分析、 设备中心、监测点管理、监测报告。（四）防雪抗台子系统建立应对下大雪、下暴雨和台风天的日常管理和防灾机制，能够动态了解事 件运转情况。根据应急响应情况，启动、调整或解除抗雪防冻应急响应等级，配 合做好抗雪防冻工作。组织储备、定期检查保障中心抢险物资、设备、车辆。指导防雪抗

5、冻应急处 置和灾后恢复工作，联动内涝治理、地质安全监管子系统，汇总保障中心灾情信 息及抢险救灾情况。主要功能模块有：日常运行管理、防雪抗台处置、灾后统计总结、防雪抗台 移动端。（五）犬类管理子系统利用XX区市容Al智治系统已建成550路智能监控视频资源，提供犬群识别算 法，对地区的流浪犬群聚集现象进行识别，提供犬群预警信息及犬群行为分析报 告，为XX区综合行政执法局流浪犬整治工作提供数据支撑。主要功能模块有：犬类事件智能发现、犬类事件中心。（六）市政三维一张图依托于“XX区时空一张图”系统技术框架,进行市政基础配套设施数据上图， 并通过该系统的地图服务为“精智护城”进行赋能。通过对街道、单位、

6、事件、部件、绿化等信息进行三维空间化智能管理，通 过空间三维地理信息平台进行集成，基于已有的XX区时空一张图倾斜摄影图层, 整合市政设施信息，实现对各设施基于地图的分布情况展现，以及基础信息的查 看通过对XX路、XXX路路段进行沿街店招店牌的模型精修重建，实现户外广告 审批可通过三维一张图进行贴图替换，预览实景效果，并可自动根据街景颜色适 配度提供审批辅助建议，同时移动端可实时查看批后的广告实景效果，方便户外 广告巡查执法。主要功能模块有：数据图层建设、市政一张图专题、城管视频专题、市政传 感监测、道路坦途专题、户外广告专题、批后监管、移动端管理、组织管理。（七）批后监管子系统通过物联网、移动

7、互联网等技术的应用创新，进一步强化XX区对道路开挖、 人行道开挖、雨水井整修、别墅违建等问题的监管态势，打通审批-执法-管理数 据链,进一步强化XX区道路开挖、别墅违建管理工作,为执法队员降低执法成本， 提高执法效率提供支撑。主要功能模块有：批后监管一张图、道路监管、别塞排屋违建监管、倾斜摄 影模型、批后监管移动端。三、系统对接（-）智慧市政系统的数据交互本项目需获取XX市XX区综合行政执法局智慧市政绿化综合管理系统的下穿 隧道液位监测数据。（二）智慧河道平台的数据交互本项目需获取XX市XX区综合行政执法局智慧河道平台的河道水位信息数据。（H）信访系统的数据交互本项目需获取XX区信访系统的内涝

8、、犬类、违建等举报事件信息。（四）一网统管系统的数据交互本项目需对接XX区一网统管系统，向XX区一网统管推送精智护城事件信息。（五）应急系统的数据交互本项H需将XX及XX地质监测数据及预警信息通过一体化智能化公共数据平 台推送给XX区应急局。（六）XX区视频服务平台的数据交互对接XX区公安视频专网，获取包括视频监控基本信息、在线离线状态信息、 卡口车辆数据及实时监控数据。（七）气象数据的获取从XX区一体化智能化公共数据平台获取项目所需气象数据，包括省下发一 XX 区区域自动气象站观测信息、XX共享平台各地降雨量要素信息、气象预警信息、 XX区未来7天预报信息等。（八）房屋装修备案的数据交互本次

9、需要向数源单位申请，并从XX区一体化智能化公共数据平台获取房屋装 修备案数据，并将审批信息导入审批信息管理模块。（九）XX城区地形数据的数据获取本次需要向XX规资局申请XX城区数字高程模型用于XX “精智护城”城市内涝 点位预测模型的建设。（十）XX区时空一张图的交互将修复的高精市政设施三维模型数据通过XX区一体化智能化公共数据平台 向XX时空一张图进行共享。四、设备部署点位略。五、性能需求 应具有良好的并发响应能力，正常情况下系统应支持不小于200用户同时 操作，系统的整体登录、案件操作、列表刷新响应性能在IS以内，查询、统计响 应性能要求在5s以内。 应具有较强的用户容量，可以支持不少于1

10、500个用户同时在线。应具有完备的信息安全体系，能对登录用户的身份进行认证，均支持XX 钉单点登录。 应具有良好的数据安全保障机制，对数据采取集中管理和存储的模式， 数据库结构设计良好，具有迅速的数据检索能力。 文本信息交换的响应时间应控制在IS以内。 系统数据实时备份。 访问控制须到页面级，具备页面防篡改功能。 系统应支持用户及用户组的设置。 系统在登陆时应该输入密码，密码的位数不应小于8位，区分大小写, 应包含大小写字母、数字、特殊符号,不允许与账号信息重复内容作为密码组成。 系统应支持功能授权，即不同用户使用不同的功能。 系统应支持不同部门甚至不同用户之间数据查看的限制。 WEB应用程序

11、的数据在网络上传输时应该进行加密处理。 需与系统层、网络层、数据层三方面安全软件进行良好的集成。六、建设内容（-）软件清单子系统子模块一级功能二级功能功能详情数量道路坦途子系统道路病害识别预警道路病害识别算法模型道路纵/横向裂纹识别算法在市政巡查车辆上安装具有道路纵/横向裂纹识别算法的图形计算设备，并将车载 摄像头接入计算设备。在车辆行驶过程中，设备实时获取的道路画面进行道路纵/ 横向裂纹识别。根据视频智能分析技术，分析视频中的裂纹画面帧，计算画面中 裂缝区域的特征值，构建道路纵/横向裂纹特征模型，若算法识别出画面中的道路 问题，则触发道路病害预警。1项道路网状裂纹识别算法在市政巡查车辆上安装

12、具有道路网状裂纹识别算法的图形计算设备，并将车载摄 像头接入计算设备。在车辆行驶过程中，设备实时获取的道路画面进行道路网状 裂纹识别。根据深度学习、视频智能分析技术，分析视频中的裂纹画面帧，计算 画面中裂缝区域的特征值，构建道路网状裂纹特征模型，若算法识别出画面中的 道路问题，则触发道路病害预警。1项道路坑洞识别算法在市政巡查车辆上安装具有道路坑洞识别算法的图形计算设备，并将车载摄像头 接入计算设备。在车辆行驶过程中，设备实时获取的道路画面进行道路坑洞识别。 根据深度学习、视频智能分析技术，分析视频中的坑洞画面帧，计算画面中坑洞 区域的特征值，构建道路坑洞特征模型，若算法识别出画面中的道路问题

13、，则触1项发道路病害预警。井盖高低错位识别算法在市政巡查车辆上安装具有道路井盖高低错位识别算法的图形计算设备，并将车 载摄像头接入计算设备。在车辆行驶过程中，设备实时获取的道路画面进行道路 井盖高低错位识别。根据深度学习、视频智能分析技术，分析视频中的井盖高低 错位画面帧，计算画面中井盖高低错位区域的特征值，构建道路井盖高低错位特 征模型，若算法识别出画面中的道路问题，则触发道路病害预警。1项道路病害算法训练模型根据深度学习技术，在道路裂纹、道路网裂、道路坑洞、井盖凹凸的算法模型基 础上，建立算法训练模型，能根据日常识别记录的结果，提升道路裂纹、道路网 裂、道路坑洞、井盖凹凸算法准确率。1项道

14、路病害预警道路病害预警数据生成基于XX市容AI智治系统对上传的道路病害数据进行基础道路信息匹配、归属单 位匹配，并依据“道路问题事件信息”数据表要求生成预警事件数据。1项道路病害问题信息上传将算法识别的道路病害画面、画面拍摄时的位置和识别出的问题类型，通过运营 商网络上传至XX市容AI智治系统的受理模块。1项道路病害预警事件展示基于XX区市容AI智治系统受理模块新增道路养护类型，并依据接受的道路病害 问题数据在XX区市容Al智治系统受理模块显示道路病害预警事件信息。1项道路病害预警事件审核具有权限人员查看待处理列表中的道路病害问题信息，进行病害问题审核，若为 道路病害问题，则点击确认，事件转入

15、病害任务审核模块。若病害事件中所附带1项图片非道路病害，则进行选择误报操作。支持自动转发功能，将道路病害问题自动转入病害任务审核进行审核操作。道路养护养护任务发起病害任务审核基于XX市容Al智治系统的受理模块，经过审核后的道路病害事件转入养护任务 模块，由相应权限人员对病害事件进行判断。若病害事件中所附带图片非道路病 害，则进行选择误报操作；若病害达不到标准，选择不做处理。若符合养护要求， 则该事件转为道路养护任务。界面风格与XX区市容Al智治系统保持一致，管理人员可根据病害信息选择一般 任务流程或重大任务流程发起道路养护任务。1项事件查看管理人员可查看道路病害预警事件问题内容、事件来源、病害类型等基本信息。1项任务发起提醒系统收到道路病害事件后，将通过系统消息提醒等方式，将道路病害事件向管理 单位人员进行通知。1项重大养护任务核验现场核验发起当管理人员选择发起重大任务流程后，养护流程进入重大任务核验环节，系统根 据任务信息默认填入监理单位、养护单位。管理人员须管理单位核验人和现场核 验时间，并发起现场核验。1项现场核验提醒现场核验发起后将通过系统消息