发展外贸新业态新模式实施方案.docx
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1、发展外贸新业态新模式实施方案为贯彻落实关于加快发展外贸新业态新模式的意见精神,围绕打造城市开放高地,加快发展外贸新业态新模式,推动贸易高质量发展,结合实际,制定本实施方案。一、总体要求(-)指导思想。立足新发展阶段、全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,统筹发展和安全,深化外贸领域放管服创新,推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新,激发市场主体活力,优化贸易结构,培育新动能,拓展新空间,为推进外贸高质量发展提供有力支撑。(二)发展目标。到2025年,外贸新业态新模式发展的政策体系和配套措施更为完善,营商环境更为优化,形成一批具有国际竞争力的行业龙头企业和产业集群,
2、新业态新模式占比持续提升,稳步做大外贸总体规模,产业价值链水平进一步提升,为外贸高质量发展提供强劲动能和支撑。二、工作举措(-)支持跨境电商成为外贸新增长点1完善跨境电商发展支持举措。加快推广跨境电商企业对企业(B2B)直接出口、跨境电商出口海外仓监管模式,落实配套政策。对认定为省级跨境电商创新企业的,按综合排名分等次给予支持。完善监管流程,便利跨境电商进出口退换货管理。优化跨境电商零售进口商品清单,积极争取开展跨境电商零售进口药品试点工作。引导企业用好跨境电商零售出口增值税、消费税免税政策和所得税核定征收办法。研究制定跨境电商完善商标、专利等知识产权管理制度,引导跨境电商平台防范知识产权风险
3、。2、扎实推进跨境电子商务综合试验区建设。加快构建跨境电商线上综合服务和线下产业园区目标任务落实,学习借鉴先进地区经验做法,支持具备条件的在区申报综试区,建立跨境电商业务培训和创新创业孵化体系,加大自主品牌培育,扩大综试区覆盖面。构建信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等监管和服务体系,鼓励各类主体做大做强,及时推广总结好经验好做法。3、打造链接跨境电商新生态。搭建进口消费品展示交易直销平台,打造面向商品线上卖场。吸引跨境电商企业、跨境供应链企业落户设立面向跨境电商区域总部、运营中心。探索建立跨境电商联盟。积极参与配合电子商务国际规则制定谈判有关工作,促进我省跨境电商发展
4、。4、加大市场主体培育力度。深入推进市场采购贸易方式试点工作,支持建设完善市场采购贸易方式试点,培育市场采购贸易主体,多渠道宣传市场采购贸易便利化政策,鼓励更多主体参与试点,鼓励优秀企业和商户发挥领头雁作用,带动更多内贸主体开展市场采购贸易,放大对周边产业的带动效应。5、促进市场采购贸易方式试点创新。加大创新力度,推动蔬菜、水果、鲜花等特色商品以市场采购贸易方式出口,推进实施通关一体化,扩大贸易额。扩大市场采购贸易预包装食品出口试点范围。继续执行好海关简化申报、免征增值税等试点政策,优化通关流程。进一步优化市场采购贸易综合管理系统,实现源头可溯、风险可控、责任可究,提升市场采购贸易方式便利化水
5、平。(二)支持贸易新业态新模式探索发展1积极培育口岸仓、海夕卜仓网络布局。鼓励各地因地制宜,依托地缘优势,引导传统外贸企业、跨境电商和物流企业通过多种方式共建共享口岸仓、勘卜仓,以口岸和周边国家为重点建设口岸仓、海外仓网络,提升智能化、信息化、多元化、本地化水平,带动优势产品积极开拓国际市场。推荐口岸仓、海外仓企业对接综试区线上综合服务平台、国内外电商平台等,建立业务合作。支持快递企业走出去,开辟跨境快件运输通道,通过设立分支机构、合资合作、委托代理等方式,发展国际快递服务网络,开展跨境网购寄递等业务。发挥区域经贸合作机制平台作用,突出口岸仓、海外仓建设,帮助企业协调解决困难。到2025年,力
6、争培育15家优秀口岸仓、海外仓企业,形成覆盖沿线国家的新型外贸物流网络。2、推进外贸综合服务企业发展。支持外贸综合服务企业为中小微企业进出口提供通关、退税、融资、收汇、信用保险、物流等服务,促进有实力的外贸流通企业向综服企业转型,增加平台企业数量和规模。综合评估服务企业数量、培训人数、实现效益等因素,给予每个综服企业不超过IOO万元的资金支持。落实综服企业代办出口避免)税政策,优化服务,促进企业健康规范发展。支持综服企业成为海关经认证的经营者,进一步落实完善海关双罚”机制,在综服企业严格履行合理审查义务,且无故意或重大过失情况下,由综服企业和其客户区分情节承担相应责任。3、支持企业开展保税维修
7、。支持综合保税区内企业开展轨道交通、工程机械、通信设备、精密电子等维修业务。支持自贸试验区内企业按照综保区维修产品目录开展两头在外的保税维修业务。结合实际制定综保区发展保税维修业务指弓I,支持综保区外有条件的企业申报保税维修试点。推进航空保税维修取得突破。4、探索发展离岸贸易。加强自贸试验区离岸贸易业务创新,利用大数据与区块链技术,支持银行按照展业三原则,推动贸易真实性审核从事前审查转为事后核查,为企业开展真实合规的离岸贸易业务提供优质金融服务。加强离岸贸易企业服务,创新政策支持,培育和引进一批具有真实贸易背景的离岸贸易企业和金融服务中介机构,加快形成离岸贸易产业集聚区,打造面向离岸贸易中心。
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- 关 键 词:
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