关于统筹集团融资资源的设想与建议.docx
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1、关于统筹集团融资资源的设想与建议一、规范核算单位,充实子公司资本金,下放子公司融资功能的利弊分析。集团召开的2023年经营工作会议上提出充实各子公司资本金,彻底划清集团与各子公司以及各子公司之间的经营责任。将现有12个子公司按照所占有业务、资产规模扩充资本金至2000-3000万元,以下放责权利,明确投资报酬率等KP1业绩指标考核,放活各子公司项目融投资、财务和区域发展权限,改革步伐大胆,方向正确。但根据现代集团母子公司之间的管控模式和内部控制体系建设要求,有必要从利弊两方面进行慎重分析并作出适当应对。有利面如下:1、有利于克服大企业病,便于集团总部对于发展成熟的业务、产品和区域放手、简政和撤
2、并,专注于适应新形势,抓住新机遇,开拓新疆域,调整战略重点和资源,倾斜到培育未来新经济增长的“发动机”上;2、有利于各子公司在各自优势区域灵活经营,抢抓市场,将人才、业务、产品、经营资源当地化,维护各自发展的生态环境,加快发展;3、下放完整的项目拓展、融资、人财物等经营自主权,真正可以建立起集团系统内部的订单、人才、资金和服务等模拟市场化价格机制运行,增强各子公司面向市场、整合资源的竞争能力;4、财权与事权密切结合,专款专用,有利于各子公司搞好预算和成本控制,提高工程管理、进度和质量,加强工程施工和销售款回笼责任催收,强化了各子公司经营班子的经营责任。不利面如下:1、由于各子公司人才、能力、资
3、源和区域条件千差万别,管理能力和水平也参差不齐,这对人才培养和选拔提出严峻挑战,也使得各子公司的经营和发展增多了不确定性;2、由于各子公司资金被分块使用,造成资金流被人为截成数断,不利于流畅使用资金,从而损害了资金流动性和效益性;3、各子公司之间由于业务推进不同,项目规模不同,造成同一时间内有的资金闲置富裕,有的资金紧缺等状况,如果各子公司之间资金不能相互调剂,则不利于提高整体资金使用效率和效益;4、各子公司如果融资担保方面各自为政,只会加大担保风险,受各自抵押资产规模和经营现金流所限不利于放大融资,分散的融资难以获取当地金融机构比较优惠的信贷政策和利率成本,反过来削弱集团整体的融资谈判优势和
4、能力,不利于控制集团整体的融资成本和财务风险。现代企业集团的母子公司管控模式主要有战略管控型、经营管控型和财务管控型,结合森禾集团业务、资产现状和项目发展实际,各公司主要采取就地注册“生根”、就地融投资、就地整合资源的“因地制宜、就地取材”发展模式,这是适合现代园林类企业经营特点的发展路子。因此,有必要较大限度地扩大子公司经营自主权,使得各子公司经营班子在风险投资金纪律规范下自觉发展企业,但集团总部必须对于子公司在重大人事任免、重大投资决策、重大业务事项和大额资金支付等方面实行健全科学决策和内部控制,而采取财务管控型的母子公司管理架构,决策管理以财务为中心,财务管理以现金流为核心,借助于现代互
5、联网技术,实行实时的母子公司财务资金池工作机制,并统一信贷、统一对外担保,实现统贷统还,内部资金使用市场化调剂,以有效控制好资金风险、财务风险和经营风险,又能够有效提升各子公司资金管理水平和使用效率,清晰考核子公司的投资报酬率。随着子公司的发展,有条件的区域可以设立城市公司,来代理集团总部行使区域内各子公司的财务管控,比如把资产规模达到10亿元以上的子公司升格为城市公司,再由她通过投资控股、参股等方式发展域内其他城市的子公司、项目公司,具备从传统银行融资向发债、分拆上市等资本运作业务功能转换;如果城市公司再进一步发展,可以朝组建子集团方向发展,其直接融资和间接融资功能会得到进一步强化。反过来,
6、如果某些子公司发展不利,或出于战略考虑,调整撤并某些区域的子公司业务,则可以通过内部吸收合并或直接申请破产等方式,较好地实现了资本的风险隔离。二、引进全国性金融机构进行战略合作,匹配公司在各区域融资需求,建立资金池,充分放大集团化融资资源功能。引进一、二家全国性综合业务金融机构,发挥大机构专业能力强、业务种类综合齐全和广泛的渠道优势,嫁接我集团面向全国各经济区域的拓展项目特点。现阶段可以选择的市场化中介业务发达的银行主要有兴业银行、民生银行、平安集团等,建立长期合作互信,开展稳定多元的业务合作,以收到交易成本降低、服务专业到位、响应迅速便捷等效果。目前集团有12家子公司,20个苗木花卉基地占地
7、约20000余亩,在全国30余个地市区同时开发近50个工程项目,协议金额约100亿元。近年来在各地基础设施建设中形成对政府应收账款14余亿元,其中约50%为一年左右的账龄,另50%为正在形成中的应收款。现阶段集团正进入产业大发展、大整合良好时机,党的十八大提出“美丽中国”和生态文明建设战略,各地城镇化推进方兴未艾,催生现代园林景观、环境彩化等大投入;与此同时,一、二线城市和部分先富起来的三、四线城市商业、家庭对于中高档苗木、花卉需求量在加速上升;公司经历12年创新发展,在苗木、花卉商业化推广、模块化生产、集成化施工等遥遥领先于全国,近年来更在融合科技、生态、艺术和文化等元素上做了大量探索。最后
8、,公司十分重视商业模式创新,主营业务贯穿了种业、基地、设计、施工和商业终端销售全产业链,占据了各环节的最高价值地位,形势十分有利。但在当前形势下,公司在融资财务方面需要警惕如下问题:1、在持续房地产宏观调控形势下,各地政府财政状况没有根本好转,中央四部委2010年、2012年末持续对各地政府融资平台发出紧缩指令,制约了政府基础设施投资,也直接影响了我公司工程款回笼进度;另一方面,城镇化推进势不可挡,地方政府对于新城镇建设投资热情不减。政府的支付能力制约了公司在园林施工资源投入和收入规模的扩张,倒逼公司业务结构上作出减缓园林施工增长速度、狠抓花卉苗木销售的步伐调整;2、公司应收账款居高不下,已经
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