关于加强农村用电共建共治共享机制建设的实施意见.docx

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1、关于加强农村用电共建共治共享机制建设的实施意见为进一步完善农村电力服务保障,加强农村用电安全工作,积极服务农村能源转型和“双碳”目标，推动构建和谐的农村供用电环境，助力乡村振兴，现就建立农村用电共建共治共享机制提出如下意见：一、指导思想按照上级会议部署要求，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推行“政府主导、乡村实施、群众参与、供电企业技术支持”的政企共建共治共享模式，全力保障农村电网安全有序运行，提升农村供电服务质效，提高城乡服务一体化水平。二、工作目标（一）全面构建“政企联动、乡村实施、电力服务”共建机制，各镇（街道）电力驻村服务点达到50%以上，每个行政村至少配备一

2、名供电服务联络员。（二）全面构建“剩余电流动作保护器安装运行维护、电力设施保护、线路违规搭挂”共治机制，确保剩余电流动作总保护器、家用剩余电流动作保护器（漏电保护器）安装率、投运率和正确动作率均达到100%,不发生电力设施外力破坏事件（事故）、“三线”整治取得显著成效。（三）全面构建“农村安全用电、电力营销业务、电网发展规划”信息共享机制，让农村安全用电知识惠及千家万户，实现“网上国网”云终端布点覆盖到行政村（社区），电网发展满足群众生产生活需求。三、重点工作及举措（一）加强电力驻村服务点建设，服务群众最后一公里。构建“驻村台区经理为核心、乡镇供电所管理人员全力参与、重大事项供电公司派员指导”

3、的驻村服务新模式。驻村服务点人员由属地台区经理和供电所管理人员组成，一般12人，形成网格化服务，每个驻村服务点配置网格长1名，由工作责任心较强、组织协调能力较强的台区经理担任。确保电力驻村服务点常态化运作。收集用电业务、故障报修、安全用电、节约用电方面的建议、意见。接受有关用电政策咨询、供用电业务咨淘。指导用电客户运用“网上国网”云终端、“网上国网”APP线上办理用电业务。开展电气化项目及电能替代服务，收集客户用能需求。（二）建立供电服务联络员机制，保障一站式服务。深化政企网格融合，聚焦农业发展新特点，农村发展新形势、农民生活新需求，以更加贴近客户和快速响应诉求为目标，构建“供电服务联络员”村

4、网共建服务模式，推动供电服务体系向村（社区）延伸，提升客户满意度和获得感。建立镇（街道）服务为民中心与镇（街道）供电所的沟通联络机制，使用“网上国网”云终端办理用电业务，让客户用电更快捷。由村（社区）负责聘请村（社区）责任心较强、群众威信较高的村组干部兼任村（社区）为民服务中心联络员，与电力驻村服务点的台区经理，共同提供现场引导和服务；共同负责村（社区）用电安全管理工作，收集群众用电需求，协助消除设备线路隐患，配合开展用电安全宣传，做好上门服务等工作。（三）强化农村安全用电管理，夯实安全用电基础。着力形成农村用电安全宣传长效机制。组织镇（街道）供电所台区经理、共产党员服务队，常态化深入田间地头

5、、走村入户开展用电安全常识、触电急救、电力设施保护知识宣讲。利用农村集市逢集、民间传统节日，采取摆摊设点等方式向农村用户大力宣传用电安全常识，接受用电安全咨询。在农村中小学生中广泛开展安全用电常识宣传，使中小学生树立安全用电意识，规范安全用电行为，提高自我安全防护能力。加强农村安全用电管理。针对家用剩余电流动作保护器退出运行、拆除、损坏等不规范行为，按照规定向用户发放家用剩余电流动作保护器整改通知单,并严格按照发放整改通知督促用户限期整改，有效减少因家用剩余电流动作保护器私自拆除或退出运行导致剩余电流动作总保护器跳闸、农村低压配电台区大面积停电的机率，确保农村居民可靠用电。指导用户做好产权分界

6、点以下隐患缺陷治理，提升农户安全用电意识和自我防范能力。落实国家农村人居环境整治五年提升行动方案,配合做好农村“三线”违规搭挂治理专项行动，在农村高低压线路通道清理中，采取政府主导，村组参与，供电所推进的协调工作机制，服务美丽乡村建设。（四）深入实施乡村电气化，服务农村能源服务转型。结合特色田园乡村和美丽宜居乡村建设，推动农村电力基础设施提档升级，电网规划与乡村振兴有效衔接。适度超前开展农网工程建设，引导农村地区分布式光伏、生物质发电有序接入，推进低压分布式光伏台区不停电接入、检修，做好分布式光伏并网服务。推动充电网络向农村地区延伸，满足农村居民绿色出行需求。在农业生产、乡村产业等领或推广新兴

7、电气化技术，推动乡村特色产业全过程电气化，在具备条件的镇（街道）供电所试点成立乡村电气化服务团队，深化镇（街道）综合能源服务站建设，提供综合能源解决方案、新能源汽车推广、乡村电气化等服务。持续开展“百镇千村”电气化村镇建设，打造数量更多、质量更好的乡村电气化项目，推动“电靓乡村绿色生活”系列活动落地。四、工作要求（一）提高思想认识。各单位要深刻认识构建农村用电共建共治共享机制的重要意义，统一思想认识，强化责任担当，主动履职尽责。各单位负责同志要亲自部署推动，确保责任落实到位、措施效果到位，增强服务乡村振兴能力。（二）加强工作统筹。各单位要将农村用电共建共治共享机制建设与服务乡村振兴、提高服务“三农”质量、提升农村安全用电水平紧密结合，密切关注农民生产生活方式在新时期、新形势和新能源转型条件下的新变化，不断创新服务方式，丰富服务内容，满足农村群众美好生活新需求。（三）做好指导服务。各镇（街道）要跟进电力驻村服务点建设、供电服务联络员机制运作、农村安全用电管理、服务农村能源服务转型等各项重点工作任务，做好相关业务指导。镇（街道）供电所应主动作为，围绕重点工作的推进实施，全过程提供优质服务，多维度提供技术支持，全方位加强日常用电指导，确保农村用电共建共治共享机制落地落实。