关于促进农村集体经济高质量发展的报告.docx
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1、关于促进农村集体经济高质量发展的报告近年来,某某镇某某村紧紧围绕党和国家深化改革和推进城乡一体化建设的目标任务,结合本村集体经济发展现有业态,主动融入某某区城市建设和科创主阵地建设大环境,从维护农民的切身利益出发,充分发挥区位优势,直面挑战,紧抓机遇,注重实效,初步形成了一条具有某某特色的集体经济转型发展之路。一、基本情况某某区某某镇位于某某、某某、某某三区交界,地理位置优越。作为全镇最南部的村落之一,某某村地域面积某.某某平方公里,目前户籍人口某某某某人,外来人口某某某某多人,其主要发展沿革分为以下阶段:在计划经济时期,南部以种蔬菜为主;至上世纪某某年代末,农村自留地仍有一部分用于蔬菜种植,
2、另一部分则开始由国有企业借用以建造仓库;进入某某年代初期后,某某村主要利用土地资源进行仓储出租等;在上世纪末,直至某某某某年某某村形成了以仓储与工业为主的经济带,并于同年成立了某某实业公司,在某某某某年房产开发后,其进一步成立了村级集体经济的实体公司一上海某某企业(集团)有限公司,下设多个全资子公司,村级经济得到了快速发展;在进入某某世纪后,某某村由发展房产经济转向引进项目,某某某某年成功与某某签约并成立某某店,实现了由“仓存资产”向“商业资产”的转变。在历史发展过程中,面对累积的遗留问题,某某村始终坚持“发展是硬道理”的理念,处置投资失败项目,重新启动产权制度改革与资产量化工作,不断盘活存量
3、资产,在新时代发展农村集体经济过程中跨出了关键一步。二、主要做法通过不断探索,某某村以知名、地标性项目为核心产业,并做到了全过程对村民“公开、公平、公正”,逐渐发展为以商业与服务业为主的经济模式。(一)筑巢引凤,探索与“某某”合作发展模式某某某某年,当时位于原某某村某某生产队地区约某某亩的土地是以仓储为主的“闵欣建材市场“,其土地及房屋属性均为“工仓性质”,整个市场的环境脏、乱、差,同时个体经营模式也造成了诸多管理问题。为此,村领导班子审时度势,开拓思路,将该地块进行项目升级。在政府的支持下,通过与国内各大知名企业进行接触、商谈,并以村民会议的方式公示村民,最终通过了与“某某”的合作方案,商场
4、注册某某,实现了税收落地。某某某某年某月,“某某某某路商场”正式建成并投入运营,某某村当年新增收入约某某某某万元,某某某某年至某某某某年某某村在该招商引资项目中取得的年均收入每年递增某左右。某某某某年底,某某村完成了资产剥离,并实现商业资产的返租。某某某某年,某某村在该项目中取得收入约某某某某万元,之后每年以年均某%左右的速度递增。某某项目的成功在于以下两个方面。一方面,该项目所在地紧邻中心城区,交通便利,具有显著的区位优势,为某某村发展大型商业等不动产提供了有利条件,同时因集体土地的属性特殊,项目落地的用地成本降低,而与城市关系的密切也使其能够获得商业发展所需的消费者群体,有利于企业的利润增
5、长,进一步促进了农村集体经济的发展。另一方面,由农业、仓储业、房地产开发业到商业合作项目的发展路径,体现了由第一产业逐渐向第三产业转变的产业转型升级。某某村借助地理位置,发展商业项目,改变了原有农业的产业弱质性和比较收益偏低的特征,也破解了房地产开发内生动力不足的难题,有利于集体经济的持续健康发展。(二)困中求变,创建与“某某”共同发展模式现“某某某某商场”和“某某”原为某某村某某生产队地区,地面建筑主要以部分民宅与仓储为主。在有了与“某某集团”的合作经验之后,村领导班子也拟将该地块打造成一流的商业项目。在适应政策变化的努力下,最终在项目的引进上与“某某”达成一致,即由某某村将该地块净地交土地
6、储备中心储备后,由土地储备中心将该地块分为a、b两个地块,其中,a地块由“某某”在某某镇单独注册“某某某某”,最终形成某某某某商场,年落地各项税收约某某某某万元,折合财政约某某某某万元。b地块最终形成“某某大厦”,资产归属某某村某某集团,建筑面积约某某某某某平方米。“某某大厦”建成后,为了确保集体资产收益持续、稳定,某某村引进了某某有限公司作为专业的管理团队,以现代化商务楼的标准进行统一设计改造后对外招商,确保了集体资产持续、稳定的收益和收缴率。某某项目的成功,是在已有经验的基础上,进一步发挥区位优势、成功实现产业转型升级的典型案例。但不同的是,在某某项目中,某某村引入了具有管理技术优势的团队
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