公司安全环保管理手册.docx

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1、公司安全环保管理手册1.0目的为指导公司开展环境、职业健康安全管理活动，特制定本管理手册。2.0适用范围本文件适用于XX系统有限公司及其分公司。3. 0职责最高管理者负责承诺支持安环管理体系，并持续改进安环管理体系的有效性。安全管理部门负责编制公司安环管理手册并定期更新。并确保其有效实施。4. 0流程4.1. 术语和定义4.1.1.审核：获取审核证据并予以客观评价，以判定审核、准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。4.1.2.持续改进：不断提升绩效的活动。4.1.3.纠正措施：为消除不符合的原因并预防再次发生所采取的措施。4.1.4.文件：信息及其承载媒体。4.1.5.环境：组织运行活

2、动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。4.1.6.环境因素：一个组织的活动、产品和服务中与环境或能与环境发生相互作用的要素。4.1.7.环境影响：全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的不利或有益的变化。4.1.8.管理体系：组织用于制订方针、目标以及实现这些目标的过程所需的一系列相互关联或相互作用的要素。4.1.9.目标：组织依据其方针制定的目标。4.1.10.绩效：与安环体系的管理有关的绩效4.1.11.方针：由最高管理者就组织的绩效正式表述的意图和方向。4.1.12.环境状况：在某个特定时间点确定的环境的状态或特征。4.1.13.相关方：能够

3、影响决策或活动、受决策或活动影响、感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织。4.1.14.生命周期：产品（或服务）系统中前后衔接的一系列阶段，从自然界或从自然资源中获取原材料，直至最终处置。4.1.15.风险和机遇：潜在的有害影响（威胁）和潜在的有益影响（机会）。4.1.16.风险：不确定性的影响。4.1.17.污染预防：为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制恩和类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。4.1.18.参数：对运行、管理或状况的条件或状态的可度量的表述。4. 1.19.危险源：可能导致伤害和健康损的的根源。4.1. 20.

4、事件：由工作引起的或在工作过程中发生的可能导致或已经导致伤害和健康损害的情况。4.2. 21.外包：安排外部组织承担组织的部分职能或过程。4.1.22.伤害和健康损害：对人的生理、心理或认知状况的不利影响。4.1.23.MSDS：化学品物质安全数据卡4.2.1.理解组织及其所处的环境4.2.1.1.最高管理者应根据公司在不同时期的战略方向和发展目标，组织相关部门对公司所处的内部环境和外部环境进行分析，结合分析结果建立、实施、保持并持续改进管理体系。4.2.1.2.与组织所处的环境的外部问题可包括如下：1）文化、社会、政治、法律、金融、技术、经济和自然环境以及市场竞争，无论是国际的、国内的、区域

5、的，还是地方的；2）新引入的竞争对手、承包方、分包方、供方、合作伙伴和供应商，以及新技术、新法律和新出现的职业；3）有关产品的新知识及它们对健康和安全的影响；4）与行业或专业相关的、对组织有影响的关键驱动因素和趋势；5）与其外部相关方之间的关系，以及外部相关方的观念和价值观；6）与上述各项有关的变化；4.2.1.3.与组织所处的环境的内部问题可包括如下：1）治理、组织结构、角色和问责；2）方针、目标及其实现的策略；3）能力，亦可理解为资源、知识和技能（如资金、时间、人力资源、过程、系统和技术）；4）信息系统、信息流及决策过程（正式的和非正式的）；5）新的产品、材料、服务、工具、软件、场所和设备

6、的引入；6）与工作人员的关系，以及他们的观念和价值观；7）组织文化;8）组织所采用的标准、指南和模型；9）合同关系的形式和范围，包括诸如外包活动等。4.2.1.4.公司建立和保持危险源辨识和风险评价控制程序、环境因素识别与评价控制程序、法律法规识别与更新控制程序，对影响公司发展的内、外部环境因素和危险源进行监视和评审。4.2.1.5.在下列时机发生时，最高管理者应结合4.12和4.13所述的基本原则，对公司相关的内外部问题进行重新分析，并根据对分析结果的评审，确定是否对管理体系进行必要的调整。1）每次管理评审之前2）当4.2.1.2所述的内外部问题发生重大变化时3）最高管理者认为必要时4.2.

7、2.理解相关方的需求和期望4.2.2.1.为避免相关方对公司持续提供符合顾客要求和适用法律法规要求的产品和服务的能力影响或潜在影响，公司最高管理者应考虑与安环管理体系有关的以下相关方：1）法律法规监管机构（地区、省/市、国家）；2）上级部门；3）供方、承包方、分包方；4）工作人员代表；5）工会和雇主组织；6）所有者、股东、客户、访问者、组织所在社区和邻居以及一般公众；4.2.2.2.相关方需求和期望的确定各部门根据4.2.2.1内容，确定与管理体系运行有关的相关方，并确定相关方需求和期望。4.2.2.3.相关方要求的影响分析安环部门应组织各部门将确定的相关方需求和期望进行汇总，并对其需求和期望

8、进行影响分析，确定各项需求和期望与管理体系内容的相关性和哪些将成为合规性义务，并结合相关方需求和期望的影响在各管理过程中明确控制方法。4.2.2.4.安环部门在下列时机，应组织相关部门确定相关方及其需求和期望是否发生变化，评审与相关方需求和期望有关的过程是否控制有效。1）相关方发生变化时2）相关方要求发生变化时3）每年初对己确定相关方及其要求的完整性充分性进行一次评审4.2.2.5.相关文件/记录相关方需求和期望管理程序4.2.3.确定安环管理体系的范围控制下或在公司影响范围内，可能影响安全绩效的管理过程4.2.4.安环管理体系的建立4.2.4.1.根据法律法规、安全生产标准化、IS01400

9、1：2015&IS045001：2018&GB/T45001:2023标准要求，建安环管理体系，为公司安环管理提供结构化的运行机制，保护环境、保护自然、保护人类自身、保护员工。通过安环管理体系的实施，采用系统化的方法，加强安环管理，更有效地利用能源和资源，重在保护环境和保护员工，在遵守国家和当地的法律、法规及其它要求的前提下，使公司的安环绩效不断提高。4.2.4.2.确定公司适用的环境和职业健康安全法律法规和其他要求，对公司活动和过程进行识别，并识别和评价环境因素,确定重大环境因素和安全风险，制定安环目标、指标和管理方案，确保符合法律法规要求并持续改进。4.2.4.3.将安环管理体系要求融入设

10、计和开发、采购、人力资源、生产等各项业务过程中。4.2.4.4.将与公司所处内外部环境和相关方要求有关的问题纳入其安环管理体系，确定各部门的环境和职业健康安全职责，制定管理体系文件，对环境和职业健康安全的运行过程进行控制，并对安环绩效进行监测和测量，采取相应的纠正和预防措施进行持续改进。4.2.4.5.建立适用的安环管理体系，保持下去并持续改进，通过每年的内审、管理评审实施改进。4.2.4.6.根据本标准要求建立、实施、保持和持续改进安环管理体系，确定如何实现要求，并形成文件。4.3.领导作用4.3.1.领导作用和承诺最高管理者通过会议、培训、交流、文件和记录等形式对其建立、实施和改进环管理体

11、系的承诺提供证据。1）对公司安环体系的有效性负责，对防止与工作相关的伤害和健康损害以及提供健康安全的工作场所和活动全面负责；2）确保安环方针和安环目标得到建立，并与组织的战略方向保持一致；3）确保安环管理体系要求纳入组织的业务运作；4）确保安环管理体系所需资源的获得;5）通过签署文件、会议等形式就有效的安环管理和符合安环管理体系要求的重要性进行沟通；6）确保安环管理体系实现预期的输出；7）通过授权、培训、绩效激励等形式指导并支持员工对安环体系的有效性做出贡献；8）通过成立专项小组、改善流程、管理评审等形式推动安环体系的改进；9）支持其他相关管理人员证实其领导作用适合于其职责范围；10）在组织内

12、建立、引导和促进支持安环管理体系预期结果的文化；11）保护工作人员不因报告事件、危险源、风险和机遇而遭受报复；12）确保组织建立和实施工作人员协商和参与的过程；13）支持安委会的建立和运行。4.3.2.安环方针4.3.2.1.安环方针最高管理者应在确定的安环管理体系范围内，制定、实施和保持安环方针。安环方针的内容，必须符合下列要求：1）包括为防止与工作相关的伤害和健康损害而提供安全和健康的工作条件的承诺，适应公司的宗旨和所处的环境，并与其活动，产品和服务的性质、规模和环境影响相适应；2）为制定安环目标提供框架；3）包括满足法律法规要求和其他要求（合规义务）的承诺；4）对持续改进安环体系以提高安

13、环绩效的承诺；5）对环境保护的承诺，包括污染预防及其他与组织所处的环境有关的特定承诺;6）包括消除危险源和降低EHS风险的承诺;7）包括工作人员及其代表（若有）的协商和参与的承诺；4.3.2.2.沟通安环方针1）安环管理手册中应对安环方针进行公开声明；2）公司利用看板、会议、教育培训等手段向全体员工和所有在现场为组织工作的人员传达其内涵，以求得理解和认同；3）在与相关方沟通时，可向相关方说明公司安环方针；4.3.2.3.当出现以下情况时，应对安环方针进行评审，以保证方针相关和适宜：1）每年管理评审；2）公司的活动、产品或服务发生变化；3）法律、法规及有关标准发生变化；4）相关方提出新要求。4.

14、3.2.4.组织的岗位、职责和权限最高管理者应根据公司职能建立组织机构，确保整个组织内相关部门的职责、权限得到分派、沟通和理解，组织内每一层次的工作人员应为其所控制的部分承担安环管理职责，具体各层安环职责见责任制管理规定，综合管理部部根据各部门需求制定部门组织机构及岗位说明书。4.3.2.5.工作人员的协商和参与公司建立、实施信息交流和沟通管理程序，让所有适用的工作人员及其代表协商和参与安环管理体系的开发、策划、实施、绩效评价和改进。4.4.策划4.4.1.应对风险和机遇的措施4.4.1.1.总则1）安环部门制定危险源辨识和风险评价控制程序、环境因素识别与评价控制程序法律法规识别与更新控制程序

15、，明确风险和机遇事件的识别方法/途径、风险和机遇事件的评估方式、制定主要风险和机遇事件的应对措施的要求、评价这些措施有效性的方法。2）各部门根据本部门的活动、产品和服务过程，分析其风险和机遇，进行风险和机遇调查。3）安环部门按类别对各部门上报的风险和机遇进行整理、审核。4）在策划过程中，公司结合组织及其过程或安环管理体系的变更来确定和评价与安环管理体系期结果有关的风险和机遇。对于所策划的变更，无论是永久性的还是临时性的，这种评价均应在变更实施前进行。5）公司保持以下方面的成文信息：一一风险和机遇；一一确定和应对其风险和机遇所需过程和措施。4.4.1.2.环境因素和危险源4.4.1.2.1.环境因素安环部门制定环境因素识别与评价控制程序,用以指导进行环境因素的识别、登记评价，以确定重要环境因素，以及对环境因素的定期更新。1）在识别环境因素和环境影响时，主要考虑以下几方面：a）环境因素的识别范围覆盖公司范围内所有区域、包括原材料获取、设计、生产、运输和交付、使用、寿命结束后处理和最终处置，同时包括相关方活动对环境产生的影响。b）环境因素的识别同时考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异