二十大研讨会发言材料:以区域协调发展推动共同富裕.docx
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1、二十大研讨会发言材料:以区域协调发展推动共同富裕区域经济是推进中国式现代化当中的一个非常核心的力量,是实现国家战略与奋斗目标的重要支撑。党的二十大报告中提出:“促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。促进区域协调发展,实施区域协调发展战略是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分,有助于形成平衡结构、推动建设现代化经济体系,让经济社会发展总体容量更大。可以看出,以区域协调发展推动共同富裕成为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展重要方面之一。新时代,贯彻新发展理
2、念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现共同富裕对区域协调发展提出了新的要求,也是支撑实现中国现代化的基础与必然要求。一、我国区域协调发展取得历史性成就党的十八大以来,中国区域协调发展战略取得了显著、积极的成效,尤其是区域发展的协调性显著增强。以习近平同志为核心的党中央立足我国区域发展新形势,着眼全国“一盘棋”,以深化区域协调发展经略发展大格局,十年来,区域发展重大战略高质量推进,区域协调发展呈现新格局。960多万平方公里的中华大地,东西互济,南北协同,陆海统筹,发展“差距”变追赶“势能地区比较优势更加充分发挥,中西部地区呈现出快速增长态势,区域发展相对差距持续缩小,2012-2023年东部与
3、中西部人均地区生产总值比分别从2012年的1.69.1.87下降至2023年的1.53、1.68,2012-2023年中国区域协调发展指数由100.0提高到118.59,东部、中部、西部和东北地区居民人均可支配收入差距明显缩小,低收入群体人均可支配收入增速持续高于全国平均水平,东部产业持续向中西部地区转移,中西部地区就业机会和吸引力不断增加,十三五时期中西部地区城镇就业增长对全国的贡献率超过50%;动力源地区引擎作用不断增强,2023年,京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地九市地区生产总值总量占比超过了全国的40%,发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用;特殊类型地区实现振兴
4、发展,绝对贫困问题得到历史性解决。根据国家发展改革委专题新闻发布会公布数据,我国现行标准下近1亿农村贫困人口全部实现脱贫,832个贫困县和12.8万个贫困村全部摘帽,资源型地区转型发展深入推进,资源型城市资源产出率累计提高超过36%;区域协调发展目标都取得了不同程度的进展,体现在基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当等方面,东部、中部、西部地区9年义务教育师生比基本持平,基本医疗保障实现全覆盖;基础设施通达程度更加均衡,中西部地区铁路营业总里程达到9万公里,占全国比重近60%,交通可达性与东部差距明显缩小,西部地区在建高速公路、国省干线公路规模超过东中部总和
5、,航空运输服务已覆盖全国92%的地级行政单元、88%的人口。二、新时代区域协调发展的新特点、新任务我国区域协调发展虽然取得了丰硕的发展成果,但是实现共同富裕是一项长远目标,要充分预估其长期性、艰巨性、复杂性,在国内国际环境深刻变化的新形势下,仍存在诸多需要解决的问题。区域协调发展机制还不够完善,尤其是利益分配机制不健全严重制约发展成果共享。虽然从国家层面来说,区域协调发展战略已经提出多年,京津冀、长三角、粤港澳、成渝都市圈在践行区域协调发展上也取得了较大成就,但是,针对地方层面推动的协调合作机制落实一直没有得到完善,尤其是一些跨省的区域协调组织处在一种松散的模式下,缺乏政策的集体约束力,尚未形
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