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1、丰政办发(2023)19号丰镇市人民政府办公室关于印发丰镇市2023年地质灾害防治方案的通知各乡镇、南城区街道办事处,市直有关单位:为进一步做好我市2023年地质灾害防治工作,经市政府研究同意,特制定了丰镇市2023年地质灾害防治方案,现印发给你们,请认真贯彻落实。丰镇市自然资源局汛期值班室电话:0474320234232242333209878此通知2023年4月29日丰镇市2023年地质灾害防治方案为切实做好我市2023年度地质灾害防治工作,最大限度避免和减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,促进社会和经济全面协调发展,根据地质灾害防治条例规定,结合丰镇市地质灾害防治规划中对地
2、质灾害防治工作的总体部署和主要任务,特制订本方案。一、2023年全市地质灾害概况2023年丰镇市区域内汛期降雨量较多,汛期内通过各乡镇、办事处、市直有关部门有效的防治措施,全市未发生一例地质灾害。二、2023年全市地质灾害预报根据对丰镇市区域地质环境条件、地质灾害主要控制因素,结合气象、地震趋势等预报资料进行综合分析后认为,我市2023年汛期地质灾害可能性较往年偏重,各乡镇、办事处、市直各有关部门应高度重视此项工作,严加防范,克服困难,确保人民群众的生命财产安全。(一)2023年全市地质灾害重点防治、防范区重点防治、防范区域位于丰镇市境内各乡镇、办事处,主要以低山丘陵地形为主,平均海拔标高在1
3、40OnI左右,属干燥的大陆性季风气候,无霜期为120天,年均降雨量40On1n1左右,雨季集中在69月份。重点防范区域如下表所列:分布位置发育程度规模危害性灾害类型三义泉镇海流素太村委会长虫沟强大型大滑坡三义泉镇饮马泉村委会北沟村(村后北山)强大型大岩质崩塌浑源窑乡老官坟村委会沟掌村东兴源铁矿弱小型中等滑坡浑源窑乡天花板村委会老官坟乡间道路中等中型中等崩塌浑源窑乡二道边村委会峨沟村村庄中部弱小型小泥石流浑源窑乡二道边村委会亮马台前天子村北山强大型大崩塌浑源窑乡旗杆梁村西北IOOOm处乡间道路中等中型中等崩塌元山子乡满州窑村委会东柳沟村、村民房屋北侧中等小型小崩塌元山子乡忻州窑村委会王家天村、
4、村民房屋北侧中等中型中等崩塌红砂坝镇沙卜村正北沟中等小型中等泥石流四十二号村委会二十二号村中等小型中等崩塌隆盛庄镇永王庄村委会喜喜岭村沟岸一带中等小型中等崩塌薛刚山爱国主义教育基地弱中型中等崩塌、滑坡官屯堡乡南沟村委会井上村东侧中等小型中等崩塌巨宝庄镇丹州营村委会五号村兴旺岭沟强小型大泥石流(二)地质灾害类型、分布及危害地质灾害类型主要是泥石流、滑坡和崩塌,丰镇市范围内共涉及43处,主要分布于三义泉镇、红砂坝镇和浑源窑乡。其中:位于三义泉镇红旗沟一酸刺湾一带和红砂坝镇白塔沟村沿沟两侧,由于河道变窄,水流不畅,在雨季集中的69月份经常出现山洪暴发情况,易引发大规模滑坡和泥石流,威胁对象为下游农田
5、、房屋、公路和桥涵等。位于浑源窑乡前夭村、后夭村在雨季或平时会发生崩塌和滑坡。岩质崩塌常发生于三义泉镇大泉小学等周边地区,地质灾害比较严重,威胁对象为过往车辆、行人等。此外,主要交通干线两边的废弃砂石坑口和辉绿岩、玄武岩坑口,容易形成山洪携带泥石流。(三)重点防范期丰镇市地质灾害重点防范期为汛期,即6月1日至9月30日。各乡镇、办事处要提前做好各方面的准备工作,及时进入重点防范状态,认真落实汛期地质灾害防治各项制度,确保安全度汛,最大限度地减少地质灾害造成的损失。防治重点:三义泉镇海流素太村委会长虫沟、饮马泉村委会北沟(村后北山);浑源窑乡老官坟村委会沟掌村东兴源铁矿、天花板村委会老官坟乡间道
6、路、二道边村委会峨沟村村庄中部、二道边村委会亮马台前天子村北山、旗杆梁村西北IoOOnI处乡间道路;元山子乡满州窑村委会东柳沟村、村民房屋北侧,忻州窑村委会王家天村、村民房屋北侧,忻州窑村委会王家天村、村民房屋北侧;红砂坝镇沙卜村正北沟;隆盛庄镇永王庄村委会喜喜岭村沟岸一带;隆盛庄四十二号村委会二十二号村、薛刚山爱国主义教育基地,官屯堡乡南沟村委会井上村东侧;巨宝庄镇丹州营村委会五号村兴旺岭沟。(四)成立地质灾害防治指挥部和各职能小组1、丰镇市地质灾害防治领导工作指挥部为切实加强对地质灾害防治工作的组织领导,经市政府研究,决定成立丰镇市地质灾害防治工作指挥部,组成人员如下:总指挥:市委副书记、
7、政府市长副总指挥:张鸿王建喜成员:聂海军李顺义王永顺成志宇李振林王玉成郃剑峰谭俊峰周建军贾仲飞石强李华庞军市委常委、政府常务副市长自然资源局局长发展和改革委员会主任财政局局长水利局局长林业和草原局局长民政局局长农牧和科技局局长卫生健康委员会主任住房和城乡建设局局长应急管理局局长市场监督管理局局长交通运输局局长工业和信息化局局长公安局副局长乔道强武警大队大队长邢峰供电局局长王京平气象局局长石志强自然资源副科级干部胡建雄市医共体医院党组书记贾小红移动通信公司经理田建武联通通信公司经理张海龙电信通信公司经理茹瑞红巨宝庄镇镇长孟翔隆盛庄镇镇长杨继东三义泉镇镇长曲成宇黑土台镇镇长王静忠红砂坝镇镇长郭志宇
8、浑源窑乡乡长郭利军元山子乡乡长乔晓丽官屯堡乡乡长任利生南城区街道办事处主任地质灾害指挥部下设办公室,办公室设在市自然资源局,办公室主任由石志强同志兼任。主要职责:根据指挥部的各项指示、命令,负责协调实施督促落实、监督检查以及应急调度等工作,负责有关新闻报道、接待慰问及信息联络等指挥部的各项日常工作。2、紧急抢险救灾组由市政府牵头,公安、应急管理、住建、水利、供电、林业和草原、文旅、武警、各乡镇、办事处等组成。主要职责:组织抢险队伍抢救受灾人员,动员受灾害威胁的群众疏散避灾,情况危急时,可强制组织避灾疏散;对已发生的灾害或可能引发的次生灾害进行抢险、抢修或保护供水、供电等生命工程;组织专业施工队
9、伍修建必要的抢险工程,减缓或排除险情。3、应急调查、监测和治理组由自然资源局牵头,民政、交通、水利、气象、住建、农牧和科技、应急管理、各乡镇、办事处等部门组成。主要职责:调查、核实、上报险情或灾情,划定地质灾害危险区,组织险情、灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出抢险救灾应急防范对策、措施。4、医疗救护与卫生防疫组由卫健委牵头,发改委、市场管理、市医院等部门组成。主要职责:组织急救队伍抢救伤员,向灾区提供所需药品和医疗器械,实施灾区疫情预测,开展灾区饮用水源、食品等的检查、监测;开展健康教育、环境消毒和除害灭病工作,及时做好人畜共患疫病的紧急免疫,防止和控制传染病的流行和食源性疾病
10、的暴发。5、治安、交通和通讯组由公安局牵头,武警、交通、通讯等部门组成。主要职责:维护灾区社会治安和道路交通秩序,疏散灾民、保障灾区交通干线及通讯设施的安全,打击各种违法活动。6、基本生活保障组由民政局牵头,财政、工信、发改、市场管理等部门组成。主要职责:做好灾民的基本生活保障工作,包括维护物价的相对稳定,急需救济的供应、调配和管理,灾民的转移、临时安置及死者善后等工作。7、应急资金保障组由财政局牵头,发展和改革委员会、自然资源、民政、住建、交通、水利等部门组成。主要职责:负责应急抢险资金的筹集和落实,争取上级财政支持,做好应急资金、物资的分配、下拨,及使用的指导、监督和管理等工作。8、设施修
11、复和生产自救组由发改委牵头,住建、水利、交通、农牧和科技、林业和草原、供电、通讯、自然资源、武警、各乡镇、办事处等组成。主要职责:组织力量抢修受损的电力、供水、供气、通讯、水利、交通、校舍等设施,修复损毁农田、林草地,做好农作物救灾种子调配工作,帮助灾区尽快恢复基础设施功能和正常生产生活秩序。三、地质灾害防治措施(一)汛期前要在全市范围内开展一次安全隐患排查工作,将所有涉及群众生命和财产安全的隐患点及时纳入防范体系。要高度重视由壅塞体溃决引起的特大泥石流灾害。坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查,动态监控地质灾害隐患点的变化情况。市自然资源局成立地质灾害防治工作组,专门负责对全市地质灾害易发地段实
12、行监控,对可能发生的地质灾害作出预报,及时向有关部门反馈灾害信息。(二)加大对地质灾害危险区的地质环境勘查评价和地质灾害预测预报工作。同时,按照地质灾害防治条例的要求,对相关地域的地质灾害防治工作进行检查,尽量减少人为活动诱发地质灾害,避免人员伤亡和财产损失。(三)扎实抓好群测群防工作。根据已查出的危险点、隐患点,层层落实防灾预案和群防群测措施,把任务落实到各乡镇、办事处各村组以及灾害隐患点的村民,要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发至村民手中。全面普及预防、避险、自救、互救及减灾等地质灾害防治知识。(四)严格落实值班和信息报送制度。要根据国家突发公共事件总体应急预案的规定,对特别重大或重大
13、地质灾害事件,要在4小时内向上级报告,严格按照规定报送地质灾害灾情、险情。(五)做好应急处置工作。遇有灾情、险情要及时启动应急预案,组织有关人员及时赶赴现场协助开展抢险救灾,重点要做好受灾人员转移和二次灾害的防范工作。(六)加强灾区群众的地质灾害宣传教育活动。增强抗灾、救灾意识,使灾区群众掌握科学的预防和救护方法。四、地质灾害的监测、预防责任各乡镇、办事处要积极落实地质灾害群测群防工作,建立健全地质灾害群测群防网络体系,每个灾害点要明确具体监测责任人及负责人,做好地质灾害监测预警工作。地质灾害防治重点所在的各乡镇、办事处要及时成立相应的领导机构,加强对地质灾害重点防范区的监测,认真落实地质灾害监测任务,做到责任到人。各乡镇、办事处主要领导为第一责任人,层层实行目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。在地质灾害重点防范期内,各乡镇、办事处要加强地质灾害险情的巡回检查,发现问题要及时处理,并上报地质灾害防治指挥部。对易发生地质灾害的危险区,有关乡镇(办事处)要设立警示牌。丰镇市自然资源局汛期值班室电话:0474320234232242333209878