管理制度-高标准基本农田建设规范培训讲义 精品.ppt
《管理制度-高标准基本农田建设规范培训讲义 精品.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《管理制度-高标准基本农田建设规范培训讲义 精品.ppt(44页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、高标准基本农田建设规范有关情况说明高标准基本农田建设规范出台背景高标准基本农田建设规范出台背景高标准基本农田建设基本要求高标准基本农田建设基本要求高标准基本农田建设内容及技术要求高标准基本农田建设内容及技术要求高标准基本农田建设规范高标准基本农田建设规范说明说明高标准基本农田内涵高标准基本农田内涵 、特征、作用、特征、作用规范主要指标与河南省土地开发整理工程规范主要指标与河南省土地开发整理工程建设标准主要指标对比建设标准主要指标对比高标准基本农田建设规范出台背景1.2012、2011、2010年中央1号文件;2.胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习时的讲话精神(2011年8月23日)
2、;3.温家宝总理在国务院第164次常务会议上的讲话;4.徐绍史部长在2012年全国国土资源工作会议上的讲话(2012年1月7日) 。高标准基本农田建设规范编制必要性1.落实党中央、国务院要求;2.履行部门职责的需要;3.落实规划的需要;4.实际工作的需要。高标准基本农田建设规范编制简要过程 依据:2010年中央1号文件中关于大力建设高标准农田、2011年中央1号文件中关于促进旱涝保收高标准农田的精神; 1. 2010年部里开始前期研究工作; 3 .2011年6月,正式启动规范的编制工作,并形成大纲; 4. 2011年6月22日2012年3月,编制规范,形成初稿,征求相关司局、各省、相关专家意见
3、,形成送审稿。 5. 2012年4月,标准委审查,修改形成报批稿。 目前,正在报批阶段。高标准基本农田建设内涵、定位、特征内涵内涵特征特征作用作用内涵高标准基本农田建设是以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村土地整治重点区域及重大工程建设区域、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。1.1.与保障粮食安全需要相与保障粮食安全需要相适应适应2.2.与促进城乡统筹发展相与促进城乡统筹发展相适应适应3.3.与改善农业生产与经营方式相适应与改善农业生产与经营方式相适应特征 1.集中连片; 2.设施配套; 3.高产稳产; 4.生态良好; 5.抗灾能力强。作用1
4、.高标准基本农田建设是农村土地整治的重要内容;2.是优化耕地布局,提高耕地利用效率,提升耕地质量等级和生产能力的有效途径;3.是建设现代高效农业的基础保障;4.是推进新农村建设,增加农民收入,稳定农业生产,确保国家粮食安全的重要手段。高标准基本农田建设基本要求建设建设目标目标建设建设条件条件建设程序建设程序土地权属土地权属调整调整公众参与公众参与信息化建信息化建设和档案设和档案管理管理绩效评价绩效评价建设目标高标准基本农田建设总目标是提高基础设施配套程度,改善农业机械化、规模化生产条件,增强抵御自然灾害能力,改善生态景观,提高粮食生产保障能力,促进高标准基本农田持续利用。通过田水路林村综合整治
5、,具体采取土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程以及其他工程措施,实现优化土地利用结构与布局,实现节约集约利用;增加高标准基本农田面积,提升耕地质量;完善田间基础设施,改善农业生产条件;促进集中连片,发挥规模效益;加强生态环境建设,发挥生产、生态、景观的综合功能等具体目标。总体目标总体目标具体目标具体目标建设条件高标准基本农田建设需具备的基础条件如下高标准基本农田建设需具备的基础条件如下:(1)符合国家法律、法规,符合国务院国土资源、农业、水利、环境保护)符合国家法律、法规,符合国务院国土资源、农业、水利、环境保护等行政主管部门的相关规定,符合土地利用总规划、土
6、地整治规划等相关规等行政主管部门的相关规定,符合土地利用总规划、土地整治规划等相关规划要求。划要求。(2)水资源有保障,水质应符合农田灌溉水质标准()水资源有保障,水质应符合农田灌溉水质标准(GB 50842005)的规定;土壤适合农作物生长,无潜在土壤污染和地质灾害。的规定;土壤适合农作物生长,无潜在土壤污染和地质灾害。(3)建设区域相对集中连片。)建设区域相对集中连片。(4)具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干工程设施。)具备建设所必需的水利、交通、电力等骨干工程设施。(5)地方政府重视程度高,当地农村集体经济组织和农民积极性高。)地方政府重视程度高,当地农村集体经济组织和农民积极性高。
7、建设区域建设区域:重点区域、限制区域和禁止区域重点区域、限制区域和禁止区域重点区域重点区域 土地利用总体规划确定的基本农田保护区土地利用总体规划确定的基本农田保护区和基本农田整备区和基本农田整备区 土地利用总体规划确定的土地整理复垦开土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程建设区域发重点区域及重大工程建设区域 土地整治规划确定的土地整治重点区域及土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程建设区域、高标准基本农田建设重大工程建设区域、高标准基本农田建设示范县示范县建设区域建设区域:重点区域、限制区域和禁止区域重点区域、限制区域和禁止区域限制区域限制区域 1水资源贫乏区域;水资源
8、贫乏区域; 2水土流失易发区、沙化严重区等生态脆弱区域;水土流失易发区、沙化严重区等生态脆弱区域; 3因挖损、塌陷、压占等造成土地严重损毁且难因挖损、塌陷、压占等造成土地严重损毁且难以恢复的区域;以恢复的区域; 4土壤污染严重的区域;土壤污染严重的区域; 5易受自然灾害损毁的区域;易受自然灾害损毁的区域; 6沿海滩涂、内陆滩涂等区域。沿海滩涂、内陆滩涂等区域。建设区域建设区域:重点区域、限制区域和禁止区域重点区域、限制区域和禁止区域禁止区域禁止区域 1地面坡度大于地面坡度大于25的区域;的区域; 2自然保护区的核心区,退耕还林区、自然保护区的核心区,退耕还林区、退耕还草区等;退耕还草区等; 3
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 管理制度-高标准基本农田建设规范培训讲义 精品 管理制度 标准 基本农田 建设 规范 培训 讲义