XX县区教育系统校车安全管理办法.docx

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1、XX县区教育系统校车安全管理办法XXXX年XX月校车安全管理培训会同志们，大家好。今天，我们在这儿召开本学期第二次校车安全管理例会，继续讨论校车管理中存在的安全问题，并对当前校车安全管理工作提出新的要求。9、10月份，全国发生了很多起校车安全事故、黑校车超员等事件，让我感受到校车的违规操作现象，黑校车等又大有抬头之势。下面我选择了一些比较典型的有关校车、非法校车方面的安全事故向大家通报一下。2015年10月9日湖北XX市核载19人的黑校车里面塞了63名儿童，被交管部门处罚。2015年10月9日贵州XX县区小型面包车作校车，准载18人实载34人，被交管部门处罚。2015年10月19日湖北枣阳一校

2、车严重超载，载客人数为9人的校车里竟塞了30个孩子，被交警处罚。2015年10月19日上海浦东小学生大巴侧翻压保时捷，事故造成18名小学生轻伤。2015年10月20日山东胶东校车发生翻车事故，跟车教师受伤，所幸孩子们没有伤亡。2015年10月20日早上XX市黎里发生一起严重的交通事故，多名学生在事故中受到轻伤。2015年10月20日XX省XX县区一辆无证校车司机醉酒驾驶，发生严重交通事故，副驾驶俩名儿童当场死亡，28名儿童受到不一致程度的惊吓（强调：副驾驶不能坐儿童）。2015年10月21日广州从化发生一起严重校车事故，一辆校车与货车相撞，所幸车内无学生，没有造成人员伤亡。四川达州交警开出首张

3、上万元“黑校车”罚单：9月26日16时35分许，XX县区公安局交警大队民警、协警到辖区校园周边开展交通秩序整治时，发现驾驶人陈某驾驶号牌为渝b60h37小型普通客车拉载幼儿从普安西街往城普大道方向行驶，该车行至普安镇新街路段时被民警当场查获，经民警核查，该车系小型普通客车，未取得校车资格与校车标牌，但长期为普安镇大拇指幼儿园提供“校车”服务。执勤民警依法对对涉案车辆进行了扣留，根据校车安全管理条例第45条：”使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，由公安机关交通管理部门扣留该机动车，处1万元以上2万元下列的罚款，有违法所得的予以没收”的规定，开江交警

4、大队依法对陈某处10000元的罚款。在当前我们对校车安全抓得如此紧、压力如此大、处罚力度不谓之不大，在这种情况下，每月都有这么多校车顶风作案，无视儿童的安全，视儿童的生命如草芥。这说明什么。说明个别幼儿园侥幸心理非常非常严重，专用校车不一致程度的存在“两超一越”的现象，在利益促使下“跨界招生，越线接送”、“加开趟2次，超速行驶”，“减少趟次，超员载人”、“黑校车”经常出现。我想问一下在座的各位，假如是你们的子女也是用这种没有安全保障的、严重超员的校车、黑校车接送，你们的内心又是如何的感想呢。我想，这一切的一切都是在利益的促使下，甘愿冒着被查处的风险也要做；要么就是由于违法的成本太低了，利益与风

5、险不成正比，大家都在抱着侥幸心理，就是被查到了大不了就是罚点钱了事。但是，我们大家反过来想一下，我们办幼儿园，为的是什么。我们办幼儿园难道不是找点安全钱吗。安全才能出效益，安全才是利益的保证，一旦出了安全事故，伤到了孩子，甚至是死了孩子，那么动辄赔偿就是几十万，上百万一个（湖南湘潭的校车事故中，每名幼儿就赔了56万，有4人负了刑事责任）。可能你们辛辛苦苦办园多年找的钱，多年的积蓄一下子都会赔光，最后搞得倾家荡产，甚而是身陷囹圄。校车安全培训会我们每个月都在开，校车安全我们时时都在讲，可就是有那么一部分幼儿园不听招呼，屡教不改，在思想方面仍然是麻痹大意，校车安全管理方面仍然存在漏洞，黑校车仍然时

6、不时出现。因此，在此我还是不得不啰嗦几句，还是要调强几点：一、提高认识，切实增强校车安全管理的紧迫感与责任感。孩子是祖国的未来，更是每个家庭的希望。校车作为孩子每天上、下学乘坐的交通工具，其安全问题不容忽视。校车承3载的是稚嫩的生命，牵动的是社会的神经，校车安全是生命工程，更是良心工程。加强幼儿园校车安全管理，是保障幼儿健康成长的重要任务，促进义务教育均衡进展的重要表达。当前我区校车安全管理，尽管取得了一些进展，但也存在一些问题，比如个别同志安全意识淡薄、安全责任体系不健全、校车超员严重、安全设施较差、监管落实不力、安全管理有待规范、安全隐患较多等突出问题，务必引起高度重视，切实予以解决。大家

7、要认真吸取“7.10”事故的深刻教训（2014年7月10日16时35分许，XX市XX县区响塘乡乐乐旺幼儿园驾驶员郑友华驾驶cg5210校车在送长沙的幼儿回家途中，车辆坠入XX市XX县区含浦街道干子村石塘水塘，导致发生11人死亡，直接经济缺失657万余元的重大道路交通事故），增强抓好校车安全管理的政治责任感与紧迫感，真正把校车安全管理摆在重要位置，加强领导，强化措施，明确责任，扎扎实实地把校车安全管理各项制度、措施落到实处，使全区校车安全隐患得到根本整治，重特大道路交通事故得到根本遏制，校车安全管理步入“管理规范、用车安全、群众满意”的良性进展轨道，坚决杜绝因管理不善、麻痹大意与侥幸心理引发的校

8、车安全事故的发生。二、强化责任，建立健全校车安全管理体制。为切实加强全区校车安全管理工作的组织领导，进一步强化对校车安全的监管，要加强校车管理力量，各教管中心要安4排专人对辖区内的校车进行管理，全面掌握当地学生上下学乘车情况与校车运营情况，确定校车安全管理的工作目标与任务,研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全。建立校车安全管理工作长效机制。要与学校（幼儿园）签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任。按照“属地管理”与“谁主管谁负责”的原则，基层监管部门、校车使用单位法人、校长（园长）、校车驾驶人、随车照管人员及家长之间应

9、层层签订校车安全责任书，确保责任落实到位。认真履行各自职责，不断提高安全管理水平，切实保障中小学幼儿园校车安全。对因工作不到位、监管不力而导致辖区发生校车安全事故的，要依法依纪严肃追究有关责任人的责任。三、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作。抓好校车安全管理工作，我们要突出抓好下列几个方面的重点：一是要抓好全面排查这个重点。各教管中心要立即组织人员对学校的培训记录、校车运行方案、交接记录、乘车学生名单、应急预案、演练、校车原车技术材料、校车每个月的保养记录、二级保护记录、每半年安全技术检验记录、校车驾驶员资质等资料进行检查。二是要抓好加强教育这个重点。教管中心要依法督促学校加强对学生

10、及家长乘车安全知识的教育与引导，进一步提高中小学生交通安全意识与自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、进一步完善校车接送档案。5三是要抓好综合治理这个重点。教管中心务主动协调、会同镇安监、综治、公安交警等部门对全镇校车进行一次全面排查,重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能与驾龄，与车辆车况方面的问题，对不符合条件的要坚决停运。要对校车的运行进行突击检查，要做到“不通知、不定期、不留情”，发现违规现象，立即处理，并追究有关责任人的责任。这个要求不是某个特殊时段的特殊要求，而是需要大家长期履行的工作职责。教管中心、幼儿园要与公安、交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则,加强校车路上行车

11、监管。四、进一步明确各自职责，做到遵章守纪，确保校车安全。管理员对车辆的管理职责：(-)每辆校车务必配备一名校车随车照管人员，该人员须由学校认可指派。随车照管人员有义务同意安全教育，认真学习道路交通安全法律法规、应急处置与应急救援知识。(二)发现驾驶人无校车驾驶资格、饮酒、醉酒后驾驶，或者者身体严重不适等明显妨碍行车安全情形的，随车照管人员务必制止校车开行，并立即报告学校、教管中心。（三）发现校车载人超过核定的人数，随车照管人员务必制止校车开行，并立即报告学校、教管中心。（四）随车照管人员务必清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，车门关闭后确认安全的情况下示意驾驶人启动校车。（

12、五）发现有学生乘坐在校车的副驾驶座位，随车照管人员务必立即纠正。校车运载学生过程中，发现除学生、驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐的，务必立即制止并告知校车。（六）发现校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠的现象。随车照管人员务必立即制止。学生中途上下车，务必经校车驾驶员与随车照管人员共同批准，并有校车驾驶员、随车照管人员与家长三方签字认可。（七）校车载有学生时给车辆加油，或者者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的现象。随车照管人员务必立即制止。校车司机岗位职责（一）努力学习专业技术，熟悉掌握车辆的技术性能，熟知本职业务；认真学习交通法规，做到安全行车，优质服务。（二）具备崇高的职业道德，

13、良好的文明素养，高度的事业心、责任心，敬岗爱业。时刻保护的良好形象与声誉。（三）遵纪守法，服从领导，团结同事，爱护车辆，爱护公共财物。（四）负责随车物资、工具等的保管与使用。认真保管车辆的牌照、行驶证及有关证件。（五）行车途中发生交通事故，第一时间向11O报案，并与学校取得联系协助处理，急救伤患人员，妥善安置意外事故中的幼儿。属小事故，可先行处理后向报告。（六）严禁酒后开车；严禁私自用车；严禁私自将车交与7他人或者与他人换车驾驶；严禁校车私用；严禁私自改变行车路线。（七）驾驶车辆时务必携带驾驶证与行驶证；不准转借、涂改或者伪造驾驶证；不准把车辆交给没有驾驶证的人驾驶；不准驾驶与驾驶证驾车型不相

14、符的车辆；年检不合格的，不准驾驶车辆。（八）严禁酒后驾驶车辆；在患有妨碍安全行车的疾病或者过度疲劳时，不准驾驶车辆。（九）不准穿拖鞋驾驶车辆；不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或者者有其他妨碍行车的行为。（十）严格执行并遵守的各项规章制度。司机工作流程及要求：出车前：1检查各类证件，证件齐备才出车。2 .要例行检查车辆的水、电、油、刹车及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即检修。3 .冬天要先对车辆进行预热。4 .准时发车，不得借故拖延或者不在规定地点停靠。行驶途中：1校车车速不准超过规定时速行驶，司机有权拒绝违反交通规则的行驶路线。5 .在校门口行驶车速不准超过每小时5公里。6 .应按规定时间

15、准时到达各接车点，若提早到达应确定幼儿已全部上车，否则需等候至儿童全部到齐后方可开车。7 .到达接送点，车辆停稳后方可开门；幼儿没有坐稳系好安全带、车门没有关好，不准行驶。幼儿下车时，切勿将车停在陡坡、坑洞、池塘边等危险处。校车到达后，司机停稳车辆，先下车协助跟车老师将幼儿安全送进，然后检查车内，确保全部幼儿下车后再锁好车门。8 .对待家长要热情有礼貌，对幼儿具爱心。若遇无理家长,亦需耐心聆听，并尽量克制自己，避免与家长发生争吵，事后可将事件报告学校，由学校出面进行协调处理。收车后：1 .检查车内是否有未下车幼儿与遗留物品。2 .清扫、消毒车箱，擦洗车辆外部，以保持车辆的清洁卫生。3 .检查存

16、油量，发现油量不足，应立即加油，严禁将幼儿载入加油站加油。4 .进行车辆的保养，检查车况。发现故障要立即检修，不能自行检修的，应立即报告学校。经批准后将车辆送修理厂维修。5 .将车辆停放在规定地点保管，不准私自用车。最后要提醒司机朋友、园长朋友们一下：我国的刑法第九个修正案“刑九”已经于11月1日起实施了。校车客车超员超速9已经屡见不鲜，每隔一段时间就会出现校车客车由于超员超速导致交通事故的新闻。往常大家认为校车超员超速，既不可能判刑又不可能坐牢。若不幸被交警发现，也是就是扣点分交点罚款就能够了。因此很多人为了利益，还是会屡教不改。因此，此次“刑九”加入将校车、客车超员超速行为以危险驾驶罪论处，加大了违法犯罪的成本。继在道路上醉酒驾驶机动车情节恶劣的、在道路上驾驶机动车追逐竞驶的行为入刑后，又将驾驶机动车从事校车业务或者者旅客运输严重超员