XX县XX镇2023年度权力清单和责任清单.docx

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1、XX县XX镇权力清单和责任清单目录序号权力类型项目名称责任事项追责情形备注1政可行许农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的批准1、受理环节责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查环节责任：对申请单位提交的申请材料进行审查，申请材料齐全，符合法定形式的，作出决定。3、决定环节责任：作出是否准予的决定。4、事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县相关部门备案。5、其他法律法规政策规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的申请不予受理、许可的；2、对不符合有关法律

2、法规的予以核准的；3、擅自增设、变更涉及核准程序或核准条件的；4、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；5、其他违反法律法规政策规定的行为。2政可行许受委托批准自留山和个人承包集体林木的采伐许可1、受理环节责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查环节责任：对申请单位提交的申请材料进行审查，申请材料齐全，符合法定形式的，作出决定。3、决定环节责任：作出是否准予的决因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的申请不予受理、许可的；2、对不符合有关法律法规的予以核准的；3、擅自增设、

3、变更涉及核准程序或核准条件定。4、事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县相关部门备案。B、其他法律法规政策规定应履行的责任。的；4、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；5、其他违反法律法规政策规定的行为。3行政处罚受委托开展的安全生产的处罚1、立案环节责任：填写立案审批表，报负责人审批立案，指定两名以上办案人员负责调查取证；2、调查环节责任：办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据；3、审查环节责任：执法人员对违法行为调查终结后，提出处理意见，由负责人对调查结果及执法人员提出的建议进行审查，然后根据不同情况，分别作出决定；4、告知环节责任：制作行政处罚告知审批表，联同

4、卷宗报法制机构核审。经负责人审批后，告知当事人拟作出的行政处罚；5、决定环节责任：依当事人的陈述申辩或听证情况，制作处罚决定书连同案卷报法制机构核审，经负责人审批，重大疑难案件由案审会讨论，审批后送达当事人，告知当事人救济途径、履行方式；6、送达环节责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人；因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；3、因处罚不当给当事人造成损失的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权

5、益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、不具备行政执法资格实施行政处罚的；6、擅自改变行政处罚种类、幅度的；7、违反法定的行政处罚程序的；8、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；9、在行政处罚过程中发生腐败行为的；10、其他违反法律法规政策规定的行为。7、执行环节责任：依照生效的行政处罚决定，监督当事人在决定的期限内，履行生效的行踪处罚决定。当事人在法定期限内不申请行踪复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施；8、其他法律法规政策规定应履行的责任。4行政强制对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放

6、物品的强制拆除、砍伐或者清除1、催告环节责任：在发现电力设施保护区修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品时下达催告通知书，催告履行义务以及履行义务的期限、方式和催告对象依法享有的陈述权和申辩权。2、决定环节责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形，做出中止或终结执行决定。3、执行环节责任：如遇到阻拦和拖延时，有管辖权的人民政府有权组织强制实施。4、事后监管责任：现场检查强制实施以及改正情况。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关

7、及相关工作人员应承担相应责任：1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；3、因处罚不当给当事人造成损失的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；5、其他法律法规政策规定应履行的责任。5行政强制防汛遇到阻拦和拖延时组织强制实施1、催告环节责任：在防汛遇到阻拦和拖延时下达催告通知书，催告履行义务以及履行义务的期限、方式和催告对象依法享有的陈述权和申辩权。2、决定环节责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由

8、的，向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形，做出中止或终结执行决定。3、执行环节责任：如遇到阻拦和拖延时，有管辖权的人民政府有权组织强制实施。4、事后监管责任：现场检查强制实施以及改正情况。5、其他法律法规政策规定应履行的责任。中华人民共和国防汛条例第四十三条：有下列行为之一者，视情节和危害后果，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依照中华人民共和国治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒不执行经批准的防御洪水方案、洪水调度方案，或者拒不执行有管辖权的防汛指挥机构的防汛调度方案或

9、者防汛抢险指令的；6政制行强地质灾害险情情况紧急时强行组织避灾疏散1、催告环节责任：当地质灾害威胁群众安全时组织群众撤离下达催告通知书，催告履行义务以及履行义务的期限、方式和催告对象依法享有的陈述权和申辩权。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制2、决定环节责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，无正当理由的，向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形，做出中止或终结执行决定。3、执行环节责任：按照各级政府预案要求，

10、及时组织群众撤离至安全地带，并做好生活安排。4、事后监管责任：现场检查撤离情况以及生活安排。5、其他法律法规政策规定应履行的责任。止、处罚的；2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；3、因处罚不当给当事人造成损失的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；7行政强制对非法种植毒品原植物的铲除1、催告环节责任：当发现种植毒品原植物时下达催告通知书，催告履行义务以及履行义务的期限、方式和催告对象依法享的陈述权和申辩权。2、决定环节责任：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复

11、核，无正当理由的，向行政机关负责人报告并经批准作出强制执行决定，送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形，做出中止或终结执行决定。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；2、没有法律和事实依据实施行政处罚的；3、因处罚不当给当事人造成损失的；4、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；3、执行环节责任：如遇到阻拦和拖延时，有管辖权的人民政府有权组织强制实施。4、事后监管责任：现场检查强制实施以及改正

12、情况。5、其他法律法规政策规定应履行的责任。8政认行确兵役登记1、受理环节责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法确认或不予确认（不予确认应当告知理由）。2、审查和决定环节责任：按照即办件程序，对依法应当提交的文件进行审核；提出审核意见，直接作出行政确认或者不予确认决定（不予认定的应当告知理由）。3、送达环节责任：填报登记，信息公开。4、事后监管责任：加强监管、防止弄虚作假。5、其他法律法规政策规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的项目申请不予受理；2、对不符合条件的申请，违规受理，造成不良影响的。

13、3、其他违反法律法规规章文件规定的行为。9其他权力五保对象入农村敬老院的批准1、受理环节责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查环节责任：对申请单位提交的申因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、对符合法定条件的申请不予受理、许可请材料进行审查，申请材料齐全，符合法定形式的，作出决定。3、决定环节责任：作出是否准予的决定。4、事后监督责任：加强事后监管并将审批表报县相关部门备案。5、其他法律法规政策规定应履行的责任。的；2、对不符合有关法律法规的予以核准的；3、擅自增设、变更涉及核准程序或核准条件的；4、收受贿

14、赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；5、其他违反法律法规政策规定的行为。10其他权力土地承包合同的备案及经营期内承包土地调整的批准1.受理阶段责任：街道办事处依法受理；不予受理的书面告知理由；一次性告知补正材料。2.审核阶段责任：街道办事处对行政相对人提交的相关材料进行审核。3.决定阶段责任：提交的备案材料齐全、符合要求的，街道办事处应在规定的时限内办理备案手续；对不符合要求的，不予办理备案手续并告知理由。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1对符合法定条件的保护测量单位业务申请不予受理的

15、；2 .未依法说明不受理保护申请或者不予行政许可理由的；3 .依法应当公开保护事项和申请所需材料而不公开的；4 .无法定依据实施备案或者超越法定权限作出保护决定的；5 .超过法定期限或者违反法定程序实施保护的；6 .保护后续监管不到位，造成严重后果的；7 .在保护业务审批工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；8 .在办理保护、实施监督检查中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；9 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。11其他权力农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案批准1、受理环节责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查环节责任：对申请单位提交的申请材料进行审查，申请材料齐全，符合法定形式的，作出决定。3、决定环节责任：作出是否准予的决定。4、事后监督责任：加