管理制度-特种设备使用安全管理规范XXXX211 精品.ppt

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1、特种设备使用安全管理规范特种设备使用安全管理规范宣贯宣贯 设备技术部设备技术部 XXX 2015年2月11日河北省地方标准河北省地方标准关于贯彻执行关于贯彻执行“地方标准地方标准”的通知的通知特种设备使用安全管理规范特种设备使用安全管理规范今后的工作重点今后的工作重点下一步工作计划下一步工作计划“特种设备安全联查特种设备安全联查”问题汇总问题汇总大纲大纲1 12 23 34 45 5 第一部分第一部分关于贯彻执行地方标准关于贯彻执行地方标准特种特种设备使用安全管理规范设备使用安全管理规范的通的通知知 河北省地方标准河北省地方标准特种设备使用安全管理规范特种设备使用安全管理规范（DB13/T20

2、92-2014DB13/T2092-2014）已于）已于20142014年年1212月月2424日发布，日发布，20152015年年1 1月月1515日起开始实施。日起开始实施。实施实施时间时间 组织培训学习组织培训学习规范规范 按照按照规范规范要求开展使用管理标准化建设，要求开展使用管理标准化建设，落实安全管理机构和人员配备作业人员，建立健落实安全管理机构和人员配备作业人员，建立健全岗位责任制、管理制度和操作规程等要求。全岗位责任制、管理制度和操作规程等要求。 自自规范规范实施日起，省局以前关于特种设实施日起，省局以前关于特种设备使用管理的相关要求，与备使用管理的相关要求，与规范规范不一致的

3、按不一致的按规范规范的相关规定执行。的相关规定执行。具体要求具体要求 1 1 2 2 3 3 第二部分第二部分 特种设备使用安全管理规范特种设备使用安全管理规范范围范围本标准适用于特种设备本标准适用于特种设备使用单位使用单位对特对特种设备的安全管理工作。种设备的安全管理工作。具体规定：规定了特种设备使用安全管具体规定：规定了特种设备使用安全管理的术语和定义、基本要求、安全管理的术语和定义、基本要求、安全管理机构和人员、制度建设、特种设备理机构和人员、制度建设、特种设备使用管理、节能管理、重点监控特种使用管理、节能管理、重点监控特种设备、隐患排查和治理、应急管理与设备、隐患排查和治理、应急管理与

4、事故处理、接受特种设备安全监察、事故处理、接受特种设备安全监察、评价与改进、特种设备安全责任保险。评价与改进、特种设备安全责任保险。内容内容3.1 3.1 国家对特种设备实行国家对特种设备实行目录管理目录管理，特，特种设备具体的种类、类别、品种由种设备具体的种类、类别、品种由特种设备目录规定。特种设备目录规定。内容内容3.2 3.2 使用单位使用单位具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。注注1 1：其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者：其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托、具有在用特种设备管理权利

5、和管理义务者。委托、具有在用特种设备管理权利和管理义务者。注注2 2：个人或者家庭使用特种设备，且不涉及公共安全的，不属于特种设：个人或者家庭使用特种设备，且不涉及公共安全的，不属于特种设备使用单位的范围。备使用单位的范围。注注3 3：出租的特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担出租的特种设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的法律责任的，承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负，承租人为特种设备使用单位。租赁合同约定双方分别负有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。有安全管理义务、承担相应法律责任的，双方均为特种设备使用单位。租赁

6、合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担租赁合同未约定或者约定不清的，出租人为特种设备使用单位，承担法律责任。法律责任。内容内容3.2 3.2 使用单位使用单位具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。具有特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。注注4 4：共有产权的特种设备，产权共有人或者实际管理人为特种设备使用：共有产权的特种设备，产权共有人或者实际管理人为特种设备使用单位，履行管理义务，承担相应责任。产权共有人聘请或委托单位或单位，履行管理义务，承担相应责任。产权共有人聘请或委托单位或者个人进行管理的，受委托的单位或者个人为特种设备使用单位，承者个人进行管理的，受委托的

7、单位或者个人为特种设备使用单位，承担安全管理义务和法律责任。担安全管理义务和法律责任。注注5 5：住宅小区在未向物业管理单位交接前，该住宅建设单位承担安全管：住宅小区在未向物业管理单位交接前，该住宅建设单位承担安全管理义务和法律责任。理义务和法律责任。注注6 6：特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合：特种设备使用单位委托专业技术服务机构对特种设备的使用实施合同管理并承担相应法律责任的，该专业技术服务机构为使用单位。同管理并承担相应法律责任的，该专业技术服务机构为使用单位。内容内容5.2.1 5.2.1 一般要求一般要求 特种设备使用单位应根据特种设备使用单位应根据本单位规

8、模、特种设备数量、特性本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设等配备特种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。5.2.25.2.2锅炉操作人员锅炉操作人员5.2.2.15.2.2.1每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人员应按下列数量配备：每台在用锅炉当班持证的司炉工、水处理操作人员应按下列数量配备： 蒸发量小于蒸发量小于4t/h4t/h（热水锅炉供热量（热水锅炉供热量2.8MW2.8MW）的锅炉，司炉工、水处理操作人）的锅炉，司炉工、水处理操作人员各不少于员各不少于1 1名；名； 蒸发量小于蒸发量小于10t/h10t/h（热水锅炉供热量（热水锅炉

9、供热量7MW7MW），大于或等于），大于或等于4t/h4t/h（热水锅炉供热（热水锅炉供热量量2.8MW2.8MW）的锅炉，燃煤、生物质锅炉司炉工不少于）的锅炉，燃煤、生物质锅炉司炉工不少于2 2 名，燃油（气）锅炉名，燃油（气）锅炉司炉工不少于司炉工不少于1 1名，电锅炉司炉工不少于名，电锅炉司炉工不少于1 1名；水处理操作人员不少于名；水处理操作人员不少于1 1名；名； 大于或等于大于或等于10t/h10t/h（热水锅炉供热量（热水锅炉供热量7MW7MW）的锅炉，燃煤、生物质锅炉司炉不）的锅炉，燃煤、生物质锅炉司炉不少于少于3 3名，燃油（气）锅炉或电锅炉司炉不少于名，燃油（气）锅炉或电锅

10、炉司炉不少于2 2名，水处理不少于名，水处理不少于1 1名。名。5.2.2.25.2.2.2锅炉房内有多台同时运行的锅炉，其持证司炉工应为每台锅炉人数总锅炉房内有多台同时运行的锅炉，其持证司炉工应为每台锅炉人数总和的和的70%70%以上。有机载热体锅炉每班持证司炉工数量，参照热水锅炉配备。以上。有机载热体锅炉每班持证司炉工数量，参照热水锅炉配备。内容内容5.2.1 5.2.1 一般要求一般要求 特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗

11、。5.2.35.2.3压力容器操作人员压力容器操作人员 压力容器每班次持证操作人员应不少于压力容器每班次持证操作人员应不少于1 1名。名。 对于连续运行的生产企业应根据其装置来确定。因每个装置复杂程度对于连续运行的生产企业应根据其装置来确定。因每个装置复杂程度不同，每个车间（工段）、每班应配备持证压力容器操作人员不少于不同，每个车间（工段）、每班应配备持证压力容器操作人员不少于2 2名。名。 气瓶充装每套装置每班应配备持证充装人员不少于气瓶充装每套装置每班应配备持证充装人员不少于2 2名、充装检查人名、充装检查人员不少于员不少于1 1名。名。内容内容5.2.1 5.2.1 一般要求一般要求 特

12、种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特特种设备使用单位应根据本单位规模、特种设备数量、特性等配备特种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。种设备操作人员并保证所有操作人员持证上岗。5.2.55.2.5电梯操作人员电梯操作人员 医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光的速度大于2.5m/s2.5m/s的乘的乘客电梯，以及采用司机操作的电梯，由持证的电梯司机操作。其他电客电梯，以及采用司机操作的电梯，由持证的电梯司机操作。其他电梯由使用单位根据实际使用情况确定。梯由使用单位根据实际使用情况确定。5.2.75.2.7场（厂）内专

13、用机动车辆操作人员场（厂）内专用机动车辆操作人员 场（厂）内专用机动车辆操作人员配备不少于每台场（厂）内专用机动车辆操作人员配备不少于每台/ /班持证操作人员班持证操作人员应不少于应不少于1 1名。名。5.4 安全培训教育安全培训教育u 使用单位应确定安全培训教育主管部门，制定并使用单位应确定安全培训教育主管部门，制定并实施安全培训教育计划实施安全培训教育计划，提，提供相应的资源保证，加强作业人员安全培训教育，保证特种设备作业人员具供相应的资源保证，加强作业人员安全培训教育，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能。备必要的特种设备安全作业知识、作业技能。u 本单位没有培训

14、能力的，应本单位没有培训能力的，应委托专业机构委托专业机构进行培训。进行培训。u 作业人员作业人员培训教育的内容培训教育的内容应包括：特种设备安全基本知识、生产工艺及操作应包括：特种设备安全基本知识、生产工艺及操作规程、新技术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗规程、新技术、特种设备安全法律法规和安全规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施及事故应急措施、事故案例等。位存在的危险源、防范措施及事故应急措施、事故案例等。u 使用单位应对本单位持有作业证书的人员建立使用单位应对本单位持有作业证书的人员建立特种设备作业人员档案和内部特种设备作业人员档案和内部培训教育档案培

15、训教育档案，并按规定及时组织作业人员参加证件复审。，并按规定及时组织作业人员参加证件复审。u 作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的和实施新工艺、新技术或作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的和实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料的特种设备作业人员应使用新设备、新材料的特种设备作业人员应及时及时进行进行相应安全生产教育培训，相应安全生产教育培训，进行知识更新进行知识更新。u 使用单位应加强使用单位应加强特种设备安全文化建设特种设备安全文化建设，采取多种形式的安全文化活动，引，采取多种形式的安全文化活动，引导从业人员的安全态度和安全行为，实现法律法规和政府监管要求之上的安导从业人员

16、的安全态度和安全行为，实现法律法规和政府监管要求之上的安全自我约束，保障特种设备安全使用水平持续提高。全自我约束，保障特种设备安全使用水平持续提高。6 制度建设制度建设6.16.1总体要求总体要求 使用单位应制定以使用单位应制定以岗位责任制岗位责任制为核心的为核心的特种设备安全管特种设备安全管理制度理制度，明确，明确责任部门和人员责任部门和人员，及时识别和获取适用的特，及时识别和获取适用的特种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其种设备安全法律、法规、规章、安全技术规范、标准及其他要求，并将他要求，并将相关要求相关要求及时转化为及时转化为本单位的管理制度本单位的管理制度，贯，贯彻到各项工作中。彻到各项工作中。6 制度建设制度建设6.26.2特种设备岗位责任制特种设备岗位责任制6.2.16.2.1主要负责人岗位职责主要负责人岗位职责 使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的主要使用单位的主要负责人负责人是特种设备安全的是特种设备安全的第一责任人第一责任人，对本单位特种设备，对本单位特种设备的的安全全面负责安全全面负责，应建立健全本单位安全生