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1、2023医院卫生院公共卫生事件应急预案(完整版)目录一、适用范围1(一)重大传染病疫情2(二)其他突发事件2二、预防应急组织2三、突发公共卫生事件的应急反应5四、工作职责及处置方案5(一)医院领导职责5(-)各职能部门及人员职责6(S)各临床医技科室及人员职责7五、报告制度10为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,确保公众身体健康与生命安全,根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,制定本预案。一、适用范围发生以下具体突发事件时,根据有关规定启动本预案。(一)重大传染病疫情1、出现鼠疫和肺炭疽首发病例以及霍乱的爆发流行;2、乙类、丙类传染病爆发或多例死亡;
2、3、群体性不明原因疾病(如心源性反应、群体性急性出血热综合征、传染性非典型肺炎、急性腹泻综合征、急性黄疸综合征和其他不明原因疾病);4、新出现的传染病;5、各种自然灾害过程中及发生后疾病的爆发流行。(二)其他突发事件1、食源性、水源性疾病爆发;2、重大食物中毒事件;3、群体性职业中毒和农药、鼠药或其他化学毒品引起的中毒事件;4、重大的医院感染;5、或出现死亡病例的免疫接种事故;6、生物、化学、核辐射恐怖袭击事件;7、其他非常规性公共卫生事件。二、预防应急组织(一)突发事件应急医疗救治小组组长:XXX副组长:XXX职责:1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。2、负责医疗救治重大事项的决策、督
3、查落实和指导工作。3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。领导小组下设办公室,XXX同志任办公室主任。办公室职责:收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实指挥小组交办的其它工作。(二)工作组织1、医疗救治小组及医疗救护队(1)医疗救治小组组长:XXX成员:XXX职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领
4、导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。2、疾病控制组:组长:XXX成员:XXX职责:负责全乡突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;指导相关人员对疫区的消毒、封锁;接受指挥小组的领导,完成指挥小组交办的其它工作。3、卫生监督组:组长:XXX成员:XXX职责:负责全乡疫点水质监测,生活饮用水安全等工作;制定饮用水、生活饮食标准;指导全县生活用水等管理工作;规范救治小组的质量建设。4、卫生宣传组:成员:XXX职责:负责救治过程中先进人物事迹报导宣传工作;负责对突发事件
5、的认识和防治工作;负责对突发事件评估和对灾民健康教育等工作;负责社会对灾区物资和资金的捐献、收集、宣传、统计、上报和其它工作;完成落实指挥小组交办的其它工作。5、后勤供应组:组长:XXX成员:XXXXXX职责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。三、突发公共卫生事件的应急反应发生突发公共卫生事件后,要及时组织做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施。院外发生突发公共卫生事件后,服从卫生行政部门的统一指挥和调度,支援突发公共卫生事件发生地区的应急处理工作。四、工作职责及处置方案(
6、一)医院领导职责1、依照法律、法规的规定,做好传染病防治和公共卫生管理工作,及时防范、应对突发事件的发生。2、组织各方面力量处理突发事件,指挥应急救援,落实应急处理责任制,控制事态的蔓延和扩大。3、检查督促各有关部门和科室做好突发事件伤员或病员的救治处理和指挥、协调、善后工作,及时发现、解决有关部门的问题。(二)各职能部门及人员职责1、门诊部、院感办、公共卫生科负责开展日常监测,确保监测和预警系统正常运行;督导紧急处理的消毒、隔离、个人防护规范到位;定期组织医务人员进行相关知识培训,向公众开展应急知识教育;组织突发事件的报告、控制、调查、分析和评价工作,及时向区疾控中心报告处理进展情况,必要时
7、请求上级部门支援;2、医务科负责紧急现场指挥救治工作,调配各相关临床科室医疗救治力量迅速参与救治,开通急诊绿色通道,以最快的速度和效率保证医、技、药的密切配合,必要时组织全院大会诊,集中各专科技术优势,保证急、危、重症患者的有效救治。及时向卫生行政主管部门和卫生监督所报告处理进展情况,必要时请求上级部门支援;3、护理部负责紧急调配各临床相关科室的护理人员立即到位,并迅速投入救治工作,保证各分流科室的护理力量充足,确保医疗救治安全;4、办公室负责全院各职能部门与临床科室的有效协调,确保领导的指示贯彻落实,协调各部门的人力、物力,保障临床工作的顺畅运行;负责与上级行政部门的沟通联系;5、设备科负责
8、医院的设备处于良好应急状态,随时能投入常态工作,确保突发事件的诊断、抢救、治疗仪器和设施的正常运送,有力配合临床救治工作;6、总务科、后勤服务办公室负责院内后勤物资的正常充足供应,在紧急应变状态下保证供应及时,并确保医疗垃圾的安全规范运送;确保水电安全;7、保卫科负责全院消防、安全保卫工作,确保良好医疗秩序,防范突发公共卫生应急处理过程中的保安消防漏洞,确保医院全体医、患人员的人身和财产安全;8、行政总值班负责突发事件的院内报告初步的协调工作,并负责立即通知临床应急抢救小组成员到急诊科支援。(S)各临床医技科室及人员职责急诊科职责急诊科负责全院急诊救治工作,确保急、危、重症患者能及时接送入院并
9、得到快速有效处理。负责公共卫生应急处理过程中各专科支援医务人员的组织、调配和救治流程规范合理,保证各种抢救设备及各种抢救物品齐备,并保持其应急状态,确保绿色通道畅通。急诊科主任职责(I)第一时间现场组织和指挥急诊科及临床应急抢救小组医生的医疗工作,分组救治患者;(2)制定临时处方及抢救方案;(3)重点负责危重患者的紧急抢救;(4)协调各相关部门(药剂科、医技科室、后勤服务办公室、其他临床科室等);(5)及时向医务科、公共卫生科、门诊部及院领导汇报工作情况,提出工作建议。急诊科护士长职责(1)组织和协调本科及支援的护士,分组救治患者;(2)协调各相关部门(药剂科、医技科室、后勤服务办公室、其他临
10、床科室等);(3)加强患者的巡查和护士的督导。急诊科现场医生职责(1)立即了解清楚患者姓名、年龄、性别、发病时间、地点、人数,做出初步诊断、应急处理,报告急诊科主任和护士长,并及时报告门诊部;(2)普通患者治疗组:副主任医师为组长,医生负责患者的治疗、病情观察、病历记录;(3)危重患者治疗组:副主任医师为组长,医生负责患者的治疗、抢救、监护、病情观察、病历记录。急诊科现场护士职责(1)护士接听发生突发公共卫生事件通知的电话时需了解以下内容:事发地点、伤亡人数、起因、临床表现,如有毒物等应嘱取样本并带来医院。同时立即根据首诊医生提供的情况协助报告工作;(2)设一名护士专职接诊、登记,内容包括:姓
11、名、年龄、地址、联系人员及电话、转入院情况,并做好统计工作。同时将普通患者及危重患者引导到各治疗组;(3)护士分配药组、普通治疗组、抢救组、巡视(分流)组,其中抢救组负责危重患者的抢救工作;(4)各组合作,保证抢救过程有条不紊。1、各临床医疗科室负责本科室专业伤患者转送入院时的救治力量和救治措施流程规范合理,负责在突发公共卫生应急事件处理时的紧急人员支援和紧急会诊,并在需要时迅速加入急救处理队伍中。2、特殊专科尤其发热门诊、感染性疾病科、小儿科、消化科履行各自职责,严格按规范操作,在相关突发事件发生时随时进入应急处理状态,保证重点病例或群体病员的有效、及时、特殊救治。3、各医技科室负责检查诊断工作,确保在紧急事件处理时,及时调配人力完成应急检查任务,确保以最快速度协助临床的诊治。4、药剂科负责保障全院各临床科室的用药需要,确保突发事件应急处理时提供充足特效药品,并随时协调解决临床急需型剂的紧急采购,保证救治成效。五、报告制度各科室、部门和个人发现发生或可能发生突发事件时,都应以最快的通讯方式向应急办报告,医务科为向上级报警的第一责任部门。各科室、部门和个人对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。