20232025年臭氧污染防治行动方案.docx

《20232025年臭氧污染防治行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20232025年臭氧污染防治行动方案.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2023-2025年臭氧污染防治行动方案为巩固提升环境空气质量，根据*臭氧污染防治攻坚三年行动方案（2023-2025年）、*和*等要求，制定本行动方案。一、总体要求1 .指导思想。贯彻落实*精神，以习近平生态文明思想为指导，加强污染物协同控制，坚持精准治污、科学治污、依法治污的工作方针，坚持突出重点、精准施策、长短结合、标本兼治、强化管控、数治先行的工作原则，全力解决臭氧污染突出问题，持续提升大气污染精准管控能力，推动“十四五”环境空气质量目标顺利实现，努力打造生态环境质量持续改善、全市人民普惠有感的优美生态环境高地。2 .攻坚目标。到2023年，完成废气治理低效设施升级改造，建立覆盖*级的

2、臭氧污染天气应对机制。到2024年,重点企业大气污染防治绩效评级B级及以上占比达到*%。到2025年，重点企业大气污染防治绩效评级B级及以上占比达到*%,*开发区（园区）全面完成空气质量监测站点建设；全市臭氧浓度稳中有降，空气质量优良天数比率达到*%,不发生臭氧引起的重污染天气，基本消除中度污染天气。二、主要任务1 低效治理设施升级改造行动。各地*部门组织开展企业挥发性有机物（VoCS）治理设施排查，重点排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、涂层剂或其他有机溶剂的家具门窗、五金零部件制造、包装印刷等涉气企业。20*年*月底前，*在排查评估的基础上，对存在长期投诉、无组织排放严重、采用低效治理设

3、施、管理水平差等突出问题的企业制定整治方案，明确整治标准和时限，在“十四五”期间实现标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。对涉及使用低温等离子、光氧化、光催化技术的废气治理设施，以及非水溶性VOCS废气采用单一喷淋吸收等治理技术的设施，逐一登记入册，报市生态环境局备案。各*要着力解决低效设施治理VOCS废气的突出问题，对照浙江省重点行业挥发性有机物污染防治技术指南要求，加快推进升级改造。2023年底前，全市完成VOCS治理低效设施升级改造。2 .重点行业VoCS源头替代行动。各*结合产业特点和低VOCS含量原辅材料源头替代指导目录，制定实施重点行业VOCs源头替代计划，确保本

4、行政区域”到20*年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低*个百分点、*个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低*%。其中，涉及使用溶剂型工业涂料的工程机械整机、汽车零部件、木质家具、钢结构、船舶制造，涉及使用溶剂型油墨的吸收性承印物凹版印刷，以及涉及使用溶剂型胶粘剂的软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等重点行业，到20*年底，原则上实现溶剂型工业涂料、油墨和胶粘剂“应替尽替到20*年*月，各*上报辖区内含VOCS原辅材料使用情况和工业涂料、油墨、胶粘剂源头替代政企协商计划，无法替代的由*严格把关并逐一说明。20*年，各*对重点行业源头替代计划实施进度开展中期调度，对进度滞后的企业加大督促帮扶力度。3

5、.治气公共基础设施建设行动。摸清需求，规划建设活性炭集中再生设施，2025年底前，全市力争建立*个活性炭集中再生设施，规模达到*万吨/年。推行“分散吸附一集中再生”的VoCS治理模式，推动建立县政府主导、市场化方式运作、服务中小微企业的废气治理活性炭公共服务体系，依托*在线数字化应用推进活性炭全周期监管，做到规范采购、定期更换、统一收集、集中再生。20*年底前，采用分散吸附一集中再生活性炭法的VOCs治理设施接入监管平台。因地制宜规划建设集中涂装中心、有机溶剂集中回收中心、汽修银喷中心等“绿岛”设施，配套建设适宜高效VoCS治理设施。4 .化工园区绿色发展行动。加强化工园区治理监管，规范园区及

6、周边大气环境监测站点建设，以园区环境空气质量和企业大气污染防治绩效评级为核心指标，开展全市化工园区大气环境管理等级评价和晾晒。*会同化工园区管理机构，组织炼油与石油化工企业逐一对照大气污染防治绩效A级标准，按照“一年启动、三年完成、五年一流”的原则，制定实施提级改造工作计划，20*年*月底前报市生态环境局备案；推动制药、涂料、油墨等化工企业对照大气污染防治绩效B级及以上标准,持续提升工艺装备和污染物排放控制，逐步改进运输方式。加强化工园区储罐、装卸、敞开液面等环节无组织排放管控以及泄漏检测与修复（1DAR）。加强非正常工况废气排放管控，化工企业每年3月底前向属地生态环境部门和化工园区管理机构报

7、告开停车、检维修计划安排，突发或临时任务及时上报，必要时可实施驻场监管。企业集中、排污量大的化工园区，可组织开展高活性VoCS特征污染物的网格化分析及重点企业VoCS源谱分析，加强高活性VoCS组分物质减排。5 .船舶修造VOCS治理提升行动。印发G*挥发性有机物治理提升实施方案，引导使用低VOCS含量原辅材料，定期对使用的含VOCS原辅材料开展抽检抽查；修船企业废气能收尽收，提升移动式废气收集治理设施装备水平；造船企业涂装工序产生的VOCS废气实现高效收集处理，废气处理设施运行维护到位，实现用电监控全覆盖。20*年，开展船舶修造试点企业治理提升工作，到20*年底船舶修造行业VOCs污染治理取

8、得明显成效。6 .氮氧化物深度治理行动。巩固水泥行业超低排放改造成果。各*组织开展锅炉、工业炉窑使用情况排查；使用低效技术处理氮氧化物的在用锅炉和工业炉窑，应立即实施治理设施升级改造。加强锅炉综合治理，燃煤、燃油、燃气锅炉和城市建成区内生物质锅炉全面实现超低排放，淘汰城市建成区内无法稳定达到超低排放的生物质锅炉，继续巩固35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰成果。加强工业炉窑深度治理，铸造等行业对照新国标按期完成提标改造。加强新能源和清洁能源车辆、非道路移动机械的推广应用，加快淘汰老旧柴油移动源。到2023年，全市更新淘汰国四及以下老旧营运货车*辆，淘汰国二及以下柴油叉车*台。到20*年，全市国四及以

9、下老旧营运货车更新淘汰*辆*,基本淘汰工厂厂区、旅游景区、游乐场所等登记在册的国二及以下柴油叉车。7,企业污染防治提级行动。以绩效评级为抓手，推动工业企业对标重点行业大气污染防治绩效B级及以上要求，开展工艺装备、有组织排放控制、无组织排放控制、污染治理技术、监测监控、大气环境管理、清洁运输方式等提级改造,整体提升全市工业企业的大气污染防治水平。结合产业特点，培育创建一批A、B级或引领性企业。20*年*月底前，全市力争*%的企业达到B级及以上，*%的企业达到C级及以上；到20*年，力争*%的企业达到B级及以上，*%的企业达到C级及以上；到20*年，力争*%的企业达到B级及以上，*%的企业达到C级

10、及以上。自2*年起，新建石化项目按照A级要求准入，其他重点行业新建项目原则上按照B级及以上要求准入。8 .污染源强化监管行动。涉VoCS和氮氧化物排放的重点排污单位依据排污许可等管理要求安装自动监测设备，并与生态环境主管部门联网，到20*年，全市污染源VoCS在线监测网络取得明显提升。加强废气治理设施旁路监管，20*年3月底前，各*生态环境部门组织开展备案旁路管理“回头看”，依法查处违规设置非应急类旁路行为。推动将用电监控模块作为废气治理设施的必备组件，到20*年，基本建成覆盖全市的废气收集治理用电监管网络。9 .大气污染区域联防联控行动。建立覆盖市县两级的污染天气应对体系，20*年*月*,各

11、*制定中、轻度污染天气应对响应方案，明确具体清单和响应措施。加强政企协商，组织排污单位修订污染天气应对响应操作方案，开展季节性生产调控，引导市政工程和工业企业涉VoCS施工避开臭氧污染易发时段。具备条件时，实施人工影响天气作业应对臭氧污染。推进大气污染联防联控，20*年底前，实施环杭州湾区域石化化工行业VoCS治理监管“统一标准、统一监测、统一执法”工作机制。10 .精准管控能力提升行动。加强臭氧污染成因分析和传输规律研究，组织开展全市臭氧源解析工作。*开发区（园区）全面完成空气质量监测站点建设，在石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点开发区开展VOCs.氮氧化物协同监测。推进大气污染精准管控，

12、依托*应用，强化大气污染热点网格处置，各*根据热点网格推送数据，定期组织落实排查整治和执法监管闭环，提高精准治气水平。强化数据整合,常态化开展大气污染排放源清单调查和动态更新，实现大气污染排放源的动态评估。三、保障措施1 .强化组织领导。各*要将臭氧污染防治作为“十四五”治气重要任务，结合实际制定攻坚方案，落实落细各项任务措施。相关部门要强化协作、强化督导，依据职责积极推进各项行动，确保攻坚取得实效。2 .强化政策支持。各*可统筹安排生态环境保护专项资金，积极争取中央大气污染防治资金，支持VOCS和氮氧化物治理减排。各*要积极出台政策，支持臭氧污染成因分析、治理对策研究、污染天气应对和企业绩效

13、提级创建等工作。3 .强化执法监管。加强执法能力建设，*生态环境部门按照生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准要求，配齐配全大气执法装备。持续开展“蓝天”专项执法行动，把“*，筛查推送的大气污染热点网格作为大气执法重点,组织开展重点区域臭氧污染防治监督帮扶，常态化开展走航巡查。各*定期联合开展VOCS原辅材料、移动源、油气回收处理系统等专项检查行动。4 .强化督察问责。强化环境空气质量考核约束，将其作为*的重要指标。定期晾晒通报全市环境空气质量排名和重点任务进展情况，综合运用强化监督帮扶、省级专项督察等机制，压实工作责任。对环境空气质量倒退明显、发生重污染天气、大气污染防治存在问题的*,视情采取提醒、约谈、区域限批等措施，对相关责任人视情启动问责机制。5 .强化宣传引导。各*要加强政策解读和技术指导，帮助排污单位增强守法意识，提升公众大气污染防治意识。加强信息公开、畅通举报渠道，推进公众参与监督。引导公众积极参与大气污染防治，形成文明、节约、绿色、低碳的消费方式和生活习惯，助力环境空气质量改善。