2016医院纪委换届工作报告.docx

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1、中共XXXX医院党员大会材料之五突出中心任务强化执纪监督为实现医院五年目标提供坚强纪律保证在中共XXXX医院党员大会上的报告XXXX（2016年7月29日）同志们：我受中共XXX医院纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。一、过去六年纪委工作回顾自我院上次党员大会以来的六年间，院纪委在委纪委和院党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”思想、党的十八大精神为指导，深入落实中央纠正“四风”举措，以构建惩防体系为主线，围绕医院中心工作，全面履行党章赋予的职责，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，为促进医院又好又快发展起到了保驾护航的作用。（一）健全体制，党风廉政建设责任制

2、全面落实党风廉政建设责任制是加强党的领导，深入推进反腐倡廉的重要制度保障，也是纯洁党风，预防腐败的第一道关口。院纪委协助党委重新修订了XXX医院党风廉政建设责任制实施办法，印发了XXX医院纪律检查委员会建议书，明确了责任主体、责任内容、责任考核和追究办法。结合医院党政领导的分工、机构设置状况，按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，及时调整医院党风廉政建设责任制网络，做到纵向到底、横向到边，确保党风廉政建设责任制的全面落实。多年来，医院各级领导及负责人每年都层层签订XXX医院党风廉政建设责任书和XXX医院党风廉政建设监督责任书，把落实党风廉政建设责任制情况作为专项工作进行考核，与干部

3、年终考核同步，强化领导班子及中层干部反腐倡廉的责任意识，促进党风廉政建设责任制进一步落实。今年，院党委、纪委联合制定了医院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法。结合已有的xxx医院党风廉政建设责任制领导小组成员与责任分工及XXX医院党风廉政建设工作分工考核表，进一步明确了领导班子集体责任、党政主要领导第一责任和领导班子成员的分管责任，纪委监督责任。细化完善“一岗双责”制度，督促承担“主责”的领导干部把精力集中到抓业务工作与抓党风廉政建设并重上来，确保任务明确、履责有依、问责有据。（二）狠抓教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线1、严抓党风、党纪、党性教育。纪委每年制定廉政教育计划，通过

4、有效途径开展警示教育。一是组织党员干部认真学习十八大、十八届中央纪委会议精神、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述等，通过学习教育使广大党员干部从思想上强化了廉洁自律意识。二是院中心组学习中由班子成员带头讲“廉政”党课，发挥了领导干部带学促学作用。三是利用典型案例为全体党员干部敲响警钟。请检察院预防职务犯罪部门的领导为中层以上干部及重点岗位人员进行职务犯罪讲座，不定期组织收看警示教育录像片，到警示教育基地参观，通过正反两方面教育，使广大党员干部警钟长鸣，守住底线。2、常抓廉洁行医教育。组织全员学习抚顺市卫生计生系统加强党风廉政建设警示教育读本、

5、医疗卫生行风建设“九不准”抚顺市医务人员十条禁令等。各党支部利用各科早会、QQ群、微信群等平台，结合支部人员特点,精心计划，组织学习医务人员职业道德规范医疗卫生行业违纪违法典型案件医生在职业活动中履行的义务等，深入培养了职工爱岗敬业、恪守医德、无私奉献的精神。（三）完善制度，党员干部行为得到规范1、突出监督、执纪、问责三项主业，建立健全各项监督制度。近年来，先后健全和完善了五院党风廉政建设责任制度；医院“三重一大”事项集体讨论决策制度；关于对拟任干部征求纪委意见工作的实施办法；XXX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度；XXX医院廉政风险预警制度；XXX医院重要工作事项事前向纪委报告制度；党

6、风廉政建设责任追究实施办法等15项工作制度。医院重大工作事项操作前负责部门要向纪委填写书面报告，院纪委下发廉政风险预警通知书，并对重大工作事项进行全程监督，发现问题立整立改，真正把监督关口前移，有效规范了干部行为。2、重点开展“建议、签状、巡查、约谈”四项行动。一是院纪委书面向党委提出建议书。明确领导班子责任、领导班子主要负责人责任和领导班子其他成员责任；二是及时补充完善党风廉政建设责任书内容，签订“两个责任书”。三是制定纪委每月重点工作巡查计划表，将全年督查任务分解落实到每个月份，由纪委下发巡查通知，被巡查部门报自查小结，纪委提出反馈意见后被巡查部门要做出书面整改报告。四是认真落实廉政谈话和

7、约谈制度。每年纪委书记都与新任职和有违纪隐患的党员领导干部及重点岗位人员不定期约谈进行教育引导。今年还扩大了约谈范围，疗区支部和门诊支部书记分别与临床一线医生、护士普遍进行一次廉政谈话，提出要求，做出承诺。3、监督基层完善制度及工作流程。院纪委认真督促各部门、各科室将制度的建设和执行放在突出位置，在加强权力运行实时监控上抓落实，推动按制度行事、靠制度管人、依制度用权良好局面的形成，逐步在全院形成廉政风险防控的长效机制，真正把权力运行关进制度的笼子里。（四）强化监督，打造风清气正的医院环境1、落实中央八项规定，严肃查处“四风”问题。近年来院纪委不定期的开展专项检查，对公款吃喝、公款旅游、收受节礼

8、、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾进行严肃督查。2014年3月，我院启动办公用房专项治理工作，对部分办公面积超标科室进行了归并整改，共清空办公室XX间，使用面积XXX平方米（不包括走廊），目前院领导班子办公用房均符合标准。2015年开展的“廉政风险百日排查”专项行动中，我院从上级政策执行、公开招标采购及财务资金管理、专项资金管理、干部人事管理等所有行政权力和办事程序入手，着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖，排查覆盖率100%,完善内部管理制度69条，最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。2、盯住关键节点，看住“关键少数”。院纪委紧盯年节假期一一春节、清明节、中秋节、升学季等重要节点，

9、提前发布纪律要求、禁令通知，对重点人群点对点做工作，坚持以上率下，看住“关键少数”。要求党员干部要在各级组织生活会上讲清楚是否有违反八项规定的行为，并做出承诺。近年来，我院未发现党员干部违规行为和举报线索。3、重视信访举报工作，扩大信访举报渠道，拓展线索来源范围，健全信访网络建设，公布纪检举报电话和电子邮箱，完善信访督办机制，及时调查处理举报线索。4、加强行风建设及医药购销领域商业贿赂专项治理工作。一是根据医药购销管理规定，每年我院与药商器械商签订廉政协议书，在医院醒目位置公示“禁止医药代表进入”的牌匾，禁止药商与临床医务人员有私下接触，如有违背立即终止合同。二是严格检查和考核。定期开展医德查

10、房和明察暗访，通过检查和考核，及时发现行风工作中存在的问题和不足，责令相关科室和部门提出整改措施，并落实到位，以保证行风工作的顺利进行。三是从源头狠抓商业贿赂工作，对于新招聘的合同护士和医生进行医德医风岗前教育，特别是针对医、护人员的吃请、红包等问题进行专项培训，收到良好的效果。回顾过去六年的工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。之所以能够取得这些成绩，离不开上级纪委和院党委的指导，离不开全院各级党员干部的支持和纪检监察干部的努力工作。在此，我代表院纪委，向全院各级领导及职工表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的基础上，我们也应清醒地看到，当前反腐败斗争的形势依然严峻，少数党员干部对党风廉政

11、建设的重要性、紧迫性认识不足，履行“一岗双责”意识还需进一步增强；解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大；有效预防腐败的教育、监督机制有待进一步完善。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，积极采取有效措施，逐步加以解决。二、今后五年的工作任务今后五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制,健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，持续深入查处发生在群众身边的

12、“四风”和腐败问题，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为建设幸福美丽五院提供坚强的纪律和作风保障。（一）严明党的纪律，构建不敢腐的惩戒机制全面从严治党首先要尊崇党章。今后我们要进一步加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。一是要严格按照习总书记和省市纪委的指示和要求，通过贯彻落实中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例树立党章权威，进一步回归党章。把关注点从“盯违法”转向“盯违纪”，严肃查处违反党章和党的各项纪律要求的行为。二是加强对政治纪律执行情况的检查，不断强化党员干部“懂规距、守纪律”意识。严格落实我院领导干部重要事项报告

13、和请销假制度，对于瞒报、不报等欺瞒组织的行为一经发现严肃处理。此外，还要教育引导党员干部进一步增强大局意识和责任意识，坚决杜绝妄议国家方针政策等行为，坚决纠正“有令不行、有禁不止”行为，自觉维护医院团结稳定大局。（二）完善制度建设，构建不能腐的防范机制在今后五年的工作中要进一步梳理工作流程和管理制度中的漏洞，进一步强化对权力运行制约、基本建设和药品、器械、物资采购等竞争性谈判、比选程序的规范与监督，进一步加强党风廉政风险防范管理工作。重点从干部人事变动、基础建设、财务收支、医院管理等各个环节入手，立足实际查找廉政风险点，特别是涉及人、财、物、行业作风等重点防范领域的部门和干部，从业务流程、制度

14、机制、岗位职责、思想道德四个方面入手，将其廉政风险防范点全部纳入风险管理范围。以优化工作流程为突破口，有针对性地研究制定防范措施，把廉政风险防范理念和防控措施融入到各项工作之中，督导职能科室和疗区建立健全和完善各项防控机制，逐步形成以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉政风险防控机制。（三）深化廉洁文化建设，构建不想腐的自律机制医院廉洁文化建设要在工作手段上体现丰富性、创新性,贴近群众，使广大员工对廉洁精神、医院制度的认知不断深化，思想素质和道德修养不断提高，形成“不想腐”的思想道德防线。一是要与医院的发展规划相结合，结合医院发展的中长期目标，制订符合医院实际的廉洁文化建设规划。围绕医院各个时

15、期的中心工作，制定阶段性工作重点。二是要与医院制度建设相结合，把廉政理念融入制度的制定和执行中，用制度保证廉政精神的践行。三是要与医院的质量管理相结合，一同布置，一同检查，使二者相得益彰，为医院诊疗水平和服务质量的提高提供保障。四是要与医院的环境建设相结合，从优化医院环境入手，努力营造浓郁的廉洁文化气息，让职工在耳濡目染中形成廉洁的习惯，进而形成医院独特的廉洁文化。（四）加强纪检队伍建设，提高反腐倡廉工作水平加强纪检监察干部队伍建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。要不断提高纪检干部的工作水平和能力，确保纪检监察干部队伍成为党纪政纪的忠诚卫士，成为严惩腐败的钢铁拳头

16、。一要抓学习，以铁纪铸造铁军。要以绝对忠诚，铁的纪律，担当精神为夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利提供有力支撑。二要抓主业，敢作为，勇担当。坚决克服不想监督、不敢监督问题，树立“敢作为、善作为、有担当”的纪检监察精神，坚决把纪律和规矩挺在前面，抓节点、抓查处、抓曝光，严格监督。三要抓管理，建制度，立规矩。纪检监察干部更应从严要求、从严管理，为医院党员干部作出表率。四要抓监督，以实干促实效。纪检监察队伍要全面领会从严治党新要求，内化于心、外化于行，用纪律管住全体党员；把握监督执纪“四种形态”，把大问题、小问题都管起来，对极少数、大多数都严起来，使医院党风廉政建设和反腐败斗争各项工作更加有力有序有效。同志们，党风廉政建设任务繁重、使命光荣、责任重大,院纪委要在上级纪委和院党委的领导下，以强烈的使命感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我院今后五年的建设