管理制度-安全标准化讲义63页 精品.ppt

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1、企业安全生产标准化 讨论的内容:一什么是安全标准化？二安全生产标准化理念三安全生产标准化原则四安全生产标准化内容五五实现安全标准化管理的程序实现安全标准化管理的程序六企业应对安全标准化管理考评的难点与重点一、什么是安全标准化？n通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设 。二、安全生产标准化理念持续改进持续改进安全生产方针安全生产方针负责人与职责负责人与职责风险管理风险管理法律法法律法规与管理制度规

2、与管理制度 培训教育培训教育 生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全 作业安全作业安全 产品安全与危害告知产品安全与危害告知 职业危害职业危害 事故与应急事故与应急 检查与自评检查与自评 三、安全生产标准化原则p企业开展安全生产标准化工作企业开展安全生产标准化工作,遵循遵循“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。的顺利进行。四、安全生产标准化内容（1）n1.目标目标n企业根据

3、自身安全生产实际，制定总体和企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。年度安全生产目标。n按照所属基层单位和部门在生产经营中的按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。职能，制定安全生产指标和考核办法。四、安全生产标准化内容（2）p2.组织机构和职责组织机构和职责 企业应按规定设置安全生产管理机构，企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。配备安全生产管理人员。n企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。安全生产义务。

4、n企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。部门和人员的安全生产职责。四、安全生产标准化内容（3） 3.安全生产投入安全生产投入q企业应建立安全生产投入保障制度，完善企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。台账。四、安全生产标准化内容（4）q4.法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度q4.1.法律法规、标准规范法律法规、标准规范n企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范

5、企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。n企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。生产法律法规的主管部门

6、汇总。n企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。时传达给从业人员。n企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。四、安全生产标准化内容（5）q4.2.规章制度规章制度n企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。作岗位，规范从业人员的生产作业行为。n安全生产规章制度至少应包含下列内容：

7、安全生产职安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施全管理、建设项目安全设施“三同时三同时”管理、生产设管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、

8、防护用品管理，应急管理，事故管理等。用品管理，应急管理，事故管理等。 四、安全生产标准化内容（6）企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。并发放到相关岗位。四、安全生产标准化内容（7）n4.4.评估评估 企业应每年至少一次对安全生产法律企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。执行情况进行检查评估。四、安全生产标准化内容（8）n4.5.修订修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果问

9、题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。岗位所使用的为最新有效版本。四、安全生产标准化内容（9）n4.6.文件和档案管理文件和档案管理n企业应严格执行文件和档案管理制度，确企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。评审、修订的效力。n企业应建立主要安全生产过程、事件、活企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全动、检查

10、的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。记录的有效管理。四、安全生产标准化内容（10）n5.教育培训教育培训n企业应确定安全教育培训主管部门，按规企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。相应的资源保证。n应做好安全教育培训记录，建立安全教育应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。进行评估和改进。四、安全生产标准化内容（11）n5.1.安全生产管理人员教育

11、培训安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。合格后方可任职。四、安全生产标准化内容（12）n5.2.操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训n企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生

12、产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。得上岗作业。n新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。队）、班组三级安全教育培训。n在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

13、n操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间(工工段段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。n从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。业。四、安全生产标准化内容（13）n5.3.其他人员教育培训其他人员教育培训n企业应对相关方的作业人员进行安全教育企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安业现场所在

14、单位对其进行进入现场前的安全教育培训。全教育培训。n企业应对外来参观、学习等人员进行有关企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。的教育和告知。四、安全生产标准化内容（14）5.4.安全文化建设安全文化建设n企业应通过安全文化建设，促进安全生产企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。工作。n企业应采取多种形式的安全文化活动，引企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位

15、特点的安全价值观，实现法律带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高障企业安全生产水平持续提高 四、安全生产标准化内容（15）n6.生产设备设施生产设备设施n6.1.生产设备设施建设生产设备设施建设n企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时投入生产和使用。n企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步

16、设计、总体开工企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。n生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。更的全过程进行隐患控制。四、安全生产标准化内容（16）6.2.设备设施运行管理设备设施运行管理n企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。安全运行。n企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。修计划。n设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。行隐患控制措施并进行监督检查。n安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；安全设备设施不得随意拆除