管理制度-安全标准化第四要素培训教育 精品.ppt

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1、危险化学品从业单位安全标准化讲座第四要素江苏省苏计投资咨询有限公司危险化学品从业单位安全标准化讲座 4.4.培训教育培训教育 危险化学品从业单位安全标准化讲座 安全培训教育 4.1 培训教育管理 4.2 管理人员培训教育 4.3 从业人员培训教育 4.4 新从业人员培训教育 4.5 其他人员培训教育 4.6 日常安全教育危险化学品从业单位安全标准化讲座 4.1 培训教育管理【概述】 本要素是对企业培训教育管理的考核。目的是使企业树立终身教育的观念，和全员安全培训的目标，对从业人员进行经常性的安全培训，促使员工重视安全，实现安全生产。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 4.1.1制定、

2、实施安全培训计划【标准条文】 企业应严格执行安全培训教育制度，依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定并实施安全培训教育计划。【评分办法】本项2分。未识别培训教育需求或识别不全扣1分，未制定培训计划扣2分。【条文解释】 一、本条的要求 1、要求制定计划要有针对性，事前要进行需求调查。 2、要制定、实施安全培训计划。一般都是每年由教育部门会同安全生产管理部门来制定并实施的。危险化学品从业单位安全标准化讲座二、注意事项： 1、要有培训教育需求调查的相关资料； 2、要有安全培训教育培训计划书。 【考核内容】

3、 4.1.2保证所需人员、资金和设施【标准条文】企业应组织培训教育，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。【评分办法】本项2分。无培训教育人员、资金和设施不全扣2分。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 4.1.3建立安全培训教育档案【标准条文】建立从业人员安全培训教育档案。【评分办法】本项2分。未建立培训教育档案或档案不全扣2分。【条文解释】 建立所有从业人员的培训档案，考核时要抽查员工的安全培训档案。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 4.1.4记录变更情况【标准条文】企业安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。【评分办法】本项1分。未记录计划变更情况扣1分，记录不全，每

4、条内容扣0.5分，扣完为止。【条文解释】 一、本条的要求 本条是对安全培训计划变更记录的要求，在计划实施过程中，若有变化必须记录变更情况。 二、注意事项 1、一般企业的安全培训计划是在年初制定的，但可能在实施过程中有变化，比如新的法律、法规的颁布，新的标准规范的颁布等等，在制定培训计划时，不可能预见，所以要及时变更，增加内容。变更的情况，计划的改变，内容的增加，都要形成记录。 三、考核要点 就是检查培训计划变更记录。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 4.1.5对培训效果的要求【标准条文】安全培训教育的主管部门应对培训效果进行 评价【评分办法】本项2分。未进行培训效果评价扣2分，漏评

5、一次扣0.5分，扣完为止。【条文解释】 一、本条的要求 本条要求安全培训教育的主管部门要对每一次的培训效果进行评价。确保培训工作的针对性和有效性。 二、注意的问题 1、要有培训效果的文字记录。危险化学品从业单位安全标准化讲座 4.1.6企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。 【评分办法】本项1分。在岗从业人员未进行经常性的安全培训教育扣1分。危险化学品从业单位安全标准化讲座 4.2 管理人员培训教育【概述】 对管理人员进行培训教育，目的是通过有效的安全培训，使企业的每个管理人员都具备应有的安全生产知识和管理能力，确保企业的安全生产工作的正常有序的开展

6、 危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 4.2.1 企业主要负责人和安全生产 管理人员【标准条文】 企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。【评分办法】 本项10分。主要负责人无安全资格证书，扣10分，安全生产管理人员取得安全资格证书或证书失效，每人扣5分。扣完为止。【条文解释】 1、名词解释： （1）主要负责人：企业的主要负责人是指直接参与企业经营管理的最高管理者，是指对企业生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。危险化学品从业单位安全标准化讲座具

7、体指有限责任公司或股份公司的董事长、总经理、公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理厂长等。 （2）安全管理人员安全管理人员：是指企业的专职安全生产管理人员 。 （3）有关主管部门有关主管部门：是指政府安全生产监督管理部门。 2、主要法律、法规依据 （1）中华人民共和国安全生产法第二十条规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和能力。 危险化学品从业单位安全标准化讲座 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。（2）生产经营单

8、位安全培训规定（国家安监总局令第3号）第二章专门对主要负责人、安全生产管理人员的安全培训从培训内容、培训时间、等进行了明确的规定。 3、主要负责人安全培训内容（第3号令规定） （一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； （二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识； （三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管危险化学品从业单位安全标准化讲座理和救援组织以及事故调查处理的有关规定； （四）职业危害及其预防措施； （五）国内外先进的安全生产管理经验； （六）典型事故和应急救援案例分析； （七）其他需要培训的内容。 4、安全生产管理人员的培训内容 （一）国家安

9、全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准； （二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；危险化学品从业单位安全标准化讲座 （三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。 （四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求； （五）国内外先进的安全生产管理经验； （六）典型事故和应急救援案例分析； （七）其他需要培训的内容。 5、培训时间的要求 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。危险化学品从业单位安全标准化讲座 6、本条文应着重注意的问题 （1）企业主要负责人

10、、企业安全生产科或处、部等专职安全生产管理机构的人员必须持有政府安全生产监督管理部门颁发的安全资格证书，证书必须在有效期内，若有证书而过期视同无证。 （2）安全生产专职安全管理人员的认定是以单位在设置安全管理机构时相关文件中所确定的人员，若人员有变化须有相应人员变更文件。 （3）无安全资格证书的人员不要编入专职安全管理机构。否则作为无证处理。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】 4.2.2 其他管理人员【标准条文】 企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经考核合格后方可任职。【评分办法】本项10分。管理人员未经培训或未经

11、考核或考核不合格，每人扣2分，扣完为止。【条文解释】 1、本条是对企业内部其他管理人员和专业工程技术人员的安全培训要求，这些人员要按照规定，接受企业组织的安全培训教育并经考核合格。危险化学品从业单位安全标准化讲座 2、以上所指人员在考核时主要从企业的组织机构图、安全管理网络图、安全生产责任制等相关文件中所涉及的部门及人员中认定。 3、要求企业对以上人员的培训要建有台帐、培训记录考核记录等相关资料，以备考评人员查找和认定。 4、安全培训的主要内容 （1）国家安全生产方针、法律、法规和标准； （2）企业安全生产规章制度及职责； （3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识； （4）有关事故案例及事故应

12、急管理等。 危险化学品从业单位安全标准化讲座 5、安全培训时间 本标准未对其他管理人员的培训时间做出明确的规定，要求企业参照生产经营单位安全培训规定在企业安全培训教育制度中予以明确规定并在安全培训具体实施中执行。危险化学品从业单位安全标准化讲座 4.3 从业人员培训教育【概述】 企业从业人员是生产经营活动的具体承担者。从业人员素质的高低，直接影响到企业的安全生产。安全生产法第二十一条明确规定：“生产单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

13、” 危险化学品安全管理条例第四条规定：危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或 危险化学品从业单位安全标准化讲座 者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业 。生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号）第四条规定：生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未进行安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】

14、4.3.1从业人员的培训教育【标准条文】企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。【评分办法】本项5分。抽查员工，每个考核不合格或未经安全培训员工扣2分，扣完为止。【条文解释】 1、从业人员的安全素质的如何，直接关系到生产经营单位的安全管理水平状况，从大量的事故教训来看，许多生产安全事故都是由于从业人员没有经过严格的安全教育培训，从业人员缺乏安全生产意识，缺乏安全操作技能，因而导致生产安全事故的发生的。因此，提高从业人员的安全素质的重要措施之一，就是加强并危险化学品从业单位安全标准化讲座 强制进行全员安全教育和

15、培训。主要有以下三项要求： （一）生产经营单位应当对从业人员进行安全培训教育 从人这个因素来看，从业人员的安全素质是企业保障安全生产的关键。所以首先要求生产经营单位必须重视安全培训教育工作。从一般的安全检查、到前一阶段的标准化验收情况来看，有一部分企业对安全教育培训的重视程度不够。从业人员未经安全培训教育就上岗作业；有的虽然经过了培训，但也是走过场，教育和培训的内容、时间、效果不符合要求。 如果忽视了安全培训教育，那么造成的恶果，那就是大批的安全素质差的从业人员上岗，违章、违规作业，以致发生生产安全事故。安全生产法将对从业人员进行全员的培训教育，设定为生产经营单位的一项重要义务，必须按照有关规

16、定对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人危险化学品从业单位安全标准化讲座 员的安全专业知识和安全操作技能与其从事的作业要求相适应。企业应当制定全员安全培训教育计划，采取多种形式，有计划、分期分批地全员开展安全教育和培训，并保证培训时间、培训内容、和培训的质量。（二）安全培训内容的要求 对从业人员的安全培训教育的要求主要有以下三个方面的内容： （1）学习必要的安全生产知识。 1）学习有关安全生产法律法规，了解和掌握有关法律规定，依法从事生产经营作业。 2）学习有关生产经营作业过程中的安全知识。生产经营过程是比较复杂的过程，涉及到生产、运输、储存、经营等各个环节，其中任何一个环节出现问题，都可能引发生产安全事故。危险化学品从业单位安全标准化讲座 3）学习有关事故应急救援和撤离的知识。在从业人员的生命安全受到威胁的紧急情况下，从业人员必须具备有关紧急处置知识和自救知识，以便停止作业，紧急撤离到安全地点，防止人身伤害。（2）熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。 企业有关安全生产的规章制度和安全操作规程是规范从业人员生产经营活动的守则，是企业进行安全管理的依据，具有很强的操作性。要求通过对