管理制度-安全标准化体系运行与提高 精品.ppt
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1、安全标准化体系运行与提高房同明房同明20152015年年5 5月月1 当前安全标准化运行存在问题当前安全标准化运行存在问题 2 安全标准化体系运行安全标准化体系运行3 安全标准化运行案例介绍安全标准化运行案例介绍4 安全标准化运行监督与评价安全标准化运行监督与评价5 5 安全标准化改进与提高安全标准化改进与提高6 几点建议几点建议内容提要内容提要一、当前安全标准化运行存在问题一、当前安全标准化运行存在问题 1、集团公司安全标准采用形式: 1.1、 AQ/T 90062010 企业安全生产标准化基本规范 30个专业标准 1.2、AQ3013-2008 危险化学品从业单位安全标准化规范,危险化学品
2、从业单位安全生产标准化评审标准,6个指南 1.3、住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见(建办质201311号)建筑施工安全生产标准化实施方案和企业安全标准化评价表 施工企业安全生产评价标准和建筑施工安全检查标准,当前安全标准化运行存在问题当前安全标准化运行存在问题 2、安全标准化、安全标准化存在问题存在问题: 2.1、思想认识不到位,不能体现全员参与的原则。有些主要负责人或其他管理人员认为,安全标准化工作是安全部门的事。不明白安全标准化管理是一个全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。 2.2、对安全标准化规范理解不足,对员工培训力度不够。安全标准化基本规
3、范13项一级要素、42项二级要素、87条具体条款,对这些要素内涵理解不够,造成在实际运行过程中存在这样那样的问题。安全标准化没有经济兑现,企业未能对不同岗位的员工开展有针对性的、定期的培训活动,使职工掌握标准、执行标准、依标作业。还有的企业不能把标准化文件上的“教条主义”转化为具体的“行为规范”。 2. 3、文件编写作嫁接,不“贴地气”,实际运行是“假唱”,有的还没有唱。特别是危险源辨识和隐患排查混淆,以隐患排查代替危险源辨识,个别单位抄袭别人危险、有害因素辨识。安全风险管理只有临时的检查,没有平时的监管。 2. 4、安全生产责任制考核与安全标准化内容两张皮,唱做脱离。安全标准化的创建和监管部
4、门的验收、持续运行和日常监管相脱离。 综上所述,安全标准化存在着只有创建,没有运行监督,没有持续改进的考核,运行操作是好是坏没有奖惩的现象。一项只有布置、没有检查落实、更没有责任追究的工作任务是不可能很好地完成的。当前安全标准化运行存在问题当前安全标准化运行存在问题二、安全标准化体系运行二、安全标准化体系运行安全标准化体系运行安全标准化体系运行运行依据运行依据运行要求运行要求运行过运行过程控制程控制运行运行文件记文件记录与保持录与保持2.12.1安全标准化体系运行依据安全标准化体系运行依据 1、法律法规、部门规章、技术规程; 2、企业制定的安全生产方针与目标; 3、企业安全标准化体系文件; 4
5、、企业安全标准化支撑文件; 5、企业内部、外部发生的变化。 2.22.2安全标准化体系运行要求安全标准化体系运行要求1、发布安全标准化文件,、发布安全标准化文件,并进行宣贯,确保安全标并进行宣贯,确保安全标准化文件便于相关人员获准化文件便于相关人员获取、掌握;取、掌握;2、企业各部门、单位及员、企业各部门、单位及员工按标准化文件规定的要工按标准化文件规定的要求实施;求实施;3、提供体系有效运行的必、提供体系有效运行的必要资源,包括组织保障、要资源,包括组织保障、技术保障、人力资源、财技术保障、人力资源、财力资源等。力资源等。4、标准化工作小组成员全、标准化工作小组成员全过程跟踪指导,发现问过程
6、跟踪指导,发现问题及时纠正并记录;题及时纠正并记录;5、按安全标准化文件要求、按安全标准化文件要求定期进行绩效测量;定期进行绩效测量;6、根据绩效测量的结果及、根据绩效测量的结果及时制定改进措施,纠正时制定改进措施,纠正偏差,持续改进。偏差,持续改进。 2.32.3安全标准化体系运行过程控制安全标准化体系运行过程控制2.42.4安全标准化体系运行文件记录与保持安全标准化体系运行文件记录与保持记录应真实、准确、清晰、及时和记录应真实、准确、清晰、及时和完整的反映系统运行情况;完整的反映系统运行情况;根据法律法规和安全标准化文件要求,根据法律法规和安全标准化文件要求,保持运行、检查、事故、事件、投
7、诉、保持运行、检查、事故、事件、投诉、培训、监测与检验、会议、不符合及纠培训、监测与检验、会议、不符合及纠正措施、风险管理、应急管理、沟通、正措施、风险管理、应急管理、沟通、体系评价、管理评审等记录;体系评价、管理评审等记录;按要求进行收集、标识、编目、归档、按要求进行收集、标识、编目、归档、贮存、维护、查阅、保管和处置。贮存、维护、查阅、保管和处置。 三、安全标准化运行案例介绍三、安全标准化运行案例介绍安全生产方针和目标安全生产方针和目标 阐明总目标:防止伤害,预防疾病,减少财产损失遵守法律法规与其他要求,持续改进安全生产绩效 方针的要求:(1)建立文件化的制度;(2)确保员工参与方针的制定
8、,并相关方沟通;(3)通过适当方式确保所有员工熟悉和理解方针;(4)主要负责人签发;(5)定期评审;(6)根据内外部条件变化及时修订。1.21.2安全生产方针和目标运行安全生产方针和目标运行依据的制度依据的制度安全生产方针与目标管理制度安全生产方针与目标管理制度 执行的工作执行的工作安全生产方针的制定、发布、宣贯、评审、修订安全生产方针的制定、发布、宣贯、评审、修订 安全生产目标的制定、实施、考核、评审、修订安全生产目标的制定、实施、考核、评审、修订保留的记录保留的记录发布的安全生产方针文本或文件、宣贯培训人员签到、发布的安全生产方针文本或文件、宣贯培训人员签到、记录、评审或修订工作记录等;记
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