管理制度-多层次传销法令规范 精品.ppt

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1、1多層次傳銷法令多層次傳銷法令規範規範及案例解析及案例解析行政院公平交易委員會行政院公平交易委員會2報告大綱報告大綱l多層次傳銷之法令規範？l合法與變質傳銷之區別？l違法多層次傳銷案例類型？l公平會如何管理傳銷事業？l問題？思考！3多層次傳銷之概念多層次傳銷之概念一、事業訂定行銷計畫，利用加入者之人際關係及結合獎金制度，建立多層級組織網，以推廣、銷售商品，為無店舖行銷的一種。二、特質：與傳統店舖通路有別，將縮短行銷通路所撙節之費用回饋予消費者及參加人。三、缺點：人際網路的運作，組織龐大、參加者眾，一旦遭不肖商人變質設計作為詐欺斂財的手段，衍生坊間所謂的老鼠會，輕則個人財務損失，重則影響社會經濟

2、秩序 。4 傳統通路結構傳統通路結構 多層次傳銷結構多層次傳銷結構製造商或進口業者製造商或進口業者大盤經銷商大盤經銷商中盤經銷商中盤經銷商店面零售商店面零售商消費者消費者多層次傳銷事業多層次傳銷事業(製造商或進口業者或批發商製造商或進口業者或批發商)傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商傳銷商消費商消費者消費者消費商消費者消費者5公平交易法對多層次傳銷之定義公平交易法對多層次傳銷之定義 多層次傳銷定義(公8)(一)主體：傳銷事業及參加人(二)客體：商品或勞務(三)要件：l推廣、銷售商品或勞務l介紹他人參加l獲得佣金、獎金或其他經濟利益l給付一定代價6多層次傳銷多層次

3、傳銷之法令規範之法令規範公平交易法有關多層次傳銷之規範（公8、 23、 23之1至23之4、35、 41、42、42之1）多層次傳銷管理辦法（總則、報備程序、參加人之權利義務、傳銷行為、業務檢查及附則共6章）多層次傳銷事業報備及變更報備須知本會對於多層次傳銷案件之處理原則7變質多層次傳銷（一變質多層次傳銷（一）何謂變質多層次傳銷(公23) (一)構成要件(公研釋008號) 1、參加人獲領獎金主要係基於介紹他人加入 (1)參加人的獎金來源A.單純來自介紹他人加入B.來自推廣或銷售商品或勞務之合理利潤C.兼含A&B兩種屬性 (2)倘A的獎金數額占其總獎金50%以上，即可被認定為主要係基於介紹他人加

4、入。8變質多層次傳變質多層次傳銷（二）銷（二）2、非合理市價 （1）市場有同類競爭商品或勞務時，則有關合理市價 之認定，得以國內外市場相同或同類產品或勞務之售價、品質為最主要之參考依據。 （2）市場無同類競爭商品或勞務時，傳銷事業倘未依法辦理退出退貨，視為非合理市價。9變質多層次傳銷（三）變質多層次傳銷（三）(二)究責對象 1、多層次傳銷事業 2、高階參加人(1)參加人雖非就多層次傳銷訂定營運計畫或組織，並統籌規劃傳銷行為之事業，然亦為公平交易法第2條所稱之事業。(2)參加人倘符合下列情形，可認其對於整個變質多層次傳銷活動具有重要之影響能力，並因此獲得不法利益。 擔任傳銷事業重要職務或屬傳銷組

5、織之高聘參加人與傳銷事業合意決定重大之營運事項積極參與傳銷組織之擴散行為領得高額獎金及不法利益10變質多層次傳銷（四）變質多層次傳銷（四）(三)變質多層次傳銷之惡害 （自90年7月起迄97年8月止共計21件) 1、無固定投資、結束容易、期間短、另起爐灶。 2、受害者眾(約18萬人) 3、不法利益高(約40億元)(四)違法行為特徵 1、傳銷商品或勞務與獎金脫勾(如公排) 。 2、以入會費為主要的獎金來源。 3、傳銷商品或勞務已虛化，實際使用及轉售等情形偏低。 4、高額的獎金。11變質多層次傳銷案件一覽表（一）變質多層次傳銷案件一覽表（一）90 年 7 月至 97 年 8 月變質多層次傳銷處分案例

6、彙整表 違法類型 時間 被處分人 違法期間 參加人數 吸金規模 罰鍰金額 其他特徵 90.08.16 普美爾公司 90.01-90.06 3,443 人 9 億 3 千萬元 2,030 萬元 銷售鍋具組 ；每口 2,200 元 91.01.25 台灣樂威公司 90.05-90.10 5,098 人 8,244 萬元 1,000 萬元 銷售鑽石 ；每口 12,000 元 投資吸金 91.02.07 原基公司 90.05-91.01 16,107 人 2 億 7 千萬元 2,500 萬元 代客操作金融商品；每口 4 萬元；以原住民為主要吸收對象 90.08.27 藝華公司 89.11-90.03

7、5,679 人 4,500 萬元 1,000 萬元 網頁商品；每口 7,500 元 91.01.31 共享人生公司等 3 家事業及個人1 89.07-91.01 19,012 人 7 億元以上 2,500 萬元2 全國公排；每口 3,700 元 分 E、L、T 卡 91.06.03 陳信和（環球科技網） 90.09-90.12 1,000 人 700 萬元 300 萬元 全球公排；每口 200 美元 網頁服務 92.07.24 廖文志 91.02-92.07 含前案網站序號達 48 萬號以上 9 億 4 千萬元以上 5,000 萬元 全國公排;每口（序號）3,700 元 1 包括共享人生公司、

8、超越世紀公司、廖文志 2 共享人生公司、超越世紀公司各 1,000 萬、廖文志 500 萬 12變質多層次傳銷案件一覽表（二）變質多層次傳銷案件一覽表（二）90 年 7 月至 97 年 8 月變質多層次傳銷處分案例彙整表 違法類型 時間 被處分人 違法期間 參加人數 吸金規模 罰鍰金額 其他特徵 91.10.23 林 鬱 文 化 事 業 有 限 公 司 等17 家事業及個人1 90.11-91.10 3,268 人 1 億 9 千萬元 5,500 萬元2 銷售 A 卡 （加盟網站卡） 、B 卡 （業務卡） 、C 卡（功德卡） 、D 卡（購書卡） 、E 卡（教育卡） 網頁服務 91.10.21

9、張淑鳳（貴族旗艦公司） 91.01-91.02 2,000 人 以上 3 億 1 千萬元 2,500 萬元 原 住 民 為 主 要 吸 收 對 象 ； 銷 售 加盟網站卡，每口 6,500 元 91.04.10 龍盈公司 90.09-91.01 473 人 520 萬元 500 萬元 全國公排；每口 10,000 元 91.05.10 張晉賓（麗奇人生） 90.05-91.04 600 餘人2 100 餘萬元3 500 萬元 原 住 民 為 主 要 吸 收 對 象 ； 每 口2,000 元 互助會 94.06.23 玖昱互助會林譽哲等 12 人4 91.12-92.06 200 餘人 2 億

10、6 千餘萬元 1,580 萬元5 以 4 的倍數公排領獎金 靈骨塔 92.05.13 林榮富 91.02-92.05 7,000 單位 4,670 萬元 700 萬元 每單位 6,500 元 1 包括林鬱文化事業有限公司、完美世界科技股份有限公司、超哈網服股份有限公司等 3 家事業及劉英乾、吳秀琴、陳許美、許靜蘭、趙培植、張維智、賴誠智、呂春成、曹永東、趙秦豪、黃素月、黃譁栗、張崑宗、陳燦鴻等 14 位參加人。 2 分別處林鬱文化事業有限公司、完美世界科技股份有限公司、超哈網服股份有限公司各 1,100 萬元；劉英乾 500 萬元；吳秀琴、陳許美各 300 萬元；許靜蘭、趙培植、張維智、賴誠智

11、、呂春成、曹永東、趙秦豪、黃素月、黃譁栗、張崑宗、陳燦鴻各 100 萬元；命完美世界公司、超哈網公司應自處分書送達之次日起歇業、林鬱公司停止違法行為。 3 麗奇人生乙案參加人數及金額僅累計至 90 年 9 月，被處分人拒絕提供其後資料。 4 包括林譽哲、何秋光、吳汝英、洪清澤、高麗玲、陳紫羚(原名陳慧敏)、黃彭秋霞、葉秉源、王文通、彭孟熠、朱宸緯、林顯忠等 12 人。 5 除命林譽哲等 12 人立即停止違法行為外，分別處林譽哲 300 萬元、何秋光 300 萬元；吳汝英、洪清澤、高麗玲、陳紫羚(原名陳慧敏)、黃彭秋霞、葉秉源、王文通、彭孟熠、朱宸緯各 100 萬；林顯忠 80 萬元。 13變質

12、多層次傳銷案件一覽表（三）變質多層次傳銷案件一覽表（三）90 年 7 月至 97 年 8 月變質多層次傳銷處分案例彙整表 違法類型 時間 被處分人 違法期間 參加人數 吸金規模 罰鍰金額 其他特徵 玉器、明日葉及豎琴等 92.04.28 王宮田（易富企業社） 90.09-92.04 3,000 單位 3,000 萬元 350 萬元 每單位 10,000 元，其中 3,000 元係購買商品，其餘 7,000 元分別匯款至指定之 7 人 汽車租賃 92.06.30 合利國際汔車事業股份有限公司 90.08-92.06 4,000 人 以上 9568 萬餘元 1,050 萬元 入會費 13,000

13、元，介紹人即可領取 8,000 元之介紹金，另小客車月租費 26,000 元 申辦門號 91.07.08 中華防火安全協會等 3 家事業及個人1 89.08-89.12 1,462 人 380 餘萬元2 1,200 萬元3 原住民為主要吸收對象、以訛詐手機金額發放獎金，手機出售價差退佣 2,600 元 行動電話簡訊服務 91.10.14 金積公司 91.02-91.03 100 餘人 35 萬元 100 萬元 銷售行動電話簡訊搭配贈送樂透彩券，每單位 1,680 元 油票 92.01.02 賀寶企管顧問有限公司 91.04-91.10 7,560 人 723 萬餘元 80 萬元 行銷中國石油股

14、份有限公司及福懋興業股份有限公司所發行之油票為主 1 包括中華防火安全協會、伍捻田、藍光秀 2 以會員人數及手機出售退佣金額推估 3 中華防火安全協會 1,000 萬、伍捻田及藍光秀各 100 萬 14變質多層次傳銷案件一覽表（四變質多層次傳銷案件一覽表（四）90 年 7 月至 97 年 8 月變質多層次傳銷處分案例彙整表 違法類型 時間 被處分人 違法期間 參加人數 吸金規模 罰鍰金額 其他特徵 國際隨身碼卡 92.10.14 中華全民電信股份有限公司 91.01-91.12 8,347 卡 2,086 萬餘元 100 萬元 銷售0965國際隨身碼卡 每卡 2,500 元 電子飛鏢機 93.

15、01.05 鉅業人文電子股份有限公司 91.03-91.06 870 台 7,656 萬餘元 800 萬元 全國公排；銷售電子飛鏢機，每台 88,000 元 食品 美容 96.10.05 神奇傑克企業股份有限公司 95.05-96.01 632 人 80 萬元 公排模式完成矩陣傳銷組織，即可獲一定金額獎金 15多層次傳銷執法重點（一）多層次傳銷執法重點（一） 退出傳銷組織之退貨 （一）前提1、參加人身分2、退出傳銷組織 （二）立法意旨避免參加人因人情壓力或一時的激情而貿然加入多層次傳銷事 業，確保參加人自由進出傳銷市場，以維護參加人的權益。16多層次傳銷執法重點（二多層次傳銷執法重點（二）（三

16、）退出退貨類型1、解除契約（公23條之1、公23條之3） 2、終止契約（公23條之2、公23條之3） （四）退出退貨違法類型17解除契約（公解除契約（公23條之條之1、公、公23條之條之3） 一、書面通知 二、簽約日起14日內 三、退貨商品之進貨價金及其他加入時給付之費用 四、法定得扣除事項(一)毀損滅失價值(二)退貨當事人之該筆退貨所獲領的獎金(三)退貨商品之運回費用 五、傳銷事業不得請求因契約解除所受之損害賠償或違約金18終止契約（公終止契約（公23條之條之2、公、公23條之條之3）一、書面通知二、簽約日起逾14日三、 90%買回義務四、法定得扣除事項(一)價值減損(二)退貨當事人之該筆退貨所獲領的獎金五、傳銷事業不得請求因契約終止所受之損害賠償或違約金19 退出退貨違法類型退出退貨違法類型 1、未依法定期限辦理參加人退出退貨 2 、扣留退貨退款 3 、未以實際交易價格計算退貨退款 4 、扣除營業稅額 5 、扣除刷卡手續費 6、扣除分期付款之銀行違約金 7、扣除行政手續費 8、扣除上線已獲領獎金20退出退貨違法類型退出退貨違法類型. 扣除非法定得扣除項目l手續費、收件中心收件費 (