航道建设工程施工风险与管控研究.doc
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1、航道建设工程施工风险与管控研究摘要:澜沧江是一条山区峡谷河流,澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设工程为云南省水路交通5年大会战及十三五期的重点项目,在整治和提升该航道的施工过程中,水上施工安全管控尤为重要。关键词:澜沧江;航道施工;安全管控澜沧江是云南省重要的水运航道,也是澜沧江-湄公河合作一带一路的国际水运通道。澜沧江航道的开发和提升有着重要意义。澜沧江河床起伏和水流变化给施工带来的风险和挑战是不容忽视的。澜沧江-湄公河是一条流经东南亚六国的国际河流。云南境内的澜沧江是一条重要国际水运航道。澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设工程为云南省水路交通5年大会战及十三五期的重点项目。工程上起大朝
2、山电站大坝,下止中缅边境243界碑,全长约387Km。项目主要工程包括整治碍航滩险43处,筑坝工程量94万m3,清礁工程量130万m3,疏浚工程量62.1万m3。该项目共计投入钻爆船、工作船、疏浚船、泥驳船等施工船舶20多艘,因此,水上施工安全管控尤为重要。该项目施工区域有水力发电站2座,水位涨跌受电站泄洪影响,高水位流量达3000m3/s以上,低水位流量800m3/s以下时,河段局部区域流速最高可达3.5m/s。如何采取有效的防范措施,化解不安全因素带来的风险,保证施工船舶及人员安全,是施工期的重要课题。本文将围绕水上施工容易产生的一些不安全因素即人的不安全行为,物的不安全状态,就如何做好安
3、全风险辨识与管控进行一些探讨。1认知澜沧江,正视澜沧江澜沧江是一条山区峡谷河流,滩险弯道多,水流急且紊乱,岸坡陡峭,植被茂密,施工现场道路交通不畅。全河段比降大,流速快,水流紊乱。在整治和提升该航道施工过程中,船舶的风险管控显得尤其重要。这种特殊的地理环境有别于其他的山区河流。施工作业必须时刻牢记安全生产这一主线,并贯穿于整个施工过程中,守住底线思维,切忌麻痹大意、抱有侥幸心里,否则一旦疏忽,安全事故离我们就不远了。2建立安全保证体系,确保安全生产条件满足要求施工单位应建立健全安全生产保证体系,做好施工前安全生产准备工作。(1)水上炸礁施工系危险性较大的分部分项工程,必须做好开工前安全生产条件
4、核查。核查是否按规定开展了专项风险评估工作,是否制订重大风险管控方案;是否对从业人员进行了安全教育培训和技术交底;船机设备及安全防护用品是否取得产品合格证书或者检验证书;是否编制专项应急预案和现场处置方案,应急救援人员、设备和物资是否准备充足。(2)项目经理是安全生产第一责任人,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,作为项目施工的组织者管理者责任重大,必须明确安全主体责任,压紧压实安全生产责任和措施任务。(3)在制订施工方案,安排施工生产的同时,应充分考虑安全防范和应急措施。该项目整治工程战线长,点多、面广,有炸礁、清礁、筑坝等分部分项工程同时施工。应严格按招
5、标文件的要求配备足够的安全人员,每个作业点不应出现盲区。加大巡查力度及时发现隐患并整改,一级抓一级,层层抓落实,直到每位作业人员。(4)做好作业人员上岗前的安全教育培训及安全交底工作。明确各自岗位职责,严格遵守操作规程和规章制度。保持良好的身体状态和心态去面对工作,做好自身安全防护。施工船舶应按照规定配备有效的通信、消防、救生及堵漏设备,制定各项安全技术措施及应急预案,并定期进行演练。(5)爆破施工必须配备有资质条件的爆破监理人员负责现场爆破作业,确保爆破施工按照规范要求进行作业。3抓住防控重点,多方举措保证炸礁施工安全该航道整治以清除碍航险滩为主,分陆上和水上炸礁。炸礁工程量大,施工环境复杂
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