管理制度-企业标准化建设 精品.ppt

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1、标准化建设与管理标准化建设与管理主主要要内内容容1 标 准 化 概 述2 标 准 化 的 主 要 任 务3 标 准 的 制 定 与 实 施4 标 准 体 系 的 建 设5 标准化须处理好的关系6 标准化建设的工作建议1.1.1 1.1.1 国际标准化发展现状国际标准化发展现状 随着全球经济一体化进程的不断加快，标准已经冲破国界，成为人随着全球经济一体化进程的不断加快，标准已经冲破国界，成为人类共同的行为准则，标准化无论在深度上还是广度上，都得到了蓬勃的类共同的行为准则，标准化无论在深度上还是广度上，都得到了蓬勃的发展。目前，国际标准化机构主要有：发展。目前，国际标准化机构主要有：“国际标准化组

2、织国际标准化组织”ISOISO、 “ “国国际电工委员会际电工委员会”IECIEC和和“国际电信联盟国际电信联盟”ITUITU；此外，还有；此外，还有ISOISO认可的如：认可的如：“国际航空运输协会国际航空运输协会”IATAIATA及及“国际民用航空组织国际民用航空组织”ICAOICAO等等3939个国际组个国际组织。织。 1987 1987年，国际标准化组织（年，国际标准化组织（ISOISO）制定发布了）制定发布了ISO 9000ISO 9000族质量管理体族质量管理体系标准，立即引起了世界各国的广泛关注与积极采用。近年来，系标准，立即引起了世界各国的广泛关注与积极采用。近年来，ISO I

3、SO 90009000族标准已被族标准已被159159个国家和地区转化为本国标准，个国家和地区转化为本国标准，ISO 14000ISO 14000系列环境系列环境管理标准，已被管理标准，已被118118个国家和地区采用。各国普遍认识到，采用国际标准个国家和地区采用。各国普遍认识到，采用国际标准是使本国产品（服务）进入国际市场的有力竞争武器，而国际标准的内是使本国产品（服务）进入国际市场的有力竞争武器，而国际标准的内容和水平，直接关系到各国的资源状况、生产技术水平和出口竞争能力容和水平，直接关系到各国的资源状况、生产技术水平和出口竞争能力。据。据ISOISO统计，近年来世界上共有统计，近年来世界

4、上共有10001000多种标准，约多种标准，约7575万件，连同标准化万件，连同标准化方面的会议文件、技术报告等，总数达方面的会议文件、技术报告等，总数达120120万件之多，并有进一步增长的万件之多，并有进一步增长的趋势。趋势。 1 1 标标 准准 化化 概概 述述1.1 1.1 国际、国家、行业及地方标准化发展现状国际、国家、行业及地方标准化发展现状1.1.2 1.1.2 国内标准化事业发展发展趋势国内标准化事业发展发展趋势 我国作为我国作为ISOISO的常任理事国。的常任理事国。“十一五十一五”期间，标准化事期间，标准化事业快速发展，基础性、战略性地位显著增强，充分发挥了对业快速发展，基

5、础性、战略性地位显著增强，充分发挥了对经济社会发展的支撑和保障作用。标准制修订步伐加快，批经济社会发展的支撑和保障作用。标准制修订步伐加快，批准发布的国家标准准发布的国家标准1511715117项，国家标准平均标龄缩短至项，国家标准平均标龄缩短至5 5年，年，制修订周期平均为制修订周期平均为3 3年，标准老化、缺失、滞后问题得到初年，标准老化、缺失、滞后问题得到初步解决。试点、示范工作取得良好成效，国家级标准化试点步解决。试点、示范工作取得良好成效，国家级标准化试点达到达到351351个，辐射和带动作用明显。标准化国际合作与交流个，辐射和带动作用明显。标准化国际合作与交流广泛开展，参与国际标准

6、化活动的能力和水平显著增强。广泛开展，参与国际标准化活动的能力和水平显著增强。 “十一五十一五”末，国家标准总数达到末，国家标准总数达到2694026940项，备案行业标准项，备案行业标准4414344143项，备案地方标准项，备案地方标准1921419214项，已覆盖第一、二、三产业项，已覆盖第一、二、三产业及社会事业领域，较好满足发展需求的标准体系初步形成。及社会事业领域，较好满足发展需求的标准体系初步形成。 1 1 标标 准准 化化 概概 述述1.1.3 1.1.3 我国民航业标准化发展情况我国民航业标准化发展情况 随着随着2020世纪世纪5050年代民用航空的服务范围不断扩大，民航已成

7、为国家年代民用航空的服务范围不断扩大，民航已成为国家的一个重要经济部门。首先，民航在争取航权、开辟国际航线、保障安的一个重要经济部门。首先，民航在争取航权、开辟国际航线、保障安全运行、确保服务质量等各个方面，均须与国际接轨；第二，民航作为全运行、确保服务质量等各个方面，均须与国际接轨；第二，民航作为国家交通运输基础行业中的一个庞大的系统，既要保障安全、平稳运行国家交通运输基础行业中的一个庞大的系统，既要保障安全、平稳运行，又要通过紧密衔接与有效控制、航空公司及驻场单位等各个环节协调，又要通过紧密衔接与有效控制、航空公司及驻场单位等各个环节协调运行，以最终向顾客提供快速、安全、舒适的民航服务，进

8、而提升民航运行，以最终向顾客提供快速、安全、舒适的民航服务，进而提升民航在交通运输其它行业中的综合竞争力，获得发展机会；第三，民航是涉在交通运输其它行业中的综合竞争力，获得发展机会；第三，民航是涉及公共安全的高科技、知识密集型基础服务保障行业，特定岗位对从业及公共安全的高科技、知识密集型基础服务保障行业，特定岗位对从业人员须具备的资质、技能及身体条件等有较高要求，相关的控制及认定人员须具备的资质、技能及身体条件等有较高要求，相关的控制及认定标准较多，程序较繁琐、复杂。因此，民航的标准化建设启动较早，且标准较多，程序较繁琐、复杂。因此，民航的标准化建设启动较早，且适用标准大部分与国际接轨或直接采

9、用国际标准，较其它交通运输行业适用标准大部分与国际接轨或直接采用国际标准，较其它交通运输行业标准化工作程度更高、管理更规范。近年来，随着我国全面推进标准化标准化工作程度更高、管理更规范。近年来，随着我国全面推进标准化战略，标准化管理作为有效的管控模式和控制手段，已为民航各单位所战略，标准化管理作为有效的管控模式和控制手段，已为民航各单位所高度重视并积极采用。高度重视并积极采用。 1 1 标标 准准 化化 概概 述述 自自20102010年以来，国家民航局进一步加大了民航标准化建设的推进力年以来，国家民航局进一步加大了民航标准化建设的推进力度，特别是针对机场的标准化建设力度，主要体现在四个方面：

10、度，特别是针对机场的标准化建设力度，主要体现在四个方面： 一是在民航系统内大力推进标准化建设，除继续鼓励机场和航空公一是在民航系统内大力推进标准化建设，除继续鼓励机场和航空公司通过司通过ISOISO和和OHSASOHSAS第三方认证外，已开始探索并积极推进较第三方认证外，已开始探索并积极推进较“三标一三标一体体”管理体系涵盖更全、涉及领域更广、管控更为高效规范的标准化管理体系涵盖更全、涉及领域更广、管控更为高效规范的标准化管理体系的建设，以标准化管理体系整合并包容三标、安全及服务质管理体系的建设，以标准化管理体系整合并包容三标、安全及服务质量等管理体系的运行，努力实现一个体系（即标准化管理体系

11、）的有量等管理体系的运行，努力实现一个体系（即标准化管理体系）的有效协调运行，避免多体系同时分散运行，有效节约管理成本、提升管效协调运行，避免多体系同时分散运行，有效节约管理成本、提升管理效益，达到一体化管理目标。并已在北京、上海等大型国际枢纽机理效益，达到一体化管理目标。并已在北京、上海等大型国际枢纽机场建立了标准化试点；场建立了标准化试点； 二是行业标准制修订工作进一步提速，如：二是行业标准制修订工作进一步提速，如：民用机场服务质量民用机场服务质量（MH/T 5104-2006MH/T 5104-2006）等机场适用基础标准的新一轮修订工作已于去）等机场适用基础标准的新一轮修订工作已于去年

12、基本完成，现正按照标准制发布程序进行最后阶段的标准修订和调年基本完成，现正按照标准制发布程序进行最后阶段的标准修订和调整，预计近期即将正式下发民航各机场执行；整，预计近期即将正式下发民航各机场执行；1 1 标标 准准 化化 概概 述述 三是民航局进一步加大了对民航标准化建设的管理和指导，目前已三是民航局进一步加大了对民航标准化建设的管理和指导，目前已完成了对完成了对中国民用航空标准化管理规定中国民用航空标准化管理规定、中国民用航空计量管理规中国民用航空计量管理规定定两项国家民航标准化管理的指导性标准的文本修订工作，现正由民航两项国家民航标准化管理的指导性标准的文本修订工作，现正由民航局政策法规

13、司负责征集民航各单位的意见和建议，此举旨在进一步加强局局政策法规司负责征集民航各单位的意见和建议，此举旨在进一步加强局方对民航标准化建设的宏观管控与工作指导；方对民航标准化建设的宏观管控与工作指导； 四是加大推进民用机场标准化建设的力度，民航局颁布执行的强制四是加大推进民用机场标准化建设的力度，民航局颁布执行的强制（MHMH）或推荐（）或推荐（MH/TMH/T）标准系列中于近期制修订的常用行业标准共）标准系列中于近期制修订的常用行业标准共248248个个，其中，其中229229个标准是专门针对机场业务或机场在涉及航空运输保障提供方个标准是专门针对机场业务或机场在涉及航空运输保障提供方面所制定标

14、准，足见民航局对机场标准化的重视程度。面所制定标准，足见民航局对机场标准化的重视程度。1 1 标标 准准 化化 概概 述述 目前我国机场总量不足，密度不高，今后几年，我国将加目前我国机场总量不足，密度不高，今后几年，我国将加快机场建设步伐。到快机场建设步伐。到20202020年，我国机场布局基本完善，机场年，我国机场布局基本完善，机场数量将达到数量将达到240240个以上，建成个以上，建成2 2个以上国际枢纽机场；到个以上国际枢纽机场；到20302030年，我国机场数量将达到年，我国机场数量将达到300300个以上，建成个以上，建成3 3个以上国际枢纽个以上国际枢纽机场，机场，1010个以上全

15、国性和区域性航空枢纽机场，在个以上全国性和区域性航空枢纽机场，在100100公里公里范围内，全国范围内，全国95%95%以上的县级行政区、以上的县级行政区、95%95%以上人口将得到航以上人口将得到航空服务，所服务区域内的国内生产总值达到全国总量的空服务，所服务区域内的国内生产总值达到全国总量的98%98%以上。这一民航强国战略目标的实现既需要于标准化管控手以上。这一民航强国战略目标的实现既需要于标准化管控手段的有效节制和保驾护航。段的有效节制和保驾护航。 1 1 标标 准准 化化 概概 述述1.2 1.2 标准与标准化的相关定义标准与标准化的相关定义 标准（标准（Standard)Stand

16、ard) 对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据共同遵守的准则和依据。 标准化（标准化（StandardizationStandardization） 在经济、技术及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制订、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程获得最佳秩序和社会效益的过程。 企业标准（企业标准（Enterprise standardsEnterprise standards） 是对企业范围内企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制订的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。 企业标准化（企业标准化（Enterprise standard systemEnterprise standard system） 为在企业的在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制订共同的和重复使用的规则性活动规则性活动。1 1 标标 准准 化化 概概 述述 1.3.1 1.3.1 相关定义相关定义 1.3.1.1 1.3.1.1 服