管理制度-XXXX423职业资格制度培训 精品.ppt
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1、回顾与总结回顾与总结1规范与发展规范与发展33分析与反思分析与反思2 回顾与总结回顾与总结 工人考核职业技能鉴定职业资格制度50年代93年97年04年 06年10%20%180万279万736 万925万历史沿革就业准入技能人才评价2000年373万1 1、转轨阶段(19931993年年19971997年)年) 由工人考核向社会化鉴定过渡。2 2、发展阶段(19971997年年20002000年)年) 由职业技能鉴定发展为职业资格证书制度。3 3、并举阶段(20002000年年20042004年)年) 实行职业资格证书制度和就业准入制度。4 4、提升阶段(20042004年年20072007年
2、)年) 由职业技能鉴定向技能人才评价体系提升。历史沿革历史沿革考核鉴定制度考核鉴定制度 1956年6月,国务院在工资改革决定中要求:“严格地按照技术等级标准进行考工定级,使升级成为一种制度”。 (“八级工资八级工资制制”) 1979年国家劳动总局重新启动工考工作。 1983年4月,省劳动人事厅提出国营企业和事业单位的技术工人转正、调资、晋级、转岗、转业都要进行考核,考核合格发给相应证书,作为确定工资标准和岗位的依据。 1985年,劳动部鉴于行业间通用工种或相近工种重复交叉且技能等级标准又不统一的矛盾,把技术相近,工艺相似,使用设备相仿的工种进行合并,把传统的八级制改为初、中、高三级。原来的八级
3、工制中一、二、三级对应初级;四、五、六级对应中级;七、八级对应高级。 考核鉴定制度考核鉴定制度 1990年7月,经国务院批准,劳动部发布工人考核条例,要求各级政府成立工人考核组织,并明确“考核工作由各级政府组成的工人考核委员会负责”。 1991年1月,成立了由常务副省长李大强为组长,劳动部门、各行业主管部门和工会、共青团等社团组织参加的工考领导小组;省直18个行业主管部门成立不同专业的工人考核委员会。 1992年,湖北开始探索在政府组织指导下通过专门的鉴定机构对劳动者的职业技能实行社会化鉴定。 1993年7月,劳动部颁布职业技能鉴定规定,明确由国家设立鉴定机构对社会劳动者开展技能鉴定工作。 1
4、997年国有企业进行产权制度改革,实行重组、兼并,加之三资企业、私营企业的迅速发展,原来立足于国有企业建立的在职工人考核制度已形同虚设。 1999年湖北省按照劳动部的要求选择部分企业开展职业技能鉴定试点,逐步将企业工人考核纳入社会化鉴定范围。考核鉴定制度考核鉴定制度 考核鉴定制度考核鉴定制度 职业技能鉴定由具有资质的职业技能鉴定站(所)组织实施。通过技能鉴定站(所)鉴定合格者,按鉴定等级经鉴定指导中心审核合格,报劳动行政部门核发相应职业资格证书。 1995年,全省有鉴定站所112112个个,1996年发展到470470个个,1999年对鉴定站进行清理整顿,撤消、合并17所。2000年鉴定站(所
5、)稳定在450450个个左右,基本上覆盖了所有行业和全省县级以上地域,使劳动者能够就近就便实施职业技能鉴定。考核鉴定制度考核鉴定制度 职业技能鉴定站(所)聘请考评员担任技能考核、考试的现场监督和试题、试卷评改工作。考评员从具有良好道德品质和专业技能水平的人员中选举。经过专家和名师进行资格认定,然后由劳动行政部门批准后聘任。考评员实行持证上岗、定期轮换,实行回避制度。考评员对参考者的成绩评定负责。实行技能鉴定制度以来,湖北省共聘请考评人员63006300多人多人,常年保持数在20002000人人左右。考核鉴定制度考核鉴定制度 1986年进行技术职称改革,职称序列不再设置技师职务。1989年6月省
6、政府同意批转各地,开始执行。当年底全省有2086名优秀技工被评为技师。1990年9月劳动部提出评聘高级技师的意见,按照劳动部进行高级技师考评试点的要求,在商业、城建系统的五家企业开展高级技师考评试点。1991年12月23日武汉大中华酒楼卢永良、余明社;翠枫酒楼董文植;品芳照相馆叶祥鼎、王福成;大世界摄影中心叶建民;老大兴酒楼孙昌弼作为湖北首批高级技师赴京领证。1992年1月省工人考核工作领导小组办公室决定先在机械、城建、石化、交通、一轻、冶金、电子、纺织、建材、商业、农牧、旅游、医药、新闻出版、水产、粮食、供销等1818个个行业中开展技师考评。技师评聘制度技师评聘制度 1995年在乡镇企业开展
7、考评技师工作,评聘机械、建筑技师6969人人。对技师的职务定位问题,1987年劳动部在实行技师聘任制的规定中明确:“技师是高级技术工人中设置的技术职务,不是高级工之上的又一技术等级”;1999年劳动保障部启用新的职业资格证书,把技师纳入了技能等级序列;将技师、高级技师作为初、中、高级技能等级之上的两个技能等级,使原来的技能等级由三级变为五级,其证书也由技师合格证书改为职业资格证书。在评聘过程中东风汽车公司曾仿效外地的作法设立助理技师一职,1990年7月劳动部发文纠正了这一作法。考核鉴定制度考核鉴定制度 考核鉴定制度考核鉴定制度 技师考评的实施技师考评的实施 1990年劳动部颁布的工人考核条例仍
8、然坚持这一考评方式;1994年劳动部制定职业技能鉴定规定时,将技师考评纳入职业技能鉴定范围,通过职业技能鉴定进行社会化考评。 职业资格证书制度职业资格证书制度 从1956年实行考工定级开始,工人的考核等级事实上已经证明其职业资格,但当时没有专门的职业资格证书,只是在职工证书或职工登记表中加以注明。湖北省从1983年开始发放职业资格证书。 1993年11月中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定要求:实行学历文凭和职业资格两种证书制度。同年,国务院关于教育改革和发展纲要实施意见强调,“两种证书并重”。 1999年,根据劳动保障部的统一要求,将技术等级证书、技师、高级技师证书统一改为“职
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