海洋经济高质量发展探讨.docx
《海洋经济高质量发展探讨.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《海洋经济高质量发展探讨.docx(8页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、海洋经济高质量发展探讨提要海洋是浙江发展潜力所在、希望所在、优势所在,高质量发展的海洋经济是建设海洋强省、构建浙江新发展格局的重要推动力。本文针对浙江省的自然资源禀赋和产业基础、海洋产业特点、科创水平,基于浙江海洋强省建设的内涵,分析国内外海洋经济发展历程与举措,提出浙江省海洋经济高质量发展建议。关键词:海洋强省;海洋经济;高质量发展一、浙江省海洋经济发展优势与基础(一)海洋资源禀赋突出。浙江省海域面积超26万平方公里,约为浙江陆域面积的2.5倍,海岸线共6,696千米,长度为全国第一;拥有宁波-舟山港、台州港、嘉兴港等众多深水良港,水深10米以上的水岸线分布于100多处,万吨级深水岸线超50
2、0千米,占全国30%以上;海岛4,350个,数量居全国首位,海洋渔业、文化旅游、海洋能源等资源在全国均居前列。(二)海洋经济保持稳定增长。2023年上半年,浙江全省实现海洋生产总值4,958.85亿元,同比增长19.6%。20152023年,浙江省海洋生产总值由6,180亿元增长到9,200亿元,年均增长超8%;在浙江地区生产总值中的占比维持在14.0%以上,占全国的比重由9.2%提升至9.8%,有效支撑浙江社会经济发展。(三)沿海港口辐射力、拉动力、影响力强。2023年,浙江沿海港口货物吞吐量超14.1亿吨,较2016年增长约23.7%。2023年,宁波舟山港货物吞吐量为12.24亿吨,连续
3、13年位居全球首位,完成集装箱吞吐量3,108万标箱,同比增长8.2%,排在全球港口第三,成为全球第三个3,000万级集装箱大港,其对浙江海洋强省建设、长三角一体化发展以及国家海洋强国战略的支持力进一步提升。二、国内外海洋经济发展分析(一)日本海洋经济发展经验。日本与浙江陆海空间资源特征十分相似,陆地狭长,陆域资源匮乏,海域面积广大,海岸线、海湾以及海洋渔业、海洋旅游等资源十分丰富。日本的资源特点,促使日本确立“以海立国”的发展战略。1、以政府为主导,“以海立国”。政府主导推动是日本海洋经济发展重要特征。日本在德川幕府时代被打开国门,被动融入世界发展。明治维新时期主动探索,重视科技发展,建立较
4、为完善的产业体系。20世纪60年代积极转型,重点发展海洋交通运输、海洋旅游、海洋生物医药等海洋新兴产业,海洋经济成为日本经济增长的新动力。步入21世纪后,日本先后出台海洋科技发展计划海洋基本计划(2013-2017)和海洋基本计划(2018-2023)等发展规划,确定以科技促发展、打造特色海洋产业集群等发展举措,进一步确定“以海立国”的国家战略。2、重视科研与人才培育,打造特色产业集群。重视海洋科学技术的发展和涉海人才培育,将海洋科技、海洋人才作为海洋经济发展的重要推动力,提升海洋经济发展层次与质量。20世纪70年代以来,陆续出台日本海洋科学技术、海洋科研开发长期规划(1998-2007)、科
5、学技术综合发展战略(2002)、海洋基本计划(第三期)等10余部涉海科研的规划,确立了以海洋科技推动产业发展的基本策略。仅2013年,日本政府就投入超21亿元用于支持海洋科研开发与成果转化活动。同时,日本政府充分利用区位、深水岸线、优良港湾、海洋生物等优势海洋资源,注重发展海洋信息服务、重高端船舶制造、海洋生物资源利用等新兴海洋产业,打造形成东京、横滨等特色区域海洋经济集群,成为拉动区域海洋经济增长的战略支撑点。3、强化国际合作,推进科技学术交流。重视国际合作,积极推进政府间合作和民间学术交流。近年来,日本与美国、加拿大等国家共同推进“国际大洋发现计划”“全球海洋观测计划网”,与美国、德国共同
6、构建了“国际科技信息网与加拿大共同构建了大洋生命模型“海神”,为日本海洋科技积累和人才培养提供有力的支撑,同时也极大推动了日本相关海洋高端产业链的建立,提升了海洋经济产业层级。(二)新加坡海洋经济发展经验。新加坡位于马六甲海峡南口,是世界贸易线最密集的地区之一,是世界上最繁忙的航道之一,区位条件突出。新加坡港是世界著名的自由贸易港之一,是亚太地区最重要的航运枢纽,是亚洲及全球第二繁忙的集装箱港口。1、以港兴城,打造现代化高端海洋产业链。优化经营基础条件,以港引产。在发展战略上,新加坡海洋经济发展以政府为主导,建立完善的法律法规体系,完善基础设施建设,重点发展现代化高端海洋产业链,以国际中转贸易
7、为核心,引入海洋航运、滨海旅游、临港工业等支撑性海洋产业。2023年,新加坡港的集装箱总吞吐量达到3,750万标箱,已连续8年在新华波罗的海国际航运中心发展指数位居世界首位。(图2)2、重视资本、科技投入,积极推动贸易自由化。以资本密集投入,重视海洋科技、海洋金融创新,提升海洋产业发展层级与竞争力。根据新加坡2019年度财政预算案,新加坡政府计划投入230亿元人民币用于科技创新、产业转型升级以及管理人才的培养。新加坡积极推动贸易自由化,从20世纪20年代就开始建设“单一窗口”,简化通关手续。与中国、英国、美国、日本等国家签订双边或多边自由贸易协定,推行优惠税率政策,对所有进口商品免征关税,对进
8、出口相关的服务活动不征税,吸引全球标杆性航运企业入驻。(三)山东海洋经济发展经验。山东海洋资源丰富,海洋产业健全,海洋科研支撑力量强,是海洋大省、强省。2023年,山东实现海洋生产总值1.32万亿元,位居全国第二,占全国比重为16.48%,占山东省地区生产总值的18.03%,海洋经济已经成为山东新兴产业发展最快的领域之一。1、注重科学规划顶层设计,引领海洋产业发展。从顶层设计上,强调海洋经济的重要地位。2007年,山东首次提出海洋经济强省的建设目标。2011年,国务院批复山东半岛蓝色经济区发展规划,海洋经济建设进入快速发展期。2023年,山东省“十四五”海洋经济发展规划,从一流的港口建设、完善
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 海洋 经济 质量 发展 探讨