管理制度-1安全质量标准化建设活动概述 精品.ppt
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1、安全质量标准化建设概述安全质量标准化建设概述国家安全生产监督管理总局通信信息中心最新安全生产法律法规及安全生产管理知识培训班什么是安全质量标准化 根据安全生产法,2004年1月9日,国发(2004)2号文件颁布的国务院关于进一步加强安全生产工作的决定中规定:在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动、生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。 安全质量标准化建设是新形势下加强安全监管工作的重要内容,也是促进非煤矿山及相关行业安全生产形势稳定好转的重要举措。开展这项工作应依据相关的法律、法规、规章和标准,规范企业的安
2、全生产行为,保障企业的安全生产按照标准化的管理模式开展,从本质上提高企业的安全生产水平。 安全质量标准化对于安全监管部门来说,实际就是安全生产的标准化。企业的安全质量标准化应当包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。 安全质量标准化的内涵 1)生产经营单位从事的生产经营活动的每一个生产经营环节、每个相关的岗位、操作程序、作业环境等安全质量的控制,均可采用预先设定的安全质量标准来衡量。 2)安全质量标准必须符国家法律、法规、规程、条例,达到国家或行业指定的现行技术标准。 3)必须保障生产经营活动人员的生命安全,职业健康及劳动合法的权益为前提 。 4)满足生产经营单位的文明发展要求,促
3、进和推动社会经济建设发展。 5) 安全质量标准化其实质就是要从根本上建立安全生产的长效机制。推行安全质量标准化建设的推行安全质量标准化建设的目标、作用和方法目标、作用和方法1、安全质量标准化建设的目标安全质量标准化建设的目标落实安全生产主体落实安全生产主体责任,提高安全生产管理水平责任,提高安全生产管理水平1)建章立制,不断夯实企业安全生产基础。)建章立制,不断夯实企业安全生产基础。2)建立安全生产岗位制,落实基层安全生产责任制。)建立安全生产岗位制,落实基层安全生产责任制。3)加强培训教育,严格考核,保障安全质量标准化活)加强培训教育,严格考核,保障安全质量标准化活动取得成效。动取得成效。4
4、)依靠科技进步,增加安全科技投入,提高企业本质)依靠科技进步,增加安全科技投入,提高企业本质安全水平。安全水平。5)建立职业安全健康管理体系,推动企业安全生产持)建立职业安全健康管理体系,推动企业安全生产持续改进。续改进。6)履行企业安全生产的主体责任,依法保护从业人员)履行企业安全生产的主体责任,依法保护从业人员的安全与健康的安全与健康。2 2、安全质量标准化建设的新特点、安全质量标准化建设的新特点1)突出“安全第一,预防为主”方针2)强调企业安全生产工作规范化、标准化3)落实企业全员的安全生产责任制4)发挥企业安全生产主体责任的积极性和创造性5)体现安全与质量的内在联系,把安全与质量看为整
5、体6)表征更加严格,更高水平,更高标准,与时俱进的特点3、安全质量标准化建设的重要作用和现实意义安全质量标准化建设的重要作用和现实意义突出科学发展观,实现安全生产规范化、标准化突出科学发展观,实现安全生产规范化、标准化1)安全质量标准化建设是预防事故,加强安全生产管理的重要安全质量标准化建设是预防事故,加强安全生产管理的重要基础。基础。2)安全质量标准化建设是安全专项治理、安全评价,实现企业)安全质量标准化建设是安全专项治理、安全评价,实现企业分级管理,分类指导的必然发展趋势和要求。分级管理,分类指导的必然发展趋势和要求。3)安全质量标准化是实施安全生产许可证制度,强化安全从源)安全质量标准化
6、是实施安全生产许可证制度,强化安全从源头抓起,科学管理的有力措施。头抓起,科学管理的有力措施。4)安全质量标准化是贯彻和实施)安全质量标准化是贯彻和实施安全生产法安全生产法及相关法规,及相关法规,落实安全生产主体责任,保护员工职业安全与健康的重要手段。落实安全生产主体责任,保护员工职业安全与健康的重要手段。5)安全质量标准化工作,有助于安全监管部门依法行政,使执)安全质量标准化工作,有助于安全监管部门依法行政,使执法工作规范化、标准化。法工作规范化、标准化。6)安全质量标准化建设是落实各级安全生产责任的重大举措,)安全质量标准化建设是落实各级安全生产责任的重大举措,是是“安全第一安全第一”,“
7、以人为本以人为本”,坚持科学发展观的体现。,坚持科学发展观的体现。4、安全质量标准化建设“六结合”1)与安全生产法律法规技术标准相结合。2)与各单位的安全规章制度、操作规程相结合。3)与深化安全生产专项整治,规范安全生产新秩序相结合。4)与企业实际情况,提高工厂企业“双基”工作水平结合。5)与企业安全评估、安全评价,推进企业安全上等级相结合。6)与建立职业安全健康管理体系及其管理体系相结合。5、安全质量标准化建设的实施原则和程序、安全质量标准化建设的实施原则和程序以人为本,结合实际,按章依法,建立安全以人为本,结合实际,按章依法,建立安全 生产长效机制生产长效机制1)领导重视,制定工作方案,积
8、极部署安全质量标准化工作。2)认真进行实地调研,制定安全质量标准化的标准。3)明确工作目标,进行试点,稳步推进安全质量标准化工作。4)依法行政,建立安全监管长效机制,把达标升级作为基础工作来抓。5)制定安全质量标准化手册,规范、监督、检查员工行为。6)认真验收,严格复查,坚持持续改进。安全质量标准化行业标准 机械制造企业安全质量标准化 国有煤矿安全质量标准化 乡镇煤矿安全质量标准化 金属非金属矿山安全质量标准化 危险化学品从业单位安全质量标准化 建筑施工安全质量标准化 在全国安全生产工作会议上,黄菊副总理强调并部署了工矿企业开展安全质量标准化活动的任务: 1)要从生产环节和岗位的标准化抓起。
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