管理制度-02、HSE培训管理规范 精品.ppt

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1、HSE培训管理规范培训管理规范中国石油天然气集团公司版权所有 HSE体系推进项目组体系推进项目组 l 欢迎欢迎l 自我介绍自我介绍l 紧急警报和逃生出口紧急警报和逃生出口l 安全提示安全提示 行包靠墙放行包靠墙放 坐时坐时5 5点着地点着地l 课堂基本要求课堂基本要求 手机静音手机静音 守时（团队）守时（团队） 参与，关注课程、积极发言参与，关注课程、积极发言安全经验分享安全经验分享 5月月30日，重庆松藻煤电公司同华煤矿发生特大瓦斯突日，重庆松藻煤电公司同华煤矿发生特大瓦斯突出事故，造成出事故，造成30人死亡，人死亡，77人受伤。国家安监总局局长骆琳人受伤。国家安监总局局长骆琳昨天表示，初步

2、判定此次事故是一起违规违章行为造成的特昨天表示，初步判定此次事故是一起违规违章行为造成的特别重大安全生产事故。别重大安全生产事故。 安全经验分享安全经验分享 国家安监总局副局长、国家煤监局局长赵铁锤指出，同华煤矿在改扩建工程中管理混乱，违规操作、违章施工管理混乱，违规操作、违章施工十分明显。业主同华煤矿及施工单位重庆川九建设公司在建设中为抢工程进度，安全管理松懈，没有严格遵循安全章程。 井下揭煤放炮前没有通知工人及时撤出，揭煤放炮时违章作业十分井下揭煤放炮前没有通知工人及时撤出，揭煤放炮时违章作业十分明显，炮眼深度、炸药用量严重超标，导致放炮后大量瓦斯突然涌出，明显，炮眼深度、炸药用量严重超标

3、，导致放炮后大量瓦斯突然涌出，造成严重人员伤亡。造成严重人员伤亡。业主单位和施工单位在矿井建设中管理、技术等方管理、技术等方面的协同、衔接不够，施工中经常出现瓦斯浓度严重超标的现象面的协同、衔接不够，施工中经常出现瓦斯浓度严重超标的现象。 安全经验分享安全经验分享 更令人不解的是，面对安监总局专家的询问，业主和施工方负责人竟无一能讲明揭煤放炮安全规程，对事故的主要责任也互相推诿。 煤矿业内人士普遍表示，井下掘进揭煤时正是防瓦斯的关键时刻，只要措施到位，一般不应出问题。 安全经验分享安全经验分享 据5月31日中央人民广播电台经济之声报道，自称是“最幸运矿工”的王明告诉记者，出事的国有矿井经过层层

4、转包，现在已经由私人承包。国有煤矿转包给私人国有煤矿转包给私人老板后，矿上对矿工的安全教育往往是走过场老板后，矿上对矿工的安全教育往往是走过场。每逢安每逢安全知识考试，矿上会给出标准答案让矿工照抄全知识考试，矿上会给出标准答案让矿工照抄。有的矿有的矿工不经过安全知识考试，直接下井作业工不经过安全知识考试，直接下井作业。 (一一)、培训现状、培训现状 ( (二二) )、管理要求、管理要求提提 纲纲(一一)、 中石油经过多年扎实地开展中石油经过多年扎实地开展HSE培训，形成了自己的特点，其中好的培训，形成了自己的特点，其中好的做法有：做法有： 出台了集团公司出台了集团公司HSE培训的管理办法；培训

5、的管理办法； 每年编制每年编制HSE培训计划；培训计划； 开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全处长、安全监督等培训；开展安全专职人员的培训，如安全总监、安全处长、安全监督等培训； 开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训；开展基层班组长和关键岗位危害识别、风险控制等为主要内容的培训； 新员工入厂实行三级安全教育；新员工入厂实行三级安全教育； 转岗、并岗、重新上岗要接受转岗、并岗、重新上岗要接受HSE培训；培训； 建立了相关的建立了相关的HSE培训机构。培训机构。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间。上述做法发挥了积极作用，但仍然存在着需要改进的较大空间

6、。 培训是企业管理体系的一个有机组成部分，培训与管理和培训是企业管理体系的一个有机组成部分，培训与管理和运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程均运作活动有机结合，如每一个管理标准，程序或操作规程均有相关人员培训的具体要求。有相关人员培训的具体要求。(一一)、 问题一：混淆了教育和培训的概念问题一：混淆了教育和培训的概念误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培训与教育的误以为企业的培训就是大学教育，没有认识到岗位培训与教育的区别。（培训课程的设置）区别。（培训课程的设置）将将HSE培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认

7、为HSE培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。专门的时间、专门的教材。没有赋予各级管理者培训下属的职责。 应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩应建立一套行之有效的与培训相关的工具，如培训需求矩阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。阵、培训模块、培训效果评价表及培训师选拔标准等。(一一)、 问题二：培训需求盲目性问题二：培训需求盲目性没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求识别比较随没有岗位培训需求方面的管理办法，导致培训需求识别比较随意，而

8、岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求，意，而岗位风险识别与控制、岗位胜任能力这些主要的需求，反而没有识别出来；反而没有识别出来；培训需求调查培训需求调查由于缺少具体的、针对性的指导，由于缺少具体的、针对性的指导，每年一次每年一次的的培培训需求调查训需求调查，员工和领导只能根据自己的理解填写，未能系统，员工和领导只能根据自己的理解填写，未能系统地考虑岗位能力需求，造成地考虑岗位能力需求，造成“培训需求调查培训需求调查”失准。失准。 员工的员工的HSE培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控培训完全基于其岗位的任职要求与岗位风险控制的需要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提制的需

9、要，培训的目的是为了帮助各级管理层与全体员工提高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。高岗位风险辨识与控制能力，保证其安全地工作。(一一) 、 问题三：培训主体不明确问题三：培训主体不明确培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标，至于各单培训没有指定某个具体岗位，只给各单位下名额指标，至于各单位谁来参加培训不关心；位谁来参加培训不关心；目前参加培训目前参加培训 “被要求被要求”的情况很普遍，因此培训主体多数处于的情况很普遍，因此培训主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性。有的还存在“惩罚性培惩罚性培训训”、“培训专业户培训专业户”

10、、“福利性培训福利性培训”等。等。 培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内的一切培培训的主体是被培训的对象；包括培训计划在内的一切培训活动以满足培训对象需求为准则。训活动以满足培训对象需求为准则。(一一) 、 问题四：培训计划宏观性问题四：培训计划宏观性实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强；实际的培训计划与培训需求调查间的关联性不强；对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显；对于培训计划的制定和执行，员工主管的作用不明显；培训计划涉及的面广，调整起来困难；培训计划涉及的面广，调整起来困难；没有针对员工个人的能力制定培训计划，也没有没有针对员工个人的能力制定培训计划，也没有HSE

11、方面职业方面职业发展的专题计划。发展的专题计划。 管理标准，程序或操作规程是员工管理标准，程序或操作规程是员工HSE培训的主体教材。员培训的主体教材。员工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的工被指定进行某项工作之前，必须接受与该工作相关的HSE培培训训,经考核证明能安全地胜任该工作经考核证明能安全地胜任该工作,方能独立上岗。方能独立上岗。(一一) 、 问题五：培训内容缺乏针对性问题五：培训内容缺乏针对性HSE培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的培训内容倾向于宏观的内容，与实际操作结合弱。目前的培训大多是法律法规、基本知识等通用内容；培训大多是法律法规、基本知识等通用内容

12、；没有认识到培训最好的教材就是公司的没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序与操作标准、程序与操作规程、事故案例分析等。规程、事故案例分析等。HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。造成培训同样的课程，讲授的内容完全不同。存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。存在多层次、多批次开发教材的现象，造成资源的浪费。 培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅培训的形式以在岗培训、辅导为主，脱产培训、讲授为辅。各级管理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责。各级管

13、理层对其下属的岗位胜任能力负责，员工岗位职责中明确赋予了培训下属的职责。中明确赋予了培训下属的职责。 (一一) 、 问题六：培训方式单一问题六：培训方式单一培训方式培训方式主要以集中的主要以集中的“课堂教学课堂教学”方式实施，在岗培训方式实施，在岗培训少少，培培训中互动弱，学员仅仅是来训中互动弱，学员仅仅是来“听课听课”；没有没有充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享充分利用各种会议、审核、交流等机会与相关人员分享HSE经验和知识；没有认识到经验和知识；没有认识到HSE培训完全可以无痕地结合到各种管培训完全可以无痕地结合到各种管理活动中；理活动中；“师带徒师带徒” 无具体针对性计划，

14、无定期评估的机制，无具体针对性计划，无定期评估的机制，“学徒学徒”的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅的培训质量完全依赖于是否遇到一位好师傅. 建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层，各类专业管理建立培训师培训的机制，鼓励各级管理层，各类专业管理人员与资深员工成为某一个或数个人员与资深员工成为某一个或数个HSE专项的兼职培训师，专项的兼职培训师，员工以能成为合格的员工以能成为合格的HSE兼职培训师为荣。兼职培训师为荣。 (一一) 、 问题七：培训依赖专职教师问题七：培训依赖专职教师主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业主要依赖培训机构的专职教师，没有培养企业 “兼职培训师兼职培训师”，没有发

15、挥各级管理人员和专业人员在没有发挥各级管理人员和专业人员在HSE培训中的作用；培训中的作用；没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的实际经没有建立相关制度与计划帮助专职教师掌握一线操作的实际经验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接验，实际上，有无一线操作的实际经验对教师资格认定无直接影响。影响。 直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供直线组织对培训的有效性负最终责任，其他职能部门提供专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力，专业支持；培训效果的评价的准绳就是员工的岗位胜任能力，即风险控制能力的提高。即风险控制能力的提高。(一一) 、 问题八：缺乏

16、培训效果跟踪问题八：缺乏培训效果跟踪效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗位上效果评估只限于培训课堂，缺乏一线主管对员工培训后岗位上的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；的评估，未能真正解决员工急需解决的问题；没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训没有明确各级管理层对培训的最终效果负责，也就没有对培训效果实施有效的跟踪；效果实施有效的跟踪；效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一年度计划时，反馈的内容往往被忘记。年度计划时，反馈的内容往往被忘记。 一、培训现状一、培训现状 二、二、提提 纲纲(二二) 、 HSE培训管理原则培训管理原则M1:课堂培训M2:课堂培训+针对性考试M3:各种HSE会议M4:部门主管主持学习讨论M5:在岗实际练习+师傅带领M6:网络学习HSEHSE培训管理流程培训管理流程(二二) 、 一、培训需求的识别与维护一、培训需求的识别与维护p直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护，直线领导负责下属员工培训需求的识别与维护，与员工沟通，使其了解岗位要求的与员工沟通，使其了解