某某县数字乡村战略规划.docx

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1、*县数字乡村战略规划（20172023）为实施信息化领先发展和带动战略，实现*县经济建设转型、社会创新,推动信息技术与城乡发展全面深入融合，加快以数字化、网络化、智能化为主的“智慧乡村”建设，需要大量的移动通信基站建设，作为通讯基础设施的支撑。现根据我县通信基站现状和我县发展实际情况，全面统筹*县各运营商基站建设需求，合理规划布局，优化建设模式，提高网络效率，减少资源消耗，降低环境影响。为对接城乡规划、保证城乡群众通话及网络数据传输需求，特制定本规划。一、全县数字乡村基本情况（一）宽带网络和第四代移动通讯网络覆盖情况目前全县共有7个乡镇47个行政村253个自然村（组），截至2017年底，我县7

2、个乡镇和47个行政村驻地已实现宽带及第四代网络全覆盖。目前全县分别有36、33个自然村（组）未能实现宽带及第四代网络覆盖。（二）普及与“三农”相适应的信息技术等情况目前全县在册登记电商6家网店12家，另有正在注册登记的分别有28家和32家，计划鼓励更多人加入进来。二、数字乡村战略规划原则1.实用性原则：本次规划目的是保证乡村宽带网络和第四代移动通讯网络全覆盖，普及与“三农”相适应的信息技术开发应用切合实际，很大程度上会解决很多历史遗留问题。2,后向兼容的原则：本次规划充分尊重历史，在体现前瞻规划的同时，也着重体现了后向兼容的思路。对于由于客观原因导致的基站设路现状不作颠覆性的变更，并基于精细化

3、管理的原则对其进行了梳理、归类，或保留、或调整。基本确立了“大部保留，适当调整”的原则，以确保乡村移动通信服务不会由于规划的根本性变更而发生重大事故，确保移动通信行业安全运行。3 .规划引导的原则：基站设珞作为一项微观的行为，需要充分体现乡村规划及布局的意图，实现基站与人口、用地属性、地形地貌等方面的有机融合。通过规划先行推动基站设路的有的放矢，推动基站布局的进一步优化，最终实现“按需设站”的基站建设思路，达到乡村宽带和第四代移动通讯网络全覆盖，保证乡村群众信息互通。4 .资源集约的原则：基站设珞不仅涉及空间资源，同样也涉及到能源供应、传输等方面的一系列要素。本次规划以站址集约为切入点，进一步

4、强化多要素的集约利用。在空间上倡导移动通信行业内的天面、物理空间等的共享；倡导移动通信行业与其他设施行业的共享。5 .多要素融合的原则：基站设珞源于移动通信网络的部署需要，其技术的合理性直接影响到运营商的利益，同时基站设珞落脚于城乡具体物理形态，其技术合理性必然受到包括业主、居民在内的多元利益群体的影响。因此，基站规划的过程中，通过多要素的综合预判，以实现多元主体在利益上的平衡和趋同。三、数字乡村战略规划思路在全面调查乡村通信基站设施现状基础上，综合评判移动通信服务的适应能力以及在城乡空间相容水平的基础上，通过对行业发展趋势及由此带来的设施布局调整要求，预测与移动通信事业发展相适应的基站分布态

5、势，探索建立与*城乡空间体系和关键资源要素配貉相适应的基站设络密度分区标准统筹多运营商、多技术体制下的基站设置需求，形成覆盖全县的基站站址布局。四、数字乡村战略规划要求可以概括为建立精确可信的数据库，坚持自主创新建设一个覆盖全县的网络。1.建立精确可信的数据库。现状室外基站进行了详细梳理,形成了全县统一的FSU监控系统，弥补了以基于经纬度的基站数据库管理与城建坐标数据偏差较大的问题，形成了三个运营商各自现状室外基站站址子库（涵盖三家运营商分布在县城和乡镇总计175座基站，其中移动公司112座，联通公司33座，电信公司30座），为规划编制打下了扎实的基础。2,坚持自主创新。项目结合*县域空间体系

6、结构，对现状基站分布特点开展研究，在*县域层面对基站设珞密度进行了分区划分（县城区域、乡镇区域、农村区域限建区共三大类）。同时首次对*县域范围进行了基站站址设置密度的划分，创新性地提出了“基站站址综合覆盖布局法”，并形成了指标体系。3 .坚持共享集约的建设思路。专项规划针对站址落地、资源共享、景观设络、选址排序、高度引导、特殊区域、室内覆盖系统建设导向及原则、基站附属设施的安全维护要求。对三家运营商的规划需求，结合*县域空间分布，选取合适位置建站，做到建设后期满足共享。在基站选址上，确立了依托建筑物设置优先的原则，确需设置落地塔的，应以二次用地为主；在站址选址排序上，按照政府机构办公建筑、行政

7、事业单位建筑、市政公用设施建筑、公共服务设施建筑、商业办公建筑、工业仓储建筑、居住建筑的优先顺序，强化与城市其他公共设施的集约共享。4 .专项规划服务于经济建设总体规划。通信基础设施建设规划以县委、县政府确立的经济思路为基础，贴近*发展的现实，人为建设，不定模式，城区建设以县城相互融合，以景观灯、美化灯杆、风景树为主，旅游景区建设要景点景观相融合，农村和防火通道建设以铁塔为主。四、数字乡村战略规划主要内容根据*县目前的存量状况，还需加快步伐，提高速度，才能满足*速度。经过和乡镇、交通、旅游、经发等相关单位座谈，后经深入调查今后五年（20172023年）还需100-120个通讯铁塔建设，同时乡村

8、信息技术及电子商务方面的工作需继续推进，重点规划如下：一是在将要建设高速公路计划建设80-90个基站。根据交通部门提供在以后5年内，我县境内过境高速路大约100公里，沿途除可用现有的存量站，等高速开工建后，通信设施建设部门与公路管理部门对所需建通信基站位置，选最佳位置，进行测量选址、确定经纬度，建设基站。二是国道省道需7个。304国道已确定张峰村、马家湾村、诗岔3个基站；201国道已确定了*、*、*3个站点。*省道正在建设的*站1个。三是景区目前需4个。其中*景区2个，*景区1个，*景区1个。四是目前部分村和少许公路盲区需建设24个基站：其中*洞口两边各需2个，*需1个，*1个，*1个；*2个，*1个；*个，*个；*个，*个，*3个；*、*、*各1个，*至*中间增设1个O五是今后新形成的工业园区，新旅游景区等预计10个。六是今后每年举行电子商务培训300人次，新增网商20户，逐步健全村级电商服务站（点）。计划在2018年积极申报国家级电子商务示范县，争取资金扶持。