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1、为深入贯彻落实习近平法治思想,切实做好2023年度全面依法治市考核工作,根据市委办公厅、市政府办公厅法治*州建设考核评价办法(试行)(*市办字(2015)62号)和市委综合考核工作委员会工作要求,制定本考核细则。一、考核对象18个县(市、区)和*州经济技术开发区、*州蓉江新区,98个市直(驻市)单位,5所市属院校,8户市属国有企业,19个纳入统计的省级及以上开发区。二、考核方式考核评价工作在市委全面依法治市委员会的领导下,由市委依法治市办具体组织实施。考核采取平时考核和年终考核相结合、实地抽查与书面考核相结合的方式进行。三、考核内容考核以承担法治建设职责为基本依据,按照模块化分类设置考核内容,
2、全面考核各地各单位推进法治建设工作成效,重点考核落实市委市政府关于法治建设重大决策部署情况。(一)县(市、区)和*州经济技术开发区、*州蓉江新区考核指标体系。根据省委依法治省办关于印发2023年度市县全面依法治省工作考核方案的通知(*法办字(2023)5号)要求,结合我市实际,制定2023年度县(市、区)综合考核“全面依法治市”考核计分标准(附件1)。(二)市直(驻市)单位考核指标体系。考核总分为100分,主要考核推进法治建设情况,包括深入学习贯彻习近平法治思想、科学民主依法决策、落实规范性文件审核备案制度、积极化解社会矛盾纠纷、落实依法治市工作部署等内容(详见附件2)。(三)市属院校考核指标
3、体系。主要考核院校推进法治建设情况。具体内容包括:1 .深入学习贯彻习近平法治思想,党委理论学习中心组示范领学习近平法治思想(10分)。2 .成立法治建设领导小组和明确承担具体工作职责的机构(5分)。3 .建立健全校内规范性文件制定发布制度,落实法律顾问制度制0分)。4 .建立健全重大决策咨询和合法性审查制度(5分)。5 .完善并落实干部职工法律知识学习培训和考试考核制度(5分)。6 .全市领导干部年度法律知识统一考试的参考率和合格率均达到Io0%(5分)o7 .积极组织参加全省“百万网民学法律”知识竞赛(5分)。8 .深入开展法治宣传教育(10分)。9 .学校法治教育做到课时、教材、师资、经
4、费“四落实”(10分)。10 .积极配合有关部门对学校周边环境进行专项整治(5分)。11 .校务公开得到较好落实(10分)。12 .本单位未发生违法违纪事件(5分)。13 .有专门的法治宣传平台(宣传栏、网站、图书室等)(10分)。14 .及时完成市委依法治市办交办的各项工作任务(5分)。(四)市属国有企业考核指标体系。主要考核企业推进法治建设情况。具体内容包括:1深入学习贯彻习近平法治思想,党委理论学习中心组示范领学习近平法治思想(10分)。2 .成立法治建设领导小组和明确承担具体工作职责的机构(5分)。3 .建立完善法律风险防范机制,落实法律顾问制度(10分)。4 .建立健全重大决策咨询和
5、合法性审查制度(5分)。5 .完善并落实干部职工法律知识学习培训和考试考核制度(5分)。6 .全市领导干部年度法律知识统一考试的参考率和合格率均达到100%(5分)o7 .积极组织参加全省“百万网民学法律”知识竞赛(5分)。8 .深入开展法治宣传教育(10分)。9 .有专门的法治宣传平台(宣传栏、网站、图书室等)(10分)。10 .企务公开得到较好落实(10分)。11 本单位未发生违法违纪事件(5分)。12 .完善并落实企业经营管理人员法律学习、培训制度(5分)。13 .企业依法管理、民主管理制度健全(10分)。14 .及时完成市委依法治市办交办的各项工作任务(5分)。15 .否定项:被列入*
6、州市“诚信红黑榜”中的“黑榜”名单,取消评优资格。(五)纳入统计的省级及以上开发区考核指标体系。市委依法治市办委托纳入统计的省级及以上开发区所在地的依法治县(市、区)办组织开展,并将考核得分情况报市委依法治市办。四、材料报送考核材料统一以电子压缩包形式通过电子邮箱报送,各地各单位对照相应类别考核计分标准或考核指标体系,以一级、二级指标名称命名文件夹,汇总后于12月16日前报至市委依法治市办秘书科(联系人:,联系电话:,电子邮箱:,联系地址:)。“根据日常工作掌握情况计分”的指标无需提供佐证材料,提供材料中如有涉密资料,请务必以纸质形式报送。五、结果运用(一)考核评价等次确定。考核评价结果分为优
7、秀、合格、不合格3个等次,依据考核评价实际得分排名,从高分到低分,考核评分高于90分的评定为优秀等次,低于75分的评定为不合格等次,其余评定为合格等次。市委依法治市办将根据考核得分,折算成全市综合考核指标中“全面依法治市”“法治*州建设”指标得分报至市委综合考核办。(二)考核评价结果由市委全面依法治市委员会通报,各县(市、区)考核得分作为全省综合考核发展考核体系中“全面依法治省”考核指标的依据。(三)考核评价确定为不合格等次的单位,向市委全面依法治市委员会作出书面检查,并限期整改落实。附件:12023年度县(市、区)综合考核“全面依法治市考核计分标准2. 2023年度市直机关综合考核“全面依法
8、治市”考核计分标准3. 2023年度市属院校综合考核对象名单4. 2023年度市属国有企业综合考核对象分类名单5. 2023年度开发区综合考核对象分类名单附件12023年度县(市、区)综合考核全面依法治市考核计分标准一级指标一级指标计分方法佐证材料1深入学习贯彻习近平法治思想(25分)I-1抓住“关键少数”学法用法(7分)1)党委(党组)中心组学习习近平法治思想常态化,有计划并落实(3分)将习近平法治思想作为重点学习内容分别纳入县(市、区)委、县(市、区)政府党组理论学习中心组2023年学习计划,各1分;县(市、区)委、县(市、区)政府党组理论学习中心组本年度开展习近平法治思想学习活动分别不少
9、于1次,各0.5分。提供县(市、区)委、县(市、区)政府党组理论学习中心组2023年学习计划;提供县(市、区)委、县(市、区)政府党组理论学习中心组相关专题学习的工作方案、本地官媒报道截图或网站链接。2)将习近平法治思想纳入党员干部学习培训内容(2分)将习近平法治思想作为重要培训内容,纳入本地党员干部2023年培训计划,0.5分;县(市、区)委党校2023年主体班全部开设习近平法治思想相关课程,0.5分;各县(市、区)对本地党员干部学习习近平法治思想作出安排部署,1分。提供本地2023年党员干部培训计划;提供县(市、区)委党校2023年各主体班教学计划或课程安排表;提供有关安排部署的文件材料。
10、3)将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容(2将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入本地领导干部年终述职内容,1分;按时向市委全面依法治市委员会报送县(市、区)委书记、县(市、区)长2023年度述法报告,1分。提供本地部署领导干部年终述职工作的相关文件;根据日常工作掌握情况计分。一级指标二级指标计分方法佐证材料分)I深入学习贯彻习近平法治思想(25分)I-2落实全面依法治市委员会会议部署工作任务(10分)1)召开全面依法治县(市、区)委员会会议(2分)6月30日之前召开全面依法治县(市、区)委员会会议,2分。提供本地官媒报道截图。2)对标落实市委全面
11、依法治市年度重点工作任务(2分)对标市委全面依法治市委员会年度工作要点出台本地全面依法治县(市、区)年度工作要点或工作计划,1分;及时向市委依法治市办报送材料,1分。提供相关文件材料;根据日常工作掌握情况计分。3)开展主题实践活动,项目化、清单化推进法治建设(2分)对标市委依法治市办部署开展主题实践活动,1分;落实每月向市委依法治市办报告本地主题实践活动进展情况、年底前向市委依法治市办报送自查总结报告,1分。提供相关文件材料;根据日常工作掌握情况计分。一级指标二级指标计分方法佐证材料I深入学习贯彻习近平法治思想(25分)I-3落实全面依法治市委员会会议部署工作任务(10分)4)推出在全国、全省
12、有影响力的法治建设工作经验(4分)领导批示肯定:本地法治建设工作经验被中央领导批示肯定的每项计1分,被省委、省政府和中央部委主要领导批示肯定的每项计0.8分,被市委、市政府和省厅主要领导批示肯定的每项计0.5分,累计计分不超过2分;重要会议宣介:本地法治建设工作经验被中办、国办、中央依法治国办承办的全国性、综合性会议宣介推广的每项计1分,被省委办、省政府办、省委依法治省办承办的全省性、综合性会议宣介推广的每项计08分,被市委办、市政府办、市委依法治市办承办的全市性、综合性会议宣介推广的每项计0.5分,累计计分不超过2分;)件简报推广:本地法治建设工作经验被中办、国办、中央依法治国办文件、简报专
13、题推广的每项计1分,被省委办、省政府办、省委依法治省办文件、简报专题推广的每项计0.8分,被市委办、市政府办、市委依法治市办文件、简报专题推广的每项计0.5分,累计计分不超过2分;重点媒体报道:本地法治建设工作经验被人民日报新华社内参和中央电视台新闻联播栏目在重要版面、时段专题宣传报道的每项计1分,被法治日报江西日报和江西广播电视台江西新闻联播栏目在重要版面、时段专题报道的每项计0.5分,被*南日报和*州广播电视台*州新闻联播栏目在重要版面、时段专题报道的每项计0.2分,累计计分不超过2分。以上同一事项不重复计分,总计分不超过4分。提供有关领导批示复印件;提供有关会议通知、会议手册、会议报道截
14、图或网站链接;提供有关文件、简报复印件;提供有关纸媒报道页面的PDF文件、内参用稿复印件、电视栏目报道截图或网站链接。一级指标二级指标计分方法佐证材料I深入学习贯彻习近平法治思想(25分)I-4夯实县(市、区)法治建设基础(8分)1)打通法治建设“最后一公里”,推进基层司法所规范化建设,充分发挥基层司法所作用(8分)贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进新时代全省司法所工作的意见,2分;贯彻落实关于切实做好我省2023届高校毕业生就业创业工作的通知和关于切实做好2023年司法所辅助岗位招录工作的通知要求,完成司法所辅助岗位招录工作情况,1分;贯彻落实全省司法所规范化建设的三年行动实施方
15、案(2023-2024年)情况,5分。各县(市、区)完成30%司法所规范化建设目标。提供本地区贯彻落实省两办文件的工作报告;根据日常工作掌握情况计分;根据日常工作掌握情况计分。年内发生法治领域重大事件,造成重大社会负面影响,发生一起扣5分,扣完25分为止。H依法执政(10分)由市委办公厅根据2023年度市县综合考核指标说明有关考核项目计分。HI科学立法(10分)由市人大常委会法工委根据2023年度市县综合考核指标说明有关考核项目计分。IV推进法治政府建设(20分)WT对照江西省市县法治政府建设示范指标体系,推进依法行政(4分)对照100项三级指标,每出现一项推进依法行政不力的,酌情扣0.1-1分。提供本地区自评报告。根据自评报告和日常工作掌握情况计分。一级指标二级指标计分方法佐证材料IV推进法治政府建设(20分)W-2在全国、全省法治政府建设示范创建活动或全省法治政府建设示范创建全面评估中取得成效(6分)1)本地入选第二批全国法治政府建设示