基层社会治理力量参与自治共治.docx

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1、基层社会治理力量参与自治共治党的十九届四中全会提出，构建基层社会治理新格局，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，要在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道。这为基层群众参与社会治理指明了方向。社区的事就是我的事，大家的事大家商量着办。那么，如何构建政府、居民、社会多元共治、齐抓共管新格局？上一期，分享了基层党建引领社区治理创新。党建引领下如何做好多元共治、基层共建？您将在这一期找到答案。1.1 基层社会治理力量有哪些？激活基层活力，首先要明确多元力量有哪些。社会力量包括的范围很广，既有社会组织、企业，也有个人

2、。目前在社会治理中活跃度较高、作用力较好的有：社区党委、社区工作站、社区居委会、业主委员会、物业管理企业、社会工作者、楼栋长联合会、社区基金会、民办非企业、一般而言，居民委员会、业主委员会和物业管理企业是社区治理的三驾马车。三驾马车并驾齐驱、共同发力，基层社会治理工作才能落到实处。1.2 推进社会力量参与社区治理以人民为中心创新基层社会治理，要坚持社区党组织的引领作用，理顺社区多元力量的职责和功能，引导居民、驻区单位、社会组织等参与建立社区议事制度。同时，搭建社区协商共治平台，统筹和管理社区资源，汇聚各方力量，协调多方利益，实现居民自治和社区共治，推进三治融合的善治体系建设。1.2.1 组建业

3、主委员会参与自治在全社区各小区组建业主委员会，推进业主大会与业主委员会制度,逐步实现居民自治网络、管理全覆盖。社区做好审核、监督，督促业委会履行自身职责，定期公示工作情况及财务状况等。对于规模较小或无业主委员会的小区，推行社区与楼栋长联合治理模式。破解业委会启动难、筹备难、成立难、监管难四大难题，真正让全体业主说了算，让权力在阳光下运行。1.2.2将物业管理纳入社会治理2017年,党中央国务院在关于加强和完善城市社区治理的意见中，将改进社区物业服务管理列为着力补齐城乡社区治理短板的五项措施之一。自此，物业管理正式纳入社区治理。物业管理在基层社会治理方面，具有精细化服务和专业化管理优势。一方面，

4、物业公司长期与政府、协会、企业、业主、彳罚首居委会等各方交流、协同工作，形成顺畅的沟通渠道，积累了宝贵经验；另一方面，物业与社区居民联系紧密，为广大业主创造美好生活环境、提供专业社区服务，帮助解决最后一公里烦心事、操心事、堵心事，是邻里乡亲的好管家。群众有所呼，立法有所应。近期，深圳、北京、重庆等地物业管理条例相继实施，成都、广州等地将修订或制定物业管理条例提上日程，台州、西宁、九江、衡水等地也就本市物业管理条例向社会公开征求意见。1.1.31.1.4 拓展丰富社区自治项目开展社区示范建设项目，需以服务和改善民生为重点，广泛收集居民需求，深入挖掘在地资源，寻求社区凝聚的切入点、着力点，推行社区

5、分类治理。从而有步骤地落实社区内的城市建设、生态环境、创新创业、公共服务等，推动城市更新、空间创生、环境提升、功能植入、业态升级、文化营造，不断完善社会公益服务和便民服务。项目通过协商自治，让居民发自内心地关心、关注社区公共事务,比如垃圾分类、疫情防控等。认识到这是我的社区、我的家园，在这里发生的事情都和我有关，对社区有归属感和责任感，增强社区人1.1.51.1.6 孵化社会组织参与社会治理培育孵化城乡社区类社会组织，服务民生、调解矛盾纠纷、参与基层治理。在场地、人才、资金等方面给予扶持，健全委托专业机构运营与社区自主运营并行、公益服务与商业服务结合、公共效益与经济利益兼顾的管理运营模式，让更

6、多民办非企业、社会团体、基金会等公益性组织参与进来。加大政府购买社会服务力度，通过公共服务项目外包形式，提高社会组织参与社会治理的覆盖面，使社会组织真正活起来、动起来转起来。1.31.4 总结:人民群众是力量之源人民群众才是最大的靠山，是力量之源。基层治理要牢牢扭住群众路线这个牛鼻子，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，不断在提高基层治理能力上下功夫：办好群众事，在联系服务群众上多用情；讲好群众话，在宣传教育群众上多用心；交好群众心，在组织凝聚群众上多用力。1.5 路径：基层有需求，技术有革新现代化社会到来，政治、经济、文化、生态、民生等社会事务日益繁杂。依托互联网+群众路线治理模式,能更好地支撑政府让渡、放权，实现基层多元协商共治。首先，将各领域条数据封装成块数据，完成社会治理与社会力量深度融合。其次，提供直接、快捷的参与和监督渠道，将社区服务通过手机APP、微信小程序、微信公众号、微博等传递到每家每户每个人。最后，建立共建积分制度，重构社会信任体系，打通家园超市积分、城市居住证积分和个人信用积分，引导基层组织、社区居民主动参与社区建设。星90大超氽.还D3153未连*.I.X主1;W23*jtacIJ1a王三小场所检Q场所(tt)向S5Z9ffiK2St火火HO安全出口、茂败遢道A120n以上设出口