在吸取河南安阳11·21特别重大火灾训加强安全生产和消防工作讲稿.docx

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1、在吸取河南安阳1121”特别重大火灾训加强安全生产和消防工作讲稿同志们：11月21日16时22分,河南安阳市文峰区宝莲寺镇平原路凯信达商贸有限公司发生火灾，造成38人死亡，初步判定，该起事故是因企业人员违规操作，电焊引发火灾。事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，王祥喜部长率工作组紧急赶赴河南安阳，指导特别重大火灾事故处置工作，省长、常务副省长等省领导也第一时间作出批示指示。今天，我们召开全省安全生产和消防工作紧急视频会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，贯彻落实省领导批示要求，按照全国全省一盘棋应急响应机制要求，通报情况、剖析原因，举一反三、部署工作，严防类似事故在我省

2、发生,全力确保全省安全生产形势稳定。刚才，书记传达学习了总书记重要指示精神，传达了省长、副省长等省领导的批示要求；同志通报了河南安阳特别重大火灾事故有关情况，并对冬春防火工作做了具体部署，希望大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。一、清醒认识，切实扛起防范化解重大安全风险的政治责任初步分析，河南安阳1121特别重大火灾，有三大教训，一是发生在村级工业园，厂房、仓库分租转租没有人管，把仓储和生产混合在一起，防火分隔不到位；二是违规动火作业，一楼电焊动火，二楼还在生产，引燃以后又没有及时疏散撤离；三是堵塞消防安全生命通道,安全出口不足，外窗设置防盗网。今年以来，在全省上下的共同努力下，我省安全生产

3、形势持续稳定,实现了各类生产安全事故起数、死亡人数双下降，特别是有力确保了国庆、党的二十大前后全省安全稳定。但是发生较大事故25起、死亡94人（去年同期23起、83人），同比分别上升8.7%、13%。其中：道路交通12起、水上交通2起、工贸3起、建筑业3起、火灾3起。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，更加主动、更加有效地防范我省安全生产工作面临的三重挑战。一是疫情叠加的风险。刚才，总队长也通报了，河南安阳凯信达商贸有限公司将厂房分隔出租给了7家企业，一楼仓库和针织厂，二楼服装厂和家具厂。东莞市清溪镇9,2较大火灾,也是因为迫于经营压力,在厂房分租过程中发生的事故。现在中小企业经营压

4、力大，不少企业主会选择把厂房分租出去、减轻租金压力，有的只算眼前的“小账、不算安全的大账，把仓储和生产混合在一起，把不同类型的企业混合在一起，加大了安全生产的风险。二是年终岁尾事故高发的风险。进入年底，各行各业进入生产经营活动旺季，是交通运输、建筑施工的”黄金期，也是各类事故的高发期，比如，2023年11月下旬到12月底，全省发生X起较大事故；2023年12月，全省发生X起较大事故；2019年12月，全省发生X起较大事故。三是不确定因素增多的风险。受世纪疫情、俄乌冲突等因素叠加影响,今年以来我们面临的风险挑战比以往更复杂、更严峻，一开年，工贸行业就四爆，接着又是茂名石化68事故，这些都是多年未

5、见的;韶关水电站坝顶516事故、福景OOr走锚遇险事故，虽然认定为非生产安全事故，但都造成重大人员伤亡。特别是，历来非常平稳的水利施工行业也发生了39重大涉险事故。下半年后，重大项目的建设明显加快，安全生产形势面临更大的不确定性。二、汲取教训，立即部署开展消防安全隐患大排查大整治要紧紧盯住村级工业园区。经排查，省内共有村级工业园约XXX个,主要集中在b市（2919个）、C市（800个）、e市（453个）、a市（267个）、r市（136个），涉及约XXXX家企业。C市q镇较大火灾事故后，我们按照省委、省政府的工作要求，部署园八条。园八条是整治村级工业园区的治本之策，也是当前的重点工作，各地要不折

6、不扣抓好落实，一个园区一个园区、一条一条抓落实。这里，我再次重申，村级工业园要有管理主体，确保有人管；不得将厂房、仓库转租、分租给不具备安全生产条件的单位或者个人；停产停用厂房、仓库必须安装电子门禁；动火作业必须由企业主要负责人审批，刚性执行三个一律硬规定。对厂中厂问题，必须建立工作台账；不具备安全条件的，必须依法责令整改，绝不能有一丝一毫的侥幸。深刻汲取安阳“1121”火灾事故自查讲稿2023年11月21日，河南省安阳市发生重特大火灾事故，导致38条鲜活生命消逝，损失惨重、教训惨痛，令人震惊、更令人痛心。安全生产无小事，安全责任大于天。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生

7、产工作，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，作出一系列重要指示批示，发表了一系列重要论述，统筹发展与安全，完善制度与举措，推动安全生产工作取得积极成效，全国事故总量、较大事故起数、重特大事故起数实现“三个持续下降”，充分体现了总书记深厚的为民情怀和以人民为中心的发展思想，充分体现了党中央、国务院为人民群众生命财产安全保驾护航的信心和决心，为持续做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。河南省安阳市21”火灾事故当务之急，就是要迅速查明事故原因，做好罹难人员善后，同时，举一反三，迅速全范围开展隐患排查，扎实推进整改落实等工作，严防发生安全生产事故。该起事故再次给我们敲响了警钟，告诫提醒我们要时刻绷

8、紧安全生产这根弦，在安全生产工作上不能有半点松懈、来不得半点马虎。针对该起事故，也给了我们一些启示。树牢底线思维，筑牢“思想防线”。安全生产没有“特殊时期”“非常时期，平常时期，只有“任何时期”“任何时候”“任何情况需要我们深刻认识安全生产面临的重点任务和严峻形势，牢固树立“安全生产理念”，统筹好发展与安全，将安全生产工作摆在重要突出位置，站在守护人民生命财产安全的高度来谋划推进经济社会高质量发展各项工作，时刻做到未雨绸缪、防患未然，以大概率思维来充分应对小概率事件，切实将安全生产工作时刻抓在手上、放在心上。各级领导干部要充分认识99%和1%的关系，树牢底线思维，心存忧患意识，研究建立安全生产

9、预防机制，做到预防在先、谋划在前、有备无患，坚决守牢安全生产底线，筑牢安全生产防线。层层压实责任，筑牢“责任防线”o各级领导干部需严格落实好总书记关于安全生产的重要指示批示精神和国务院安委会安全生产“十五条硬措施”，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全以及“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，全面加强组织领导，层层压实压紧各级领导干部责任，健全完善安全生产责任，落实安全生产措施，提高全社会安全生产意识和应急处置能力，着力形成政府、企业、群众等人人关注、人人参与、齐抓共管的安全生产工作良好氛围，让“生命至上、

10、安全第一”的理念深入人心。坚持问题导向，筑牢“安全防线”。结合全国开展的安全生产专项整治三年行动，经常性开展安全生产大排查大检查，特别是要针对群众反映强烈的风险隐患问题开展摸排整顿，全面抓好整改落实，及时将整顿整改结果向社会公布，以常态化、法治化理念将各类问题矛盾化解在萌芽状态，以工作的实际成效提升群众的幸福感、获得感、安全感。大力开展联合检查，组织应急管理、公安、消防、项目、市场监管、生态环境、商务等部门定期开展联合检查，就重点领域重点环节重点问题以及人员密集场所特别是道路交通、危化品、建筑工地、老旧小区、商场、食品药品等开展安全生产大检查，深入分析风险隐患原因，及时排查整治各类问题，注重从根本上消除事故隐患，完善预警预报机制和应急处突机制，做到源头预防、定期摸排、严管严控、及时预警、应急处置，坚决有效遏制重特大事故发生。