在创建全国县级文明城市攻坚大会上的讲话.docx

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1、在创建全国县级文明城市攻坚大会上的讲话同志们：今年是创城工作的“大考”之年，也是决战之年。再过不久，中央文明委将对我市进行城市文明程度指数测评，迎检时间越来越紧，全国县级文明城市测评“大考”已经迫在眉睫。召开这次会议的目的就是进行临战前的再安排、再部署，动员全市上下朝着夺取全国县级文明城市牌子的目标，以决战必胜的姿态和求真务实的作风，拿出非常之举、非常之策、非常之力，大干快上、奋力拼搏,确保创建全国县级文明城市工作取得圆满成功。刚才，创城办的两位同志通报了省三轮文明城市测评情况,解读了会议印发的相关方案;XX同志对城市更新工作进行了部署;XX同志对“创城”工作作了安排，我完全同意，大家一定要牢

2、记于心、落实于行。下面，我讲几点意见。一、思想上再重视,增强抓好“创城”工作的责任感和紧迫感今年的测评迎检,是对我们这些年来“创城”工作的总验收、总评价能否“迎考”过关，既是对我们多年来“创城”成果的直接检验，也是对各级干部能力作风水平的现实考验。全市各级各部门、广大党员干部群众务必要认清当前形势，统一思想、提高认识，高度重视起来，迅速行动起来，打好冲刺全国县级文明城市的攻坚战、决胜战。一是形势十分喜人,必须进一步增强“创城”工作的底气。我市自2018年以来，持续开展全国县级文明城市创建，已历时5年。多年来,历届班子咬定目标不放松，一任接着一任干，矢志不渝抓创建，一年一年打下坚实基础。特别是市

3、第十五次党代会以来，市委政府把创建全国县级文明城市作为“三四五”整体布局的重要组成部分，城市综合承载力、投资吸引力、区域竞争力、文明向心力显著增强，市民人居环境、生活品质、文明素质明显提升,广大人民群众的主人翁意识和“爱我中市、兴我中市”的热情空前高涨。更加鼓舞士气的是，我市在省三轮文明城市测评中的成绩始终名列前茅，已经拿到了文明城市创建的“决赛”资格。只要我们把工作做的再实一点，再细一点，再精准一点，就一定能够拿下这块“金字招牌”。二是压力十分巨大,必须进一步增强“创城”工作的定力。当前，一些同志可能认为，我们已经拿到了“入场券”，一只脚已经跨入“成功之门”，可以稍微松一松、缓一缓、歇一歇。

4、俗话说，行百里者半九十。我们必须坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的状态和干劲，咬紧牙关、奋力冲刺，不达目标不收兵，不见成效不撒手。从本次国家测评验收看，全国县级文明城市测评涉及10大类测评项目、72项测评内容、105条测评标准和39个负面清单，“一票否决”项目更是多达18项，测评涵盖的范围越来越宽、标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大。今年8月份，中央文明办要对提名城市进行年度测评,留给我们的时间非常紧迫，没有丝毫喘息和歇脚的空间。对照全国县级文明城市创建标准,无论是城市建设、管理,还是文明养成都存在短板和不足。所以，接下来的半年,是我们必

5、须开足马力高负荷工作的半年,是我们必须争分夺秒高效率工作的半年,是我们必须分毫必争高质量工作的半年。唯有如此，我们才能一鼓作气、一举夺魁。三是竞争十分激烈,必须进一步增强“创城”工作的决心。本轮进入全国提名城市行列的城市多达280余个，我们不仅仅要与省内其他市县直接竞争，还要与全国其他发达县市同台比拼，面临的难度、挑战和压力前所未有。从以往“创城”经验看,越到最后阶段，竞争越趋激烈，往往是“一个指标分胜负，零点几分定乾坤”。而且，最后一年的得分占比高达60%,稍有疏忽,就会“一招不慎、满盘皆输”。现在正是检验全市广大党员、干部能力素质的关键时刻，干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。

6、全市各级各部门要把“创城”工作作为检验干部能力和担当的“试金石”，拿出舍我其谁的精神和背水一战的勇气，想常人之不敢想,做常人之不敢做,勇于争第一、创唯一，确保创则创成、创则必成。创建全国县级文明城市前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退，我们等不起，更输不起。狭路相逢勇者胜。我相信，只要我们咬定目标、钾足干劲，迎难而上、全力攻坚,创建全国县级文明城市我们志在必得！二、措施上再给力,增强抓好“创城”工作的精准度和实效性当前，“创城”工作已经到了最后冲刺的紧要关头。全市上下必须迅速进入“决战”状态,按照创建全国县级文明城市2023年工作方案十个方面“大排查、大整治、大提升”专项行动方案要求，补短

7、板、强弱项、促提升,确保“创城”各项工作全面过硬、全面过关。一要突出问题导向抓突破。测评体系是“创城”的唯一标尺，不仅测评点位多，而且数量大、分布广，每一项都是得分点，也都是失分点。大家务必把工作精度调整到“微米”计量，以“绣花”功夫把工作做扎实、做到位。一方面,反馈问题整改要到位。去年,省文明城市测评组对我市进行了三轮实地测评和问卷调查，指出了不少具体问题，创城办已经将问题梳理通报。各相关责任部门要迅速行动起来，按照有什么问题就解决什么问题的原则，抓紧制定整改措施，一条条分析，一项项落实，确保有一件改一件、干一件成一件，做到整改“不留死角”、问题“见底清零”。另一方面,存在问题排查整改要到位

8、。各级各部门要对照实地考察指导手册，开展拉网式、地毯式、起底式的大摸排、大整改、大提升，对已达标项，要持续巩固提升，确保稳妥拿分,坚决不丢分；对还需加把劲的短板指标，要倒排工期、挂图作战、精准发力，一个一个攻坚、一项一项强化、一分一分争取，确保每一个环节、每一个领域、每条战线都能够经得起“细评”、经得起“细看”、经得起“细挑”、经得起“细查”。二要突出城市更新抓突破。创建全国县级文明城市，重要的是打好基础。接下来，要以城市更新为抓手，按照“容易做的马上做,正在做的加快做,必须做的抓紧做”的原则，突出重点、集中用力、以点带面补齐市政设施建设短板,根本解决城市“硬伤”，扮靓城市颜值。要加强老旧小区

9、和平房区改造。城建系统、各包联单位要加强协调联动，围绕提高旧城区宜居水平,加快老旧小区、平房区改造工程手续办理和施工进度，高标准实施好老旧管道维修更换、楼道清整涂刷、内部空地硬化绿化、周边人行道铺砌、停车位规划施划、分类垃圾箱设置、消防器材配备、充电桩配套等工作，同步对改造范围内违规搭建的设施、建筑进行全面清拆，不断提高居民群众生活的舒适度和幸福感。要增加优质公共服务供给。重点是加快推进汽车站南片区的整体规划建设,在高标准实施好国防教育展馆、亚高原训练场馆等核心建设工程的同时，统筹推进内部道路、绿地广场、景观河道及幼儿教育、医疗服务、康养福利、运动健身、商业消费等方面的建设配套,使之成为融体育

10、、国防教育、文创、商业、文化、会展、休闲等功能为一体的复合型功能区，提高旧城区群众生活便利度，更好地彰显“城镇印象”文化价值、“城镇门户”空间价值和“城镇生活”的社会价值。要积极推进市政设施更新升级。重点对主次干道路容路况、基础设施、道路名牌等开展拉网式排查整修，同步推进背街小巷、城乡结合部改造建设，开展空中飞线集中整治，统筹推进乌拉特路街景风貌改造提升工程，实施好城区主干道建筑立面改造、交通微循环改造等工程，突出加强绿化带、街头零星绿地缺损的补植补造和背街小巷的“见缝插绿”，打造市容整洁、环境优美的城市景观,让群众享有更加舒适优美的城市景观。三要突出城市管理抓突破。市容环境是城市文明的重要体

11、现，也是文明测评的考核重点。要以道路交通、环境卫生、市场经营三大领域专项整治为抓手，实战查漏、实战提能，全面提升城市管理精细化水平。要深化道路交通领域专项整治。交管、运政部门要继续加大工作力度,加密巡查执法频次,突出整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行、非法营运等突出问题，综合运用宣传、劝诫、处罚等多种手段,教育引导广大市民自觉遵守交通规则，树立文明交通的良好形象。要深化市场经营领域专项整治。市监、城管执法、卫健执法等部门既要各负其责又要密切配合,加快落实马路市场、流动商贩的划行归市,统筹推进经营秩序、“六小”行业、户外小广告和广告牌专项治理,全力维护正常经营秩序和消费者权益。要深化环境卫生领域专项

12、整治。XX镇要牵头抓好环境卫生专项整治,将所有无物业小区、平房区的垃圾清运处置全部纳入XX镇环卫责任范畴，集中整治环境脏乱差、私搭乱建、乱拉线缆、乱涂乱画、不文明养犬等行为，压实“门前五包”责任，确保环境卫生长效管理落到实处、见到实效。要完善城市管理体制机制。结合市域社会治理现代化试点工作,加快构建“大城管”体制，完善“楼院长+街长制+网格化”管理模式，统筹推进智治基础设施、系统平台和应用终端建设，为城市管理创造新工具、构建新模式，提高城市管理的能级和质效。四要突出文明素质抓突破。良好的市民素质，是文明城市的灵魂，也是文明创建的核心。必须把提高市民文明素养贯穿创建工作始终,作为重中之重来抓。要

13、持续深化文明养成。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，组织开展好文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园、城乡结对文明等文明创建活动，以及基层宣讲、事迹巡演、公益广告、专题展览等文明传播活动，广泛推荐表彰一批先进集体和典型个人，以身边事激励教育身边人,让向上向善的文明之风充盈城市的每个角落。要创新推动文明实践。依托居民小区与机关单位文体活动阵地、党建阵地,广泛设置新时代文明实践点，精心设计群众乐于参与、便于参与的文明实践活动，提升文明实践活动的吸引力。建立健全群众需求收集机制，采取网络征集、设立“心愿墙”、入户走访、网格员定期反馈等形式，精准对接群众思想实际和生产生活难题,打造主题突出、特

14、色鲜明、对向对路的志愿服务项目，春风化雨般地传播文明理念、弘扬时代新风。要大力营造文明氛围。充分运用一切宣传手段,利用一切宣传阵地,在城区广场、公园、主要道路等显著位置增设一批质量优、创意好、体量大的公益广告景观小品，依托大报大台大网等高端媒介积极宣传“创城”工作的重要意义和积极进展，不断增加“创城”工作的知晓率、参与率和满意度。按照入户宣传方案和调查问卷实施办法，组织开展好“文明来敲门问卷大调查”活动，以“户户到、人人见”为目标，敲门入户，真诚沟通，把创建工作的意义说深说透，把群众的意见建议记全记好,跟进落实清单式管理、报账销号制度，确保群众提出的问题件件有回音、事事有答复,让群众切身感受到

15、“创城”带来的实惠，进而增强认同感和主人翁意识。积极开展“文明家庭”“美丽人家”“精巴媳妇”等群众性精神文明创建活动，最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性,形成人人关注、人人支持、人人参与的浓厚氛围。五要突出网报环节抓突破。网报材料是创建全国县级文明城市的重要测评内容，网报材料与实地测评占有同等分值，来不得半点马虎，容不得丝毫懈怠。要重平常、抓经常。各级各部门一定要认识到资料收集整理工作的重要性、紧迫性，严格对照创建全国县级文明城市网报材料行事历和任务分解，把功夫下在平时,把工作做在日常，坚决杜绝临时造假、编造抄袭。要有人抓、有人管。各级各部门要把这项工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓

16、,分管领导具体抓,专人负责网上申报材料的自查、整改、撰写、报送工作,确保提交的网上申报材料全面、准确、真实、及时。要统筹抓、抓统筹。各级各部门要牢固树立大局观念和全局意识，及时沟通，相互配合,积极主动地提报有关材料。创城办和创城专班要统筹协调，牵头抓好资源和力量的整合优化，高精度解题、高质量答题、高效率答卷,确保不丢分、得满分。需要强调的是,在档案资料上丢分是最不应该、最不能容忍、最不可原谅的。在这个问题上市委的态度是非常明确的，不管哪个部门、哪个人丢了分,都要严肃问责、绝不姑息。三、责任要再压实,增强抓好“创城”工作的执行力和保障力创建全国县级文明城市，绝不仅仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，最终目的是要通过“创城”，打造一座物质富裕、精神富足的文明之城。在“临门一脚”的关键时刻，大家一定要横下一条心、钾足一股劲，一个声音、一以贯之、一干到底，确保决战决胜。一要强化组织领导。严格落实工作组重点任务调度台账和各层级调度计划，实行创城办日调度、包联片区处级领导和各专项组组长周调度、四大班子主要领