国开电大2023秋季形势与政策大作业参考答案(1).docx

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1、1 .学生答题完毕后，可点击保存草稿。在提交前可反复修改并保存。考生一旦提交后，不能再进行修改。注意：只可提交1次！2 .考生请在答题框内录入试题答案，不能复制黏贴，不能以附件形式提交试卷。3 .答题要做到论述严谨、语句通顺，最重要的是能够理论联系实际、理论联系材料，进行深入分析，字数不少于1000字。注意：截止时间2023年11月20日请简述习近平法治思想的核心内容，并分析当前应如何推进法治国家建设？答：一、习近平法治思想的核心内容：坚持党对全面依法治国的领导，是中国特色社会主义法治的本质特征和内在要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，

2、是社会主义法治最根本的保证，是社会主义法治之魂。全面依法治国绝不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位。必须推进党的领导制度化、法治化，不断完善党的领导体制和工作机制，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,具体落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节。坚持以人民为中心，是全面推进依法治国的力量源泉。人民是国家的主人，依法治国的主体。社会主义法治建设必须为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。人民幸福生活是最大的人权。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要依法保障全体公民享有广泛的权利,保障公民的人身权、财产

3、权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。公平正义是我们党追求的崇高价值。要牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。坚持中国特色社会主义法治道路，是全面推进依法治国的发展道路和正确方向。道路决定命运，道路决定前途。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。全面推进依法治国必须走对路。我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而要从中国国情和实际出发，传承中华优秀传统法律文化

4、，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。我们要学习借鉴人类法治文明的有益成果，但决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。坚持依宪治国、依宪执政，是全面推进依法治国的工作重点。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人

5、民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现良法善治的必由之路。坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。宪法是国家根本大法，是国家制度和法律法规的总依据。通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，保障了国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性。实现国家治理现代化，必须推进国家治理的制度化、程序化、法治化,在宪法范围内和法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，充分实现

6、国家和社会治理的有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。坚持建设中国特色社会主义法治体系，是全面推进依法治国的发展目标和总抓手。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、推进。必须抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，努力形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。充分发挥依法治国和依规治党的互补性作用，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党内法规管党治党、从严治党。坚持依法治国和以德治国相结合，法安天下，德润民心，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建

7、设，是全面推进依法治国的战略布局。全面依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府建设是重点任务和主体工程，要重点推进，率先突破。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是新时代法治建设的“十六字”方针。在全面推进依法治国的工作格局中，科学立法是前提条件，严格执法是关键环节，公正司法是重要任务，全民守

8、法是基础工程。开启全面依法治国新征程，要完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高依法行政水平，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，促进司法公正，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。全面推进依法治国需要全社会共同参与，需要全社会法治观念增强，必须深入开展法治宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。坚持统筹推进国内法治和涉外法治，是建设法治强国的必然要求。法治兴则国兴，法治强则国强。面对世界百年未有之大变局，必须统筹推进国内法治发展和涉外法治建设，积极参与全球治理体系改革和建设,加强涉外法治体系建设，加强国际法运用，维护以联合国

9、为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，共同应对全球性挑战。中国走向世界，以负责任大国形象参与国际事务，必须善于运用法治，加强国际法治合作，推动全球治理体系变革，构建人类命运共同体。坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，是全面推进依法治国的组织保障。全面推进依法治国，必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。坚持立德树人，德法兼修，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，是全面推进依法治国的关键问题。领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、

10、司法权，是全面依法治国的关键。全面推进依法治国必须抓住领导干部这个关键少数，不断提高他们运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，要求他们做尊法学法守法用法的模范。要坚持依法治权，用宪法和法律法规设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进法律和制度的笼子里。二、当前应如何推进法治国家建设？习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、理论和实际相结合上，回答了中国进入新时代后为什么必须实行全面依法治国和应当怎样实行依法治国等一系列重大问题。尤其是在2023年11月召开的中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记精辟概括的“十一个坚持”

11、，既是重大战略思想，也是重要工作部署，必须认真学习、深刻领会、融会贯通、精准把握、落在实处。中国共产党的领导是推进全面依法治国的根本保证，必须不断加强和完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各项制度，健全党领导下全面依法治国的工作机制，持续推进党的领导制度化、法治化，通过有效的法治体系保障路线方针政策的正确实施。以人民为中心、坚持法治为人民服务是习近平法治思想的根本立足点，努力回应人民群众的新要求新期待，及时解决人民群众反映强烈的突出问题，用法治保障人民群众当家作主和安居乐业，是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。建设中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手，包

12、括完备的法律规范、高效的法律实施和有力的法律保障等诸多方面。就依法治国的主要任务而言，就是要运用系统法治思维，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落在实处，将党的十八大提出的“新十六字方针”落在实处，即落实到科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的各领域和各环节，从而保证人民群众充分享有宪法和法律赋予的广泛权利和自由，并依法承担其应尽的义务。推进科学立法是我国立法理论和实践的一次飞跃，也是巩固中国特色社会主义法治根基的前提和首要环节。“立善法于天下，则天下治”，无善法则难有善治。科学立法是国家法律体系是否完善的重要价值判断标准，在确立依法治国基本方略后，只有坚持科学立法，才

13、能推进以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系迈上新台阶。要做到科学立法，必须始终把国家利益和人民利益放在首位。要聚焦人民群众急难愁盼”，加强民生领域立法，以更好满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环保等方面的需求。要兼顾形式合理性与实质合理性的统一，兼顾立法与自然的和谐，坚持民主立法，反对封闭立法，坚持实事求是，反对主观片面。要做到科学立法，还必须认真处理好改革和法治的关系。当前法治领域还存在一些突出矛盾和问题，亟须依靠改革的办法去解决。要坚持凡属重大改革都应于法有据，既不能突破法律红线搞改革，也不能机械地死守法条而无所作为。要牢记立法必须主动适应改革和社会发展的需要，而不能成为阻滞改

14、革的“紧箍咒”。要做到科学立法，还要不断补齐既有法律体系中存在的短板和不足。当前，我们的法律规范体系还不够完备，尤其是一些重点、新兴领域相关法律制度还存在薄弱点和空白区。要加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法，加快数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域的立法步伐，努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。落实严格执法是依法治国和依法执政的基本要求和关键环节。“徒法不足以自行。”法律的生命力在于实施，法律制定得再好，如果不能严格执行，就成了一纸空文。因此，必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，做

15、到有法必依、执法必严、违法必究。落实严格执法，首先要信仰法治、坚守法治。法律既约束被管理的民众，也同时约束公务人员。国家工作人员代表党和政府法治形象，只有各个国家职能部门及所有公职人员严格按照法定程序处理行政事务，坚持做到规范公正文明执法，才能有效地制裁不法行为，保护民众的合法权益,社会民众才能形成安居乐业的和谐秩序，人民群众才能享有幸福生活。相反，如果有法不依、执法不严，或者盲目执法、懒政怠政，甚至以权压法、以身试法，就会毁坏党和政府在人民心目中的形象，就会失信于民。落实严格执法，要做到公开透明执法。“阳光是最好的防腐剂。”权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。相反，执法越公

16、开，就越有权威和公信力。要坚持以公开促公正，以透明促廉洁,增强主动公开、主动接受监督意识，不断完善机制、创新方法、畅通渠道，确保依法及时公开执法依据、程序、流程、结果。落实严格执法,还要加强对执法活动的监督。要健全权力运行和监督机制，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决惩治腐败现象，坚决管住“打招呼、批条子、递材料”等顽瘴痼疾，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。确保公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。全面推进依法治国，必须坚持公正司法。司法机关在充分发挥审判职能作用，严惩各种违法犯罪，维护好国家安全和社会稳定的同时，还必须依法保护人民群众的各项合法权益，定分止争、惩恶扬善，制裁各种不法侵害行为。要始终把维护公平正义作为司法工作的终极目标和价值追求。习近平总书记多次强调，要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,可谓切中要害，抓住了司法工作的关键。司法机关及每个司法工作者都必须时刻牢记这个工作目标，严格遵守实体法和程序法，坚持