吉林互联网医疗服务监管平台需求分析20230926.docx
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1、吉林省互联网医疗服务监管平台升级需求分析2023年9月1.背景随着国家互联网诊疗管理办法、互联网医院管理办法、远程医疗服务管理规范等文件出台,明确了医疗机构开展线上诊疗需提交申请并经行政部门审批,相应的线上诊疗活动要纳入省级卫健委监管部门的监督与管理。为了规范业务开展,强化服务监管,按照互联网诊疗监管细则等文件耍求,拟对省互联网医院监管平台进行功能升级,本文以政策及系统功能升级的需求进行分析说明。2 .目标为进一步规范互联网诊疗活动,加强互联网诊疗体系建设,根据互联网诊疗监管细则等文件规定,在本次升级内容中,将结合省互联网医疗服务审批和监管工作的开展,完善基础功能模块的升级,进一步优化和完善医
2、疗机构和人员备案信息项的申请及监管,优化和完善对医疗机构、人员、业务、质量安全的监管,实现互联网医疗服务业务信息采集和指标监管应用。3 .升级需求描述3.1 .基础功能模块升级1、支持国标SM4加密;2、组织架构方面的需求 吉林省中医药管理局需要跟省卫健委平行管理,包括组织、医院、人员、权限和角色等,相当于两颗独立的组织结构树。 要求各组织结构节点的系统管理员权限,可以实现省、市、区县分层级管理,简单说就是省卫健委系统管理员维护省属医院的医院信息、人员信息、权限等;市卫健委系统管理员维护市属医院的医院信息、人员信息、权限等;县卫健委系统管理员维护县属医院的医院信息、人员信息、权限等。 省(卫健
3、委和中医药管理局)能看到本级和下属市区县两级组织机构和人员,市(卫健委和中医药管理局)里能看到本级和下属区县一级组织结构和人员。互联网医院线上牌照审批需要对应的省市区县三级管理,简单说就是省卫健委线上审批省属医院、市卫健委线上审批市属医院,县卫健委线上审批县属医院。在区县这一层级,由于人员编制问题,区县卫健委和区县中医药管理局通常会是两块牌子,一套人马。这样创建用户的时候,可指定多个属性,一个用户最少会有2个角色,可能会有多个角色(注:考虑到后期可能一个人即管理审批互联网医院牌照,又管理监督诊疗业务上报数据等等),会有2组织机构属性,在用户具体一次登录过程中,可在登录界面中下拉选择其中某个角色
4、,然后根据具体角色所对应的组织机构属性和权限,进行相应的业务操作。要有一个超级管理员角色,可以看到整个森林,全部组织结构、医院、人员和角色权限分配,可以进行维护。3、部署方面的需求要支持多应用分布式部署,BBP框架独立部署、监管平台Web页面应用程序独立部署、接收医院上报数据的接口服务程序和其他应用都可以独立部署。要支持集群部署,BBP框架、监管平台和接口服务等都可以以集群方式部署,实现负载均衡。4、大尺寸文件的上传监管平台一期实施的时候,BBP框架还没有集成DFS服务,不清楚当前版本对于大尺寸文件的上传,尤其是互联网医院通过卫健专线在远端上传大尺寸文件,有没有合适的接口适配能力。5、当前监管
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