水利经济可持续发展的策略探讨.doc
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1、水利经济可持续发展的策略探讨摘要:随着新能源市场规模的不断扩大,水利经济在我国经济结构中的位置越来越重要。国家对水利事业十分重视,为水利经济发展带来了极大的政策便利。本文就促进我国水利经济在正确方向上可持续健康发展的策略进行了探讨。关键词:水利经济;可持续发展;多元化投融资;国有资产;风景区 我国水利经济与社会发展水平保持一致,大致历经了起步、发展和壮大的阶段。在中华人民共和国成立以后,各行各业百废待兴,农业、种植业、养殖业是经济发展的支柱,后来水利、水电、旅游等行业逐渐兴起,形成了水利新格局。水利经济发展至今,产业结构越来越复杂,水利资源的应用、保护及管理等水平不断提高。水利经济在发展之余,
2、许多问题也逐渐涌现出来,比如水治理思维狭窄、市场机制不健全、水资源开发混乱等,这些都对我国水利经济产生了不利影响。在未来的发展道路上,我国水利经济发展思路主要为:依托于良好的经济环境及政策体制,相关建设部门大力发展水利经济并以科技力量促生产,以科学发展观为导向,将水利经济搞上去,将水利监管作为治水常态工作,实施水利监督的规范化与法制化。水利经济发展离不开资金,要争取最优质的市场环境,通过一系列改革措施吸引外来资本,建立和完善投融资体系,提高水利服务能力,在保护生态环境的同时,促进社会经济的稳定发展。要把相关方面的人才、技术、资源等融合起来,通过对先进技术不断优化,为水利经济发展提供必要的支撑与
3、服务。有鉴于此,应采取以下策略促进水利经济的可持续发展。一、转换思维方式,强化组织领导在水利经济管理上应突出以人为本,将人作为管理的核心。所谓人本管理,就是以党的方针政策为前提,以科学发展观为方向,以国有资产为基础,全面落实水利的监督与管理工作,不断优化管理体制,不断增加新示范项目,加强领导班子建设,共建优质的大水利体系;在水利工程建设上,充分借鉴已有项目经验,利用多元化融资体系,拓展水利经济发展资金渠道。在建设上不仅要有专业技术人才,还应有优秀的管理人才,集技术与管理于一身的人,才是水利经济发展需要的人才。要设立各级水利国有资产监管组织体系,组建专门科室,配备专门人员。要不断借鉴国际先进经验
4、,积极探索适合国情的水利国有资产监督有效形式,更好地服务于水利经济的发展。二、更新理念,促进水利经济发展水是一种宝贵的自然资源,同时蕴藏着丰富的经济价值,所以水是自然与经济资源的融合体,对人们的生产生活有着不可替代的作用。在传统经济观念中,水是人们生活的基本保障,所以水利经济主要依托于生活用水。为了获得干净的水资源,人们不惜过度开采地下资源,造成了水资源日益匮乏和污染的结果。实际上水资源不仅是生活用水,许多方面都具有很好的经济价值,所以水利经济开发一直处于落后地位。水利经济的定义就是为水资源谋求一种更好的经济价值,只要进行合理利用,能够帮助地区经济良好发展。因此,地方政府应对水利经济给予足够重
5、视,加大对水利企业的扶持力度。地方水利部门应当有科学的规划和布局,将地方水利经济建设提高到战略层次上来,通过完整的布局和规划,保证地方水利建设的可持续发展。就地方水利企业而言,规模小、资本力量薄弱的特点决定了必须在良好社会大环境的基础上,不断克服困难和问题,提高自身在市场中的竞争力。企业在发展规划上,要与国家政策和战略相一致,在此前提下大力发展规模性水利经济,争取获得最大化经济效益。三、寻求多元化投融资路径受各种现实条件的限制,我国水利经济投融资范围相对较窄,在一定程度上影响了水利经济的发展,对此一定要进行有效的改革。一是近几年国家对水利经济投入不断增加,比如不仅在资金上大力支持水电、渔业等,
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