十四五科技创新发展规划.docx
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1、十四五科技创新发展规划“十四五”时期,是我国在全面建成小康社会基础上开启基本实现社会主义现代化新征程、开始为实现第二个百年奋斗目标而努力的重要时期,是全面建设社会主义现代化强国的开局起步期、世界百年未有之大变局的持续深化期、新一轮科技与产业革命的加速拓展期,也是推进*全面振兴,全方位振兴的关键时期,推动经济高质量发展对科技创新提出了更高要求,为进一步实施创新驱动战略,着力培育创新动能,实现科技强市,根据*市“十四五”总体规划部署,编制“十四五”科技创新发展规划。一、“十三五”时期科技创新发展回顾“十三五”期间,在市委市政府的正确领导下,全市科技创新工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
2、认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于东北振兴的重要讲话精神,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针,深入实施科技创新驱动战略,不断深化体制机制改革、积极培育创新主体、打造高端创新平台、推进产学研深度融合、优化创新创业环境,不断聚集转型发展的新动能,打造转型发展的新引擎,创新体系日趋完善,创新载体不断丰富,创新能力不断增强,科技创新对经济引领和支撑作用显著提升。截至2023年底,科技进步贡献率达到60%,较2015年增长5个百分点。全市R&D占GDP比重达到2.7%;培育瞪羚企业5家;高新技术企业达到156家,较2015年翻两番;科技型中小企业210家,是2015年的6
3、倍。企业研发机构建设成效显著,企业工程技术研究中心达到169家,较2015年翻一番;重大关键技术攻关取得新突破,“旋转导向系统”、“高品质针状焦、“*储气库群”、“移动智能终端核心组件”、“*新品种选育”等150余个项目取得突破性进展;人才集聚效应逐渐凸显,高端人才数量快速增长,累计引进高端创新团队6个、新培育研发团队34个,柔性引进高层次人才152人。(一)加快出台创新政策,创新环境日渐优化坚持以改革驱动创新,最大限度提升创新体系效能,着力激发创新活力。一是优化创新政策环境,制订并出台*市关于以培育壮大新动能为重点激发创新驱动内生动力的实施意见、市关于加快实施创新驱动发展战略建设创新型城市的
4、实施意见、*市关于推进科技创新加快产校地企融协同发展实施意见(2019-2023)、*市引进高端创新人才促进科技成果转化的实施意见等一系列政策和措施,加强了创新驱动顶层设计,为科技创新提供了政策和制度保证。二是深化科技创新激励机制改革。制定出台了*市提升企业自主创新能力专项行动计划、*市农业科技专项资金管理实施意见、*市发展高新技术产业科技专项资金使用实施意见,加大科技专项经费的投入,支持科技项目研发、科技成果转化和创新载体的建设。三是加强科技宣传与普及。开展不同主题的科技活动周及“送科技下乡”、创新创业大赛、“科普日”、科技大讲堂等一系列科技宣传和服务活动,弘扬创新文化,进一步营造支持创新、
5、鼓励创新、崇尚创新的浓厚氛围。在全市形成千帆竞发的创新创业生动局面。(二)实施重大项目攻关,助推产业优化升级集中优势创新资源,实施了一批技术水平高、转化效果好、产业带动强的科技计划项目,重大创新成果不断涌现,产业竞争力显著增强。“十三五”期间,共争取上级科技资金15,954万元,累计96家企业获R&D后补助2722万元,组织实施市级以上各类科技计划项目61项,其中国家级4项、省级57项。其中,*研究院“*储气综合技术攻关”项目为*储气库群项目开工奠定了技术基础;*生物能源利用劣质重芳烧生产“高品质针状焦;*油气的“录井工业机器人自动检测线”项目成为录井行业首台套专用装备,以人工智能实现“智慧录
6、井”价值链的重构;*中蓝电子自主研发移动智能终端核心组件,打破国外;*开展“*新品种选育及综合种养技术”,助推*产业发展状大。“十三五”期间,共获国家科技进步二等奖1项,省科技进步奖26项。重大科技项目的实施,极大地促进我市主导产业的结构调整、效益增加和核心竞争力提升。(三)培育壮大创新主体,创新基础不断夯实实施科技兴企行动,通过企业家培训、帮助企业引进高端人才、推进企业研发中心建设等措施,培育壮大科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚及独角兽企业的创新梯队。一是建立科技型企业梯度培育机制。按照“分级培育、分类指导”原则,市县区科技部门上下联动,注册科技型中小企业210家;培育高新技术企业达到15
7、6家;培育瞪羚企业5家。二是推进企业研发机构升级。支持企业整合科技资源建设高水平研发机构,为行业提供集成化研发服务,建设省级专业技术创新中心23家,市级企业工程技术研究中心146家,实现了高新技术企业全覆盖。三是通过开展企业家培训、科技创新政策解读等手段,提升企业家创新意识,全社会研发投入逐渐加大,全社会研发投入(R&D投入)强度达到2.7%,企业的创新意识及自主创新能力显著提高。(四)搭建高端创新平台,科技支撑更加有力大力开展产学研协同创新,构建产业技术研究院、技术创新平台、创新联盟等高端科技创新平台,创新能力显著提升。一是围绕我市主导产业,引进建设*理工大学、中科院*化物所等15家高水平产
8、业技术研究院,建设工业装备结构分析、精细化工等6个国家重点实验室,打造产业升级“助推器”。*理工大学*产业技术研究院贺高红及团队获国家科学技术进步二等奖。二是在高端润滑油、催化剂复活等重点产业领域,成功引进首席专家*等院士团队,共建院士工作站和联合研究中心,突破制约产业发展的关键共性技术,提升产业整体创新能力,抢占产业发展“智高点”。三是依托行业龙头企业,组建装备制造、现代农业、精细化工等10个技术创新平台,组建精细化工、能源装备和水产等8个技术创新战略联盟,在优势领域取得突破,发挥示范带动作用,提升产业竞争力。(五)加速科技成果转化,创新效率显著提升通过政策激励、精准对接、搭建平台等举措,打
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