北京警综项目视音频管理平台部分.docx

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1、北京警综项目执法视音频系统办公室：办公室使用及管理的系统有短信平台、综合统计平台、安全日志审计平台、执法视音频系统和PKI/PMI系统。执法视音频管理由现场执法记录仪、固定场所执法记录仪、自动化采集工作站、执法视音频管理系统四部分构成；分别完成现场执法视音频资料的录制，固定场所视音频资料的录制，视音频资料的自动化采集与上传，视音频资料的管理。目前我局各单位的执法数据缺乏规范有效的管理，资源散落在各级部门中，缺乏一个统一的管理、索引、调取中心，将来源不同的视音频资料统一关联到警情、案件等资料之上，从而满足公安机关对执法过程规范化的管理要求。PKI/PMI系统提供公安民警统一身份认证管理。警综平台

2、执法视音频系统服务总线结构化数据服务数据监控W务I安全认证务费据管理视频存储库分布式数据库边界平台;安全服务体系执法记录仪视频吴集工作站餐库用户博业务人吊叨E?K理WnP1基皿Mia4!H1o1个jJKV1a随J1P点HfJa.受努屠.5ffSt归T2加上二壬拉.啮百FFt=匕忻与m荀瓦Afiff理胆D中1：基础业另类组件目On归用WI哨色理工乐管理I1MWI业另服另许百昭今！Wt全行为拶今百信用srs三三件均同室在河.Fu1mrS砺rir一警峰数诧平台发一安金认证氏一年AIz立士冷!t婉一笈技VAI1=H=HMb*缓,kf1I1HHJati3=:=iiaftWacnM7rMC,C*|_&_I

3、rcc*N1叫M1y1mTMti11“ZaHAfAQ出月后占声容m书后田京可”号工号1.执法视音频执法视音频记录仪是近年来迅速发展起来的一种警用装备，执法记录仪集数码摄像、照相、录音、定位等功能于一体，可对执法过程进行同步记录，保护民警和当事人的合法权益，促进规范化执法。其主要作用如下：（一）固定证据。执法记录仪是一款具有同步录音录像功能的便携式执法取证设备，对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定，在现场执法中至关重要。（二）保障权益。民警在路面执勤和接处警过程中，经常会碰到不配合民警执法，对民警无理取闹妨碍正常执法的，或故意引起路过群众围观上演“苦肉计”，博取围观群众的同情，甚至恶意攻击中

4、伤民警。如果民警正常使用执法记录仪并提前告知违法行为人，使其意识到自己的一举一动、一言一行都将被录音录像，直接会使其收敛不良举动，同时有效减少信访投诉，进一步树立公安交警公正廉洁的执法形象具有重要现实意义。（三）规范执法。基层民警上路执勤执法具有点多、线长、分散、难于集中管理等特点。规范使用执法记录仪，能够客观真实地记录民警执勤执法全过程，是考核、评价、监督民警出勤、办事、执法、办案和遵章守法的重要依据；是民警加强自我约束，规范执勤执法言行，提升工作水平和工作效果的重要手段。（四）维护合法权益。当前暴力执法、暴力抗法等事件时有发生，在对受侵害的执法人员或被执法当事人造成不利影响的同时，不实报道

5、和谣言的持续发酵会造成更为恶劣的社会影响，危害到政府和行政执法部门的形象和公信力。所以执法记录仪对执法过程的记录不但能保证涉事当事人的合法权益，更能对执法人员起到证言证行的保护作用，有效规避恶意投诉及断章取义的误读，还原事件真相，维护正当权益。根据公安部的要求，执法视音频管理由现场执法记录仪、固定场所执法记录仪、自动化采集工作站、执法视音频管理系统四部分构成；分别完成现场执法视音频资料的录制，固定场所视音频资料的录制，视音频资料的自动化采集与上传，视音频资料的管理。警综平台现场执法视音频资料管理系统，主要实现执法视音频管理系统部分建设，也就是软件部分建设，其他三块内容由各单位按照公安部及市局相

6、关标准自行采购，并纳入警综平台管理。同时，与督查、刑侦等部分建设的视音频系统相比，本系统的建设目标并非解决某一个环节或某一个部分的视音频记录问题，而是要建立一个统一的管理、索弓I、调取中心，将来源不同的视音频资料统一关联到警情、案件等资料之上，满足公安机关对执法过程规范化的管理要求。整个系统包括民警客户端执法视音频数据管理软件和后台执法视音频综合管理系统组成，如下图：图49客户端主要建设内容包括：资料上传、流媒体服务、防篡改、日志管理和文件保存期限管理等。服务端主要建设内容包括：数据上传、数据编辑、档案化管理、数据归档、数据删除、数据导出、数据查询与浏览、数据统计与报表以及监督管理等。1 .系

7、统管理平台建设在市局建设现场执法视音频资料管理系统，按照一级平台，两级存储的架构，对全局公安机关执法记录仪，采集工作站进行管理，对各存储中心,采集工作站运行状态、存储容量等状态信息、基础信息进行获取及展示。平台对接警综平台执法办案和警情处置模块，以及I1O接处警平台、高清图像平台、PGIS平台等公安业务系统及数据库，将执法视音频数据与各类案事件信息建立关联，并提供给各类业务系统关联调用。2 .存储建设在市级建设视音频资源存储中心，以案件或警情为索引对执法视音频资料进行集中存储、分类存储。根据公安部对现场执法视音频资料存储时长的要求，对各存储中心容量进行测算，以此为依据进行建设。3 .系统对接。

8、通过与警综平台的执法办案、警情处置模块对接，实现现场执法视音频资料与警情及案事件的自动及手动关联存储及管理，并与110接处警平台、高清视频平台、PG1S平台等平台的对接，实现视频数据和业务数据的深度融合，达到多媒体数据的一体化应用，从而充分发挥音视频数据和业务数据的作用。4 .通过现场执法视音频资料管理系统，对执法记录仪视听资料证据和执勤执法勤务视听资料证据进行相互关联的多维度分析，实现对执法人员工作的量化监督、异常报警，分析展示异常数据等情况，加强对执法人员的考核力度，实现民警办案过程的自动化监督考核，以量化的指标准确有效提升民警的办案素质和能力。5 .通过整合现有4G平台，或整合全市在用4

9、G执法记录仪，实现对4G执法记录仪的接入及管理。可通过平台对4G执法记录仪实时回传视频进行调阅，并通过读取4G执法记录仪GPS信息，在地图上对4G执法记录仪位置进行显示。同时，可以接受并存储4G执法记录仪录制的高清视频文件。6 .基于有限带宽网络下的数据传输及在线播放。适应多种网络条件，实现视听资料证据的上传优化及在线流畅播放。7 .实现与北京市公安局现场执法视音频二级平台的对接。现场执法视音频资料管理系统主要由市局现场执法视音频资料管理系统、市局存储中心、级存储中心、采集工作站、执法记录仪几个部分组成。整个系统建设遵循“一级平台，两级存储”的架构，在市局建设全市统一的现场执法视音频资料管理系

10、统，与警综平台、IIO接处警平台、视频联网平台及视图库、视频侦查作战平台、PGIS平台等公安业务及公安数据平台对接，整合现有执法记录仪平台或全市现有执法记录仪。对全市公安机关执法记录仪，采集工作站、执法记录仪进行管理，对各存储中心，采集工作站运行状态、存储容量等状态信息，基础信息进行获取及展示。以案件或警情为索引对全市公安机关现场执法视音频资料进行统一管理，并可以多维度对各种数据进行展现。在市局及分局级建设存储中心，对现场执法视音频资料实现分布式存储和集中管理。执法记录仪通过插入采集工作站，进行充电，并将执法记录仪内的视音频资料通过剪切的方式拷贝到采集工作站。采集工作站对采集到的视音频资料进行

11、缓存，在采集到的视音频资料与警情或案件进行手动、自动关联后，将存储的资料上传至所属单位的存储中心进行长时间存储。功能信管理平台应用功债簿理平台运维功能服务接口视音频存储系统分布式数据座系统视存频数据采集服务业务数据栗象服务视图库采集接I】、视图库数找服务接口、视图库级联接口数据源视音频数据接入网关服务业务数据接入网关服务采集工作站执法记求仪停综平台指外调度平台视顽联网平台初侦平台UpG1S1图51系统总体架构图系统在逻辑上划分为数据源、采集层、存储层、服务层和功能层。通过总线机制，将各个单元模块或子系统连接成一个高效、低耦、组合方便、扩充能力强的分布式系统。1 .数据源包括音像数据源和业务数据

12、源，音像数据源主要是指非4G执法记录仪，采集工作站及4G执法记录仪，业务数据源指需要对接的警务综合平台、I1O接处警平台、视频联网平台、视侦平台、PG1S平台等公安业务数据及业务应用系统。2 .米集层通过视图库的采集接口、数据服务接口、级联接口的标准从数据源获取音像数据和业务结构化数据，通过网关技术，将不同格式的数据转换为统一的格式，推送到总线上，灵活适应不同类型、不同协议甚至各种不同的业务系统。采集服务程序负责把网关转换后的数据送到正确的存储位置。采用分布式调度和多实例并发模式，可弹性支持规模不断增长的音像数据量和业务数据量。3 .存储层运用基于分布式文件集群系统的对象存储技术和分布式数据库

13、技术。存储的机制适合具有一次写入多次读取特征的视频文件，具有容量和性能同时增长的特性，轻松支持海量数据存储和分级的可靠性保证。分布式数据库解决了百亿级结构化数据的存储和检索、统计问题,满足全市需要。存储层还能直接提供音像数据的流媒体服务和上传下载等服务，具备高并发媒体推送和播放服务。满足公安部对于公安部视频图像信息数据库的最新标准。4 .服务层实现了所有的核心功能，包括非结构化数据的管理和智能化分析、结构化数据的管理和使用、系统运维管理和安全监控等。这一层划分为一系列细粒度的服务颗粒，每个服务可以单独运行、多实例运行，可以被自动调度和远程监控，没有单点故障，提高了系统的性能和可靠性。5 .功能

14、层根据用户的不同权限和角色，基于视图库标准的存储管理、用户管理、设备管理、运维管理、日志管理、时钟管理功能等，将服务层的功能颗粒进行组合，形成不同的功能视图，以页面的方式呈现出来，满足市局、分局、派出所各级领导、法制监督部门、刑侦治安部门和基层民警以及各级技术管理人员的业务需求。主要包括：记录仪数据管理分析、案件研判相关的业务功能、执法监督考核相关的功能、系统运维监控安全管理相关几大类。功能层和服务层之间采用总线交互方式，使得功能层同服务层相互隔离，相互透明，能够相对独立的进行调整或修改，快速灵活的响应用户需求的变化发展。其中采集接入功能设计：采集客户端主要提供出警办案工作人员执法记录仪（包括

15、4G执法记录仪）数据的导入、存储或流媒体播放服务。导入数据被归属到执法记录仪所对应的出警人员名下，生成视频文件的索引数据，上传到对应管理平台。根据管理平台的指令，将部分视频文件上传到对应存储系统。平台管理功能设计：数据检索为管理系统提供数据查询检索功能，检索对象包括视频、音频、图片定位信息等数据，检索的范围包括导入到采集工作站的视音频文件和存储在各市、区视音频存储系统的视音频文件。数据检索包括五个子功能模块。录像检索模块包括精确查询和模糊查询，精确查询基于警员编号+时间的检索，或基于案件编号或警情编号的直接检索。模糊查询基于单位、警员警号、案事件号或警情号、拍摄时间段、地点范围、案事件或警情的分类等对视频文件进行检索。检索结果以列表形式呈现。检索到的视频文件可以下载到本地或指定的路