中医药健康促进工程实施方案.docx
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1、中医药健康促进工程实施方案为贯彻关于促进中医药传承创新发展的若干措施关于推进健康行动的实施意见等文件精神,充分发挥中医药在治未病中的独特优势,切实把中医药传承好、发展好、利用好,为群众提供全方位、全生命周期的中医药健康服务,决定开展健康行动中医药健康促进专项活动。为做好此项活动的组织实施,特制定本方案。一、指导思想坚持人民至上、生命至上,以人民健康为中心,重点围绕全生命周期维护、重点人群健康管理、重大疾病防治,发挥中医治未病的独特优势和作用,宣传普及中医药健康知识,实施中西医结合综合防治,提升居民中医药文化素养和身体健康水平,助力健康行动。二.工作目标坚持中西医并重、中西药并用,推动中医药传承
2、精华、守正创新,以国家中医药管理局挂钩帮扶为契机,进一步创新促进中医药事业发展的体制机制,构建全生命周期的中医药服务体系。中医治未病理念融入健康促进全过程、重大疾病防治全过程、疾病诊疗全过程。中医药健康服务能力明显增强,公民中医药健康文化素养水平持续提高。到2025年,中医药扶持政策更加完善,选择中医药服务人群占公立医院就医人群的15%以上;中医药服务网络全覆盖,每千人口中医类医院床位数达1张;中医药人才队伍更加壮大,形成一支由5名省级以上名老中医、20名省基层名老中医药专家学术经验继承工作指导老师、IOO名以上中医药骨干人才、IoOo名以上中医药专业技术人员组成的中医药人才队伍,实现县、乡、
3、村中医医生全覆盖,中医药健康服务产品更加丰富,中医药知识更加普及,创建全国基层中医药工作示范市。三.主要措施(-)构建全生命周期的中医药服务体系1加强市级中医药能力建设。依托中西医结合医院,加强紧密型医联体建设,深入实施整体提升项目,实施中医特色重点医院、中西医协同医院建设项目,打造成区域中医医疗中心。在综合医院、妇幼保健院、皮肤病医院、精神卫生等专科医疗机构设立中医临床科室,配备相适应的中医药人才队伍,争取将医院中医类科室联合打造成中西医协同科室。2、完善县(市)中医医院建设。推进中医医院建设,推动县级中医医院项目建设;巩固提升三级中医医院创建成果,力争从三级乙等提升为三级甲等;加快中医医院
4、特色专科科室建设。提升中医医院服务能力,均衡中医药资源布局。3、实现县、乡、村中医全覆盖。将中医药学类等相关专业列入年度人才引进和招聘紧缺急需专业,公立医疗机构在人才引进和招聘时应向中医药人才倾斜,县级以上医疗机构每年新招聘中医药专业人员占新招聘人员的比例达10%以上,基层医疗机构中医药专业人员占总数的五分之一以上,每个基层中医馆都有3名以上中医类医师。大力推广中医药适宜技术应用,确保100%乡村医生全部掌握3种以上中医适宜技术,每万人口中医执业(助理)医师数达到8名以上。4、中医治未病干预方案推广。探索构建以治未病为核心的医防融合新机制,发挥中医治未病优势。实施中医治未病干预方案推广计划,在
5、实施好国家发布的20个中医治未病干预方案基础上,中医治未病中心制定10个中医治未病干预方案,各地结合本地区疾病谱和地域特点,再制定推广一批中医治未病干预方案。二级以上中医医院全部设置中医治未病科,鼓励有条件的二级以上中医医院、综合医院中医科和基层医疗卫生机构按要求规范开展膏方和三伏贴服务。健全中西医协同疫病防治机制,探索在疾病预防控制机构建立中医与疫病研治队伍,将中医药防治纳入突发公共卫生事件应急救治,推行传染病中西医结合诊疗方案,确保中医药全面参与公共卫生应急处置。(二)强化妇幼老人中医药健康促进1推进妇幼保健机构开展中医药服务。三级妇幼保健院均要设置中医临床科室,其它妇幼保健机构要积极创造
6、条件开展中医药服务。积极推广中医治未病理念和方法,指导具备条件的妇幼保健机构设置治未病科推动中医药治未病与妇幼保健服务深度融合。到2025年,三级和二级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例分别达到90%和80%,妇婴医院全部设置中医科。2、发挥中医药在优生优育、妇幼保健和儿童生长发育等方面的重要作用。在二级以上中医医院(含中西医结合医院,下同)广泛开设优生优育门诊。加大小儿推拿健康知识普及,传授推广易于操作的捏脊、按揉足三里等方法。支持医护人员参加小儿推拿、中药熏蒸等中医药适宜技术培训并规范开展相关服务。加强基本公共卫生服务儿童中医药健康管理。到2025年,儿童中医药健康管理率达到85%o3、老
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