双碳目标下碳金融现状评估目标定位与发展.doc
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1、双碳目标下碳金融现状评估目标定位与发展【摘要】2020年9月,习近平主席在联合国大会上庄严宣布,我国2030年和2060年分别实现碳达峰和碳中和(以下简称“双碳”)的“双碳”目标。“双碳”目标必将对我国社会经济各方面带来极为广度和深度的变革。在为实现“双碳”目标的各种社会经济力量当中,碳金融将历史地承担起最强大的助力责任。碳金融的发展要以全社会经济高质量发展为终极目标,锚定“双碳”经济的阶段性目标,基于碳金融发展的现状基础和金融行业的现实可能,着力构建长期、稳定的支持碳经济发展的碳金融管理体制与机制。在提高碳金融认识的基础上,不断加大金融资源配置力度,持续优化金融资源结构,创新多样、个性化碳金
2、融产品,改善碳金融服务质量,提升碳金融服务专业化水平,有效控制好碳金融风险是当前发展好碳金融的根本路径。一、引言我国2030年和2060年分别实现碳达峰和碳中和(以下简称“双碳”)的“双碳”目标既是我国对世界人民负责任的做出的庄严承诺,也是我国迈向高质量发展的必经之路。“双碳”目标不仅有明确的质量标准,还有明确的时间下限,而且置身于全世界的监督之下,具有十分强烈的刚性和约束力。要实现“双碳”目标将涉及到我国各方面的体制机制的改革与完善,涉及到实现这一目标的手段与杠杆的应用,是一项系统而复杂的工程。在诸多驱动“双碳”目标实现的路径中,其中金融是不可或缺的重要因素。碳金融是指围绕实现“双碳”目标而
3、提供的金融服务的总称,我国的金融行业历来就十分重视支持节能环保、绿色产业的发展,诸如兴业银行、江苏银行等主动宣布按赤道银行的标准来规范经营管理行为,大力代理发行绿色债券,积极创新绿色金融产品,为绿色产业提供优惠的金融服务。但在“双碳”目标下的碳金融,对所有金融机构提出了新的、更高的要求,即有时间和质量的双向刚性约束,而且这种影响与变化是全面、基础性的。因此,如何根据“双碳”目标要求,构建具有可持续性、同时体现低碳经济、市场规律、金融发展逻辑的碳金融,是摆在社会各个阶层特别是金融行业的一个重大的新的课题。二、文献综述(一)低碳经济与低碳金融的研究陆岷峰(2021)认为“双碳”目标不仅有明确的质量
4、标准、时间下限且具有很强的刚性,具有不可逆性。碳达峰碳中和是我国对全世界的承诺,自从提出这一目标时刻起,我国也就走上低碳经济发展之路之时。其质量指标目标实现碳零排放,时间目标是2060年,这一目标的承诺备受国内外各界的共同关注,具有很强的刚性,因此,当前甚至今后一切工作都要服从和服务于“双碳”目标的实现。徐阳洋(2021)认为低碳金融是指为了实现“双碳”目标所提供的所有金融活动的总称,是一个集合名词,是广义的金融,包括了银行、证券、保险及金融中介。这当中的金融融入是指金融全行业的广义金融概念,而不仅仅是指商业银行,而且还强调金融行业面对“双碳”目标必须采取一致性的行动。专业上的表述,碳金融一般
5、是指用于服务控制温室气体的排放方面的技术与项目包括但不限于直接投融资、碳权交易以及银行贷款类金融活动的统称,引发“碳金融”的兴起主要是由于国际上关于气候方面的政策变化,特别是联合国气候变化框架公约和京都议定书两个具有重大时代意义国际公约签定而引爆。葛和平(2021)认为在实现“双碳”目标的过程中,必然会出台一大批新的政策措施和发生一系列具体的行为活动,这必然会对社会经济各方面产生多维度的影响。对金融业的影响也亦不例外,金融业必须围绕“双碳”目标的时间进度、质量要求及时加大或优化金融各类手段的应用,一定意义上的碳达峰也将是金融调整力度最高峰,用力最大的时间窗。陆岷峰(2021)认为金融具有既要承
6、担助力“双碳”目标实现责任,还有打造低碳金融的双重责任;面对新的形势,金融业必须顺势而为,综合各种因素,积极主动地融合到双碳目标实现的进程当中,在支持“双碳”目标实现过程中实现金融高质量发展。(二)碳金融与绿色金融的研究欧阳文杰(2021)认为绿色金融是近年来各家金融机构提的较多的一个概念,但更多的是侧重于一种理念,是不少机构提的一种口号,作为一种品牌来显示主动承担社会责任,是一种选择性主动作为,外部没有强制力,是一种选择题,在此理念指导下金融行为往往没有形成系统而具体的碳金融行为。徐阳洋(2021)认为碳金融表述更具体、系统、全面、直接,更具可操作性,碳金融表明一切金融活动与行为必须围绕“双
7、碳”目标来开展,对于金融行业来讲是必答题,是必须做的一项工作,带有一定的被动性。陆岷峰(2021)认为这两个概念是互相交叉,但侧重点有所不同,碳金融更有明确的目的性,属于一种“靶向药”,目标十分清楚,就是一切金融活动要有利于解决碳排放问题,并且有具体的时间下限,质量标准,执行力刚性强,而对金融机构其它类型的金融目前并没有如此确定的、具体的时间点要求。此外,作为金融机构本身对于“双碳”目标也不能置之度外,金融机构本身也有降碳要求。在调节手段上碳金融要市场机制与行政手段并用,是“两只手”同时发力的对象,是微观服从宏观、近期服从长期、局部服务整体的金融。周军煜(2021)认为从绿色金融到碳金融的提法
8、实质上是绿色理念到绿色理念行为的具体化,碳金融是绿色理念的金融化,更侧重于具体的措施、产品的设计等,偏重于行为与行动,更加贴近对金融企业的指引。陆岷峰(2021)认为无论是碳金融还是绿色金融都是金融高质量发展新阶段的重要表述形式,其实质是对金融企业是进一步压实社会责任,碳金融对金融本身提出了具体的要求,即金融也要追求绿色收入,降低重资产,同时,要身先士卒,带头作为,过低碳节约生活,为集约型社会作贡献。(三)低碳金融驱动低碳经济的路径研究徐阳洋(2021)认为实现“双碳”目标不能简单地提出所有的化石能源退出,而应当在不退出的情况下如何降低碳排放量,因此,碳金融要加大对节能环保企业的投资力度,这是
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- 关 键 词:
- 目标 金融 现状 评估 定位 发展
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