XX市卫生健康委2023年工作总结及2023年工作计划.docx

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1、XX市卫生健康委2023年工作总结及2023年工作计划2023年市卫健委立足新的起点，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持以人民健康为中心，全面推进“健康XX”行动，持续深化医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务能力和水平，加强公共卫生和重大疾病防控，大力发展中医药传承创新，加快卫生健康事业高质量发展。一、2023年工作总结（-）以坚持一条主线为根本点，落实从严治党新要求一是聚焦党的政治建设，营造良好政治生态。扎实开展党史学习教育，将学习成果不断转化为为民服务办实事的不竭动力，围绕群众看病就医获得感和满意度，开展机关党员干部“健康服务基层行”；及时修订XX市卫生健康委

2、员会工作规则，引导党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。第七批选派帮扶干部XXX被授予“全省第七批优秀选派干部标兵”；市卫健委被授予“全省第七批选派工作先进单位”。二是加强党的思想建设，强化党的理论武装。全面落实意识形态责任制，牢牢把握意识形态主动权、话语权，加强和改进思想政治工作，积极宣传、教育引导广大党员干部向上向善。委党组理论中心组全年集中学习15次、研讨9次。全年征订各类刊物、学习读本1000多份，各党支部做到逢会必学，坚持每月开展“主题党日”活动，通过交流、研讨和测试等方式提高学习成效。三是夯实基层组织建设，打造党建示范品牌。推动党组织规范化建设，实现支部活动

3、主动参与，活动经费全额保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。委老干支部委员会被评为XX市离退休干部职工示范党支部，今年又被评为XX省离退休干部职工示范党支部。(-)以确保疫情平稳为出发点，践行生命至上新担当一是建立平战结合的即时转换机制。坚持平战结合、快速转换，建立常态与应急的即时转换机制，各级指挥机构集中办公，主要领导靠前指挥，确保常态化疫情防控组织体系、指挥体系、应急体系能够随时启动、迅速到位、行动有力。二是坚持“外防输入”防控策略。突出做好境外、重点地区来(返)无人员的排查管控、核酸检测、健康随访。坚持“人物同防”，对进口冷链食品物品，实行“全受控、无遗漏”闭环管理，织密织牢防控网络，有

4、效防范疫情外部输入。高度重视国内零星散发的聚集性疫情，立即摸排管控重点人群，累计办理外地协查函165件，核实追踪密接和次密人员613人，均落实隔离观察、核酸检测等管控措施。三是落实“内防反弹”各项举措。切实发挥基层医疗机构、药店、民营医院等部位哨点作用，督促可疑症状人员第一时间规范就诊,严格落实首诊负责制，对发热门诊病人做到核酸检测、健康随访全覆盖。印发关于开展全市“春节”期间医疗机构和集中隔离医学观察点新冠疫情防控督查的通知和关于进一步强化医疗机构疫情防控工作责任追究的实施办法，建立医疗机构、药店派员驻点和专班巡查制度，始终保持高压态势，以责任追究倒逼工作落实。持续加强公共场所监管和“四防”

5、措施落实，加强宣传，教育引导群众按照防控要求科学防护。四是有力有序推进新冠疫苗接种。今年以来，全市累计接种新冠疫苗第一剂次62.04万人、第二剂次55.3万人、第三剂次13.2万人，圆满完成第一阶段和第二阶段目标任务。（三）以破解两个难题为切入点，履行卫生健康新使命两个难题即“看病难、看病贵”的问题。一是纵深推进综合医改工作。全面部署医改重点工作任务，细化医联（共）体具体举措，开展实地督查工作和紧密型县域医共体“回头看”，依托“两平台三中心”推行远程医疗协作，助力分级诊疗制度落实。实施乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，“千医下乡”人数达19人，带教查房79次，“万医轮训”乡镇卫生院进修人

6、数达72人，村卫生室培训达2326人次；强化公立医院内部管理，开展“公立医疗机构经济管理活动年”活动，开展医疗服务价格动态调整，加强内部控制、审计和招标采购管理，全面贯彻落实预算管理。二是加快构建分级诊疗秩序。深入推进紧密型城市医联体、县域医共体建设，市人民医院与8家三级医院签订紧密型医联体协议；市中医医院与7家三级医院签订紧密型医联体协议。组建3个紧密型医共体，实现紧密型市域医共体建设全覆盖，3家医共体牵头医院组建15个专家团队，下沉到基层分院，落实帮扶坐诊，带教查房，2023年牵头医院下派专家坐诊与指导等3098人次。今年以来，全市累计转介转诊上转住院病人4027例，下转523例。三是实施

7、现代医院管理制度。启动公立医院全面预算管理实施工作，严格预算管理，强化预算约束。开展公立医院科室成本、床日成本、病种成本、按疾病诊断相关分组成本核算，不断提高医务性收入占比，优化医院收入结构。完善医院内部绩效分配办法，推进公立医院财政补助、“两个允许”等政策落到实处。以公立医院绩效考核为抓手，强化考核结果应用，在市级公立医院推进DRG应用，探索建立全市医疗服务质量与绩效评价体系，完善提升公立医院管理科学化、规范化、精细化、信息化水平。加强医疗机构运行质量监管，重点抓好严厉打击欺诈骗取医保基金行为等违法违规行为。四是大力发展中医药传承创新。市中医医院门诊住院综合楼二期工程已建成并投入使用。组织开

8、展基层卫生人员中医药适宜技术培训，举办中医药适宜技术技能竞赛，进一步提高了镇、村两级医护人员中医药基础理论、基本知识和中医药适宜技术服务能力，镇卫生院（中心）专业技术人员能够掌握6类以上中医药适宜技术；村卫生室（站）医生能够掌握四类以上中医药适宜技术，中医药适宜技术得到广泛应用,中医药在基层卫生服务中的作用得到充分发挥。通过培训现有工作人员、招聘中医类别毕业生、返聘退休中医师和医共体派驻等多种渠道，保障每个单位至少有1名专职中医师开展中医药服务。（四）以提升两个能力为落脚点，满足人民群众新期待两个能力即“看好病、少得病”能力一是优化医疗卫生资源。统筹规划医疗卫生资源，市、镇、村三级医疗卫生服务

9、网络基本建立，医疗卫生服务体系逐步健全，全市共有医疗卫生机构450家、开放床位5569张、卫生技术人员3978人，每千常住人口拥有床位数达6.7张，执业（助理）医师数、注册护士数分别达1793人、1518人。全面建成远程影像诊断、区域检验和区域心电3个区域性医学共享中心。稳定基层服务网底，全年完成105个村卫生室、5个社区卫生服务站和1个社区卫生服务中心标准化建设。二是提升医疗服务水平。加快推进市人民医院、市中医医院申报设置三级医院，全面提升市级公立医院综合服务能力，市政府领导先后2次组织召开专题会议,研究部署三级医院创建工作，已拟定XX市创建三级医院实施方案。广泛开展与长三角优质医疗资源的对

10、接,市人民医院与上海交通大学医学附属新华医院签署战略合作框架协议；市中医医院与上海长征医院普外科建立胃肠肿瘤诊疗合作联盟。加强学科能力建设，市人民医院新设立神经外科、泌尿外科、精神科、结核科、介入科等，市中医院新组建内五科；市人民医院泌尿外科成为XX市重点扶持学科，市中医院正积极申报两个省级重点专科。充分利用世行贷款资金项目和民生工程项目，提升乡镇卫生院服务能力，推动中心乡镇卫生院积极创建二级综合医院。深入实施智慧医疗服务项目建设，完成安康码与电子健康卡融合医疗卫生信息系统应用场景环境改造，市人民医院和市中医医院电子病历系统功能应用水平分级评价均通过国家3级评审；巩固和完善“智医助理”功能和应

11、用，加速实现人工智能在基层医疗机构常态化应用，智能辅诊全面开展，基层电子病历周规范率由年初80%提升到目前98%以上。三是聚焦人才队伍建设。2023年组织申报并推荐评选XX市“华佗计划”分层培养卫生优秀人才1名、XX市“华佗计划”分层培养卫生骨干人才2名，评选“江淮名医”和“徽乡名医”3名。制定XX市公立医院卫生高层次人才引进实施办法，加大对高层次人才的培养和引进力度，全年柔性引进A层次人才5人、B层次人才15人，C层次人才3人。通过派驻、返聘及调剂等方式，扩大村医来源渠道，动态消除村卫生室和村医“空白点”，累计补充村医7名。四是开展“健康无为”行动。全力创建XX省健康促进示范市,全面建设健康

12、社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业,实施“将健康融入所有政策”策略，建立健康促进工作长效机制。积极开展健康教育宣传,开动宣传车15296次,发放宣传资料250664份,张贴宣传画（通告）30240张,悬挂宣传横幅标语16545条，发送防病知识短信78712条,新媒体发布文章381篇。持续开展环境卫生专项整治，累计完善垃圾处理设施998处，、污水处理设施437处;开展重点场所环境卫生整治2610次,清除垃圾10406.93吨。深入开展病媒生物防制,制定出台XX市病媒生物防制工作管理办法和XX市2023年病媒生物防制工作方案，集中开展病媒生物行动507次,治理病媒孳生地497处，开展集

13、中消杀3445次，使用消毒液59340.3吨。进一步推进控烟工作，制定出台了控烟管理相关规定，召开无烟机关建设推进会。组织开展了“第34个世界无烟日”系列活动。五是完善公共卫生体系。改革完善疾控预防控制体系，全面提升市疾控中心流调溯源、现场调查处置、实验室基本检验检测和对基层的技术指导等能力，优化基层医疗卫生机构传染病监测哨点布局,完善跨部门、跨区域、跨行业的多点触发监测预警网络。建立健全重大疫情救治体系，完善综合医院传染病防治设施建设标准，提升应急医疗救治储备能力，强化应急状态下动员响应、区域联动、人员调集能力，完善分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。提升公共卫生应急处置能力，加强应

14、急指挥机构队伍建设，增强预案管理、监测预警、风险评估、现场处置等职能，提升突发事件紧急医学救援能力和水平，构建质控统一、资源联动、信息共享的，包含医疗、疾控、第三方检测机构在内的实验室检测网络。健全公共卫生应急保障体系，建立实物储备、协议储备、生产能力储备相结合的公共卫生应急物资储备制度，完善并动态调整应急物资目录，合理确定储备物资规模，完善全市统筹高效的应急物资采购供应体系，对应急救援物资实行集中管理，统一调拨、统一配送。（五）以推进重点工作为聚焦点，展现职能部门新作为一是深入推进卫生创建工作。结合文明创建和人居环境整治，同步开展卫生创建工作，全年共申报9个省级卫生镇。同时，按照每个镇创建不

15、少于2个省级卫生村（社区）、2个省级卫生先进单位的标准，积极推进卫生村（社区）和卫生先进单位创建。二是扎实推进健康脱贫成果与乡村振兴有效衔接。全面贯彻落实省委、省政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见，健全脱贫人口因病返贫风险预警、动态监测和精准帮扶工作机制，实现了过渡期内相关政策基本稳定的目标。三是精心编制“十四五”规划。按照新时代卫生健康工作方针和推动高质量发展超越的要求，遵循短期规划与长远谋划并重，全面发展与重点推进并重，高质量发展与协同发展并重的原则，科学编制并组织实施“十四五”卫生健康专项规划。四是加快推进重点项目建设。市中医医院住院综合楼建设完工并投入运营

16、，市人民医院石涧院区主体工程基本竣工，市人民医院新建肿瘤科和精神科并投入运营，无城卫生院实现易址搬迁。二、2023年工作计划2023年，我们将继续以人民健康为中心，扎实推进“健康无为”建设，围绕破解群众“看病难、看病贵、看好病、少得病”等问题,加大基层公共服务供给，推深做实综合医改，推动优质医疗卫生资源下沉，更好满足人民健康需求。（-）突出“四个到位”，持续筑牢疫情防控安全底线。坚持“外防输入，内防反弹”总体防控策略，不断健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制和局部应急处置有机结合，落实落细疫情防控各项措施，坚决做到重点人员排查管控到位、早期预警监测到位、基层哨点作用发挥到位、目标人群疫苗接种到位,确保全市疫情形势稳定，为经济社会发展提供有力保障。（二）突出“三个深化”,全面推进“健康无为”建设。深化健康教育和社会健康管理、深化卫生城镇创建、深化重点疾病防控,加快推动卫生健康工