广西壮族自治区脱贫县统筹整合使用财政涉农资金绩效考评办法-全文及评分表.docx
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1、广西壮族自治区脱贫县统筹整合使用财政涉农资金绩效考评办法第一条为规海口加强脱贫县统筹整合使用财政涉农资金(以下简称整合资金)管理,提高资金使用效益,全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,根据预算资金绩效管理的工作要求以及财政部、国家发展改革委等11部委关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知贸财农202122号)、广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区发展和改革委员会等十二部门关于印发自治区继续支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案的通知(桂财农2021 57号)等有关规定,制定本办法。第二条 本办法所称的整合资金,指中央、自治区、市、县各级财政安排的纳入年度整合
2、方案的涉农资金。第三条整合资金绩效考评是对开展脱贫县统筹整合使用财政涉农资金试点的县(市、区,以下统称试点县)整合资金使用管理过程及其效果进行综合性考核与评价。整合试点范围以桂财农2021 57号文件的规定为准。第四条 整合资金绩效考评的目标是规范全区财政涉农资金管理 提高资金使用效益,突出使用成效,强化监督管理,充分发挥财政资金导向作用。第五条整合资金绩效考评遵循以下原则:(-)聚焦任务、突出成效;(二)科学规范、公正公开;(三)分类分级、权责统(四)强化监督、严格奖惩。第六条整合资金绩效考评的依据:(一)中央和自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴加快农业农村现
3、代化的方针政策;(二)中央和自治区关于全面实施预算绩效管理的工作要求(三K财政部国家发展改革委国家民委生态环境部住房城乡建设部交通运输部水利部农业农村部文化和旅游部国家林草局国家乡村振兴局关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知(财农202122号);(四)广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区发展和改革委员会等十二部门关于印发自治区继续支持脱贫县开展统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案的通知(桂财农202157号);(五)巩固脱贫成果后评估提供的有关数据,相关部门反映资金管理的有关资料,全国防返贫监测信息系统等数据;(六)各试点县年度统筹整合资金的情况总结;(七)资金拨付文件及相关资
4、料;(八)审计部门出具的与整合资金有关的审计报告;(九)其他相关资料。第七条 整合资金绩效考评的主要内容包括:政策制定、实施方案、使用成效等。绩效考评指标依据评价内容设定。(-)政策制定情况。主要包括试点县十四五巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴规划、整合涉农资金管理办法、项目库管理政策的制定情况。(二)实施方案编制。主要包括试点县年度涉农资金整合方案编制时间以及编制内容的完整性、准确性、可行性。(三)账目记录情况。主要包括试点县整合资金台账建立情况,收到上级下达的涉农资金后区分中央、自治区、市各级各类资金并详细记录预算指标来源情况,根据经报备的整合方案安排下达预算情况,按实际用途列相应支
5、出科目并在预算指标账目中记录有关资金用途调整情况。(四)项目资金管理。主要包括试点县整合资金项目库建设管理情况、项目日常监管情况、资金核算及拨付情况、信息公开和公告公示制度落实情况、项目档案收集整理情况等。(五)资金使用成效。主要包括项目实施情况、整合资金预算执行率、整合资金带动当地农村基础设施建设、农业产业发展情况以及乡村振兴目标完成情况。(六)相关工作情况。主要包括加强涉农资金整合工作组织领导情况、整合资金统计报表及信息报送情况、实施方案和年度整合工作总结报送情况、经验材料提交情况等。(七)调整指标。包括机制创新(加分指标),数据作假(减分指标)和违规违纪(减分指标)。整合资金绩效考评的指
6、标内容和计分方法,可根据巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴工作重点在年度间适当调整。第八条整合资金绩效考评分级实施。自治区相关部门对试点县强化整合资金使用管理情况进行绩效考评。县级资金使用管理部门和财政部门要做好整合资金项目绩效管理工作,合理确定项目绩效目标及指标,作为绩效执行监控和具体项目绩效考评的依据。第九条 相关部门根据工作需要,可邀请委托有关机构或专家等共同对整合资金进行绩效考评。第十条 各试点县财政局、乡村振兴局应联合整合资金使用管理部门于每年1月31日前,将上一年度整合资金绩效考评自评报告等相关材料报送至自治区财政厅、乡村振兴局。各试点县对上报材料的真实性、准确性、及时性和完整
7、性负责。对弄虚作假的试点县,在评价结果中直接扣减10分。第十一条对各试点县的绩效考评依据所设定的指标逐项计分后确定总得分。根据得分将评价结果划分为四个等次,分别为:优秀(90分),良好(80分、90分),合格(60分、80分),不合格(60分)。第十二条 绩效考评结果作为下一年度中央和自治区相关资金分配的重要因素之一,对评价等级为优秀等次的试点县安排相应奖励资金。对各试点县的绩效考评结果由自治区财政厅、乡村振兴局向各市、县人民政府以及自治区相关行业主管部门通报。第十三条 各级财政部门和行业主管部门应当加强绩效考评结果应用,根据绩效考评结果,及时总结经验,认真改进不足,提高项目管理水平和资金使用
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