新型储能的9个基本关注点.doc
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1、新型储能的9个基本关注点因为碳达峰、碳中和目标,因为构建以新能源为主体的新型电力系统,新型储能被推升至前所未有的历史高度。今年4月下旬,国家发展改革委、国家能源局发布公告,就关于加快推动新型储能发展的指导意见(征求意见稿)(以下简称储能意见稿)向社会公开征求意见,拟到2025年新型储能装机规模达到3000万千瓦以上。截至去年底,新型储能规模仅300多万千瓦,意味着未来五年将增长近10倍。有业界专家学者、从业人士对新型储能表达了热情拥抱,新闻媒体、社会舆论对此也表达了热切关注,其间不乏值得借鉴的理性认识和睿智见解,但也有些人或过于亢奋、或过于激进、或过于悲观、或过于冷淡,各种情绪不一而足。事实上
2、,关于新型储能的基本把握应当形成共识。从当前情况看,至少应在以下几个方面促成共识的达成和巩固。No.1关于储能的定位作为平衡不稳定新能源的“神器”,储能的重要性毋庸赘言。国家发展改革委、国家能源局等五部门2017年所印发的关于促进储能技术与产业发展的指导意见明确,储能是智能电网、可再生能源高占比能源系统、“互联网+”智慧能源的重要组成部分和关键支撑技术。储能意见稿也强调储能是支撑新型电力系统的重要技术和基础装备,对推动能源绿色转型、应对极端事件、保障能源安全、促进能源高质量发展、实现碳达峰碳中和具有重要意义。新型储能定义为除抽水蓄能外的新型电储能技术,因抽水蓄能厂址资源有限而被特别寄以厚望、委
3、以重任。No.2关于发展的规模从短期看,与建章立制、立柱架梁相比,不宜过于强调装机规模且目标数量可更进一步研究。南方电网新近发布的建设新型电力系统行动方案(2021-2030)白皮书提出,“十四五”和“十五五”期间,南方电网将分别投产2000万千瓦新型储能,传递出其发展新型储能的强大信心和强烈决心。从长远看,与新型储能的战略定位、历史价值相配套,其在新型电力系统中的规模、比重应当有所描述,以便更好举旗帜、定方向,同时也作为短期阶段性目标的指南。No.3关于规划的统筹储能意见稿提出,将研究编制新型储能规划,进一步明确“十四五”及中长期新型储能发展目标及重点任务。要求省级能源主管部门开展新型储能专
4、项规划研究,提出各地区规模及项目布局,并做好与相关规划的衔接。需要注意的是,新型储能决不是独立存在,而是新型电力系统的重要支撑,涉及到电源、电网、用户等不同主体,也涉及到不同层级、不同区域的不同关切,存在千丝万缕的复杂关系,需要发挥政府或行业协会协同各方的职能,推进同规划、同建设、同投运,避免近年来时常出现的“网源脱钩”问题。No.4关于价格的政策新型储能政策安排的核心关键之一是价格形成机制,通过合理回报吸引投资主体进入,同时防止一哄而上。储能意见稿已对健全新型储能价格机制作出初步安排,但主要是工作方面的考虑,具体机制问题还需要进一步研究确定。抽水蓄能由于电价机制不完善、运行机制不明晰,发展速
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