2023XX县开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案.docx

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1、2023XX县开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案按照省、市统一部署，经研究决定，在全县开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称专项行动）。一、专项行动的范围专项行动对依法成立的人力资源服务机构、未经许可或登记但实际从事职业中介和劳务派遣活动的组织和个人、各类招工用人单位进行检查。二、专项行动的内容1 .对人力资源服务机构依法取得营业执照和行政许可（含劳务派遣）情况进行检查。对未经许可或备案从事人力资源服务经营活动，特别是未经许可擅自从事互联网招聘等职业中介活动的组织或个人，由人力资源社会保障和市场监督管理部门按职能分工依法查处和取缔。2 .对人力资源服务机构开展经营活动情况进行

2、检查。集中治理参与签订不实就业协议、不履行审查信息义务、发布含有就业性别歧视内容的招聘信息、哄抬或操纵人力资源市场价格、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、介绍不满16周岁未成年人就业、未经授权管理流动人员人事档案以及收取流动人员人事档案管理费用和拒收流动人员人事档案等问题。对人力资源服务机构通过组织劳动者非正常频繁更换用人单位，以牟取不正当利益的行为，记入其诚信档案，依法向社会公布，并通报市场监管部门；对以暴力、胁迫、欺诈等方式从事人力资源服务涉嫌犯罪的，以及检查中发现的涉黑涉恶问题，由人力资源社会保障部门依法移送公安机关立案查处。3 .对用人单位直接招用劳动者情况进行执法

3、检查。对提供或发布虚假招工信息、诱骗劳动者从事传销活动、强迫劳动、违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以及其他以招工为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的；以及侵害劳动者平等就业权利，违法发布涉及劳动者户籍、居住地及新冠肺炎治愈患者或者密切接触者等于疫情相关的歧视性招聘信息的由人力资源社会保障部门依法查处；涉嫌构成犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。三、专项行动的实施步骤（一）宣传发动阶段。采取在新闻媒体开办维权专栏、送法律知识上门、发放张贴宣传资料、设立维权告示牌等方式，广泛宣传劳动法、劳动合同法、就业促进法、国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见等法律法规和政策规定，充分发挥法

4、律法规宣传和执法服务在预防违法方面的积极作用，强化用人单位的守法意识，畅通维权举报渠道，提高劳动者的守法意识和维权意识。（二）执法检查阶段。对所辖区域内的从事职业中介和劳务派遣的组织、个人以及用工单位逐户检查，对发现的问题，及时调查处理。（三）分析总结阶段。要对专项行动工作开展情况进行认真分析总结，深入分析研究存在问题的原因，结合各部门职能职责，提出解决对策以及相关建议，建立长效治理机制，同时按要求及时上报有关材料及报表。四、工作要求（一）切实加强组织领导。要从改善民生、构建和谐社会的高度出发，充分认识开展专项检查的必要性和重要性，切实切实增强责任感，周密部署，科学安排，精心组织，确保专项检查

5、活动落到实处，取得实效。（二）大力开展普法宣传。要根据自身实际情况，统筹安排，确保专项行动工作的顺利开展。检查过程中，要确保专项行动的覆盖范围，做到广泛宣传、广泛动员，要使所管辖范围内的用人单位全部知晓专项检查工作的目的、任务，并全面开展自查整改，要确保对用人单位专项行动的覆盖范围。（三）要突出重点。按照省厅、市局要求高度重视劳务派遣用工管理，积极研究规范措施，严防企业利用劳务派遣侵害劳动者合法权乂.向O（四）认真分析、全面总结。专项行动办公室要对专项行动情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关政策建议，准确填报专项行动情况统计表，形成全面详实的专项行动工作总结。（五）做好科学防护，保障健康安全。在组织开展专项执法行动时，要在省、市、县疫情防控常态化的情况下，落实疫情防控要求，科学合理做好执法人员举报投诉场所的防护工作，确保专项执法行动健康安全开展。