18公共协调部标准化管理体系工作手册)930.docx
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1、Q/DT-GGXTB*集团*-公司公共协调部标准化管理体系工作手册2023-9-30发布2023-10-01实施*集团*公司标准化管理委员会发布公共协调部标准化管理体系工作手册编审工作人员编制:审核:批准:目录一业务管理大纲11目的12业务系统建设13资源保证24主要业务管理过程25业绩监测与改进3二管理标准4土地管理标准4采煤塌陷地复垦管理标准8采煤塌陷地农作物补偿管理标准13大堤加固管理标准18采煤塌陷绝产地耕地占用税缴纳管理标准23压媒村庄搬迁管理标准26三工作标准31部长岗位工作标准31副部长岗位工作标准(征地/地籍/地区协调)33副部长岗位工作标准(复垦/大堤加固/塌陷补偿)35主任
2、工程师岗位工作标准(压燥村庄搬迁)37综合事务主管岗位工作标准39土地管理主管岗位工作标准41复垦主管岗位工作标准43迁村主管岗位工作标准45土地管理专员岗位工作标准47迁村专员岗位工作标准49复垦专员岗位工作标准51四外来文件清单53五记录清单55一业务管理大纲1目的根据公司发展规划和生产计划,对土地征用、土地管理、采煤塌陷地复垦、采煤塌陷地农作物补偿、采煤塌陷段湖(河)堤及水利设施的加固与修复、采煤塌陷绝产地耕地占用税缴纳、压煤村庄搬迁等工作进行有效管理;及时联络地方政府及其相关职能部门,保证公司对外协调、沟通的顺畅。2业务系统建设公共协调部机构、人员聘任、各岗位职责与权限按有关公司规定设
3、置,具体见工作标准。2.3内部沟通机制内部沟通的形式有口头、会议等;一般情况下,安排工作时上级对下级逐级安排,下级对上级逐级汇报;根据工作进展情况,总结前阶段工作,安排下阶段工作,必要时召开本部门工作会议。3资源保证3.1 人员能力各岗位人员应具备岗位说明书中要求的基本条件,按公司人力资源管理规定、工作标准对各岗位人员进行考核与奖惩、晋升与淘汰;通过相关技能培训I,提高本部门工作人员的管理水平和业务理论水平,确保各岗位人员素质、技能持续满足本岗位工作要求。3.2 设备设施为管理人员提供必要的工程测量工器具、照相机、摄像机等工具,为办公场所配置必要的办公设备和设施,加强设备设施的维护保养,保证设
4、施、设备的正常使用。4主要业务管理过程4.1 系统模式图4.2 部门工作目标:根据公司年度目标和重点工作要求制定本部门年度目标、itJo4.3 土地管理:依据中华人民共和国土地管理法等法律法规及地方有关政策规定,指导协助各单位办理建设用地征地报批手续;组织对各单位征地发生的有关费用进行审核;做好公司各类建设用地的地籍管理工作。4.4 塌陷地复垦管理:依据国家土地复垦条例及各级政府关于土地复垦的相关政策,审核各矿土地复垦规划、年度计划,参与各矿复垦方案的确定,督促各矿按时实施,对工程的实施进行监督管理。4.5 采煤塌陷地农作物等补偿管理:根据省级政府有关文件及其它相关政策,审核各矿采煤塌陷地农作
5、物等年度补偿计划、两季补偿方案,监督管理补偿方案的实施。4.6 湖(河)堤加固管理:根据公司生产接续计划,审核各矿采煤塌陷段湖(河)堤加固年度计划,督促各矿及时做好湖(河)堤加固方案制定及实施工作;及时了解当地雨情、汛情,提前采取预防措施,确保沉陷段湖(河)堤的安全度汛。4.7 耕地占用税缴纳管理:依据中华人民共和国耕地占用税暂行条例及地方相关法规,对各矿采煤塌陷绝产地耕地占用税的缴纳进行管理,组织审核应纳税塌陷地的位置、面积、标准及费用。4.8 压煤村庄搬迁管理:根据各矿生产接续计划和压煤村庄搬迁计划,指导各矿拟定压煤村庄搬迁方案;根据省市级政府有关政策规定,组织审查各矿村庄搬迁补偿项目及费
6、用;协助各矿签订压煤村庄搬迁补偿协议书,监督管理村庄搬迁实施。5业绩监测与改进5.1 绩效的监测5.1.1 编报公司地区费用年度计戈J,公司批准后及时下达各项指标;5.1.2 审核矿区征用土地计划、费用,并监督管理已征土地的利用情况;5.1.3 土地复垦实施,力争符合年度计划;5.1.4 采煤塌陷地农作物等补偿工作符合现场实际情况,费用控制在预算范围内;5.1.5 采煤沉陷段湖(河)堤加固工程实施及时;5.1.6 受开采影响的水系、道路、桥涵修复及时;5.1.7 审核采煤塌陷地纳税面积、标准是否符合相关规定;5.1.8 正常情况下搬迁工期不超过搬迁协议总工期,不影响矿井生产正常接续;5.1.9
7、 适时处理开采造成的地面建筑物受损问题;5.1.10 各项地区费用审核及时、规范。5.2 数据分析与改进各岗位在日常管理过程中随时发现问题,随时制定措施进行改进。每半年进行一次阶段性总结分析,形成书面纪要,提出需要改进的方向,制定改进措施在下期工作中实施。年底在公司管理评审前结合年度测量结果写出分析报告。二管理标准Q/02.2.31.001-2023土地管理标准1范围本标准适用于公司机关及二级单位与土地管理工作有关的部门。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准
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