乡镇突发公共事件总体应急预案.docx
《乡镇突发公共事件总体应急预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡镇突发公共事件总体应急预案.docx(22页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、乡镇突发公共事件总体应急预案目录1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3分类分级1. 4适用范围1.5 工作原则1.6 应急预案体系2组织体系和职责2. 1领导机构2.5 办事机构2.6 专项指挥机构2.7 工作机构3预防和预警机制3.1 信息监测与预警3.2 预警级别3.3 预警发布3.4 预警处置4应急处置174.1 信息报告4.2 先期处置4.3 应急响应4.4 指挥与协调4.5 处置措施4.6 扩大应急4.7 信息发布4.8 舆情引导4.9 应急结束5后期处置5.1 善后处置5.2 社会救助5.3 保险5.4 恢复重建6应急保障6.1 物资保障6.2 基本生活保障6.3 医疗卫生保
2、障6.4 交通运输保障6.5 治安保障6.6 市场秩序保障6.7 社会动员保障6.8 教育、培训和应急演练6.9 1宣传教育和培训7.2应急演练8附则8.1 预案管理8.4 预案实施1总则8.5 编制目的为了最大程度地预防和减少突发公共事件发生,有效降低突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失,不断提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,能够在突发事件发生时迅速、有效、有序地开展救援行动。8.6 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、突发事件应急预案管理办法(国办发(2013)IO1号)、实施中华人民共和国突发事件应对法办法、突发公共事件总体应急预案、突发公共事件总体应急预案,突发公共事
3、件总体应急预案结合我镇实际,制定镇突发公共事件应急预案(以下简称本预案)。8.7 分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:1 .自然灾害:包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。2 .事故灾难:包括矿山、危险化学品、建筑等生产安全事故,交通事故,公共设施和设备事故,核与辐射事故,环境污染和生态破坏事故等。3 .公共卫生事件:包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重
4、影响公众健康和生命安全的事件。4 .社会安全事件:包括恐怖袭击事件,治安、刑事事件,民族宗教事件,经济安全事件,群体性事件和涉外突发事件等。各类突发公共事件依其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)。突发公共事件分级标准(见附件D是我镇突发公共事件信息报送、预警和分级处置的依据。5 .4适用范围本预案指导全镇的突发公共事件应对工作。主要适用于发生在镇区域内一般级别突发公共事件,或发生在其他地区、但可能对本辖区造成重大影响且必须由镇人民政府协调指挥处置的各类突发事件。特别重大、较大级别的突发公共事件按照上级要求做好
5、相关工作。6 .5工作原则1 .以人为本,减少危害。履行政府及其部门的社会管理和公共服务职能,切实保障公众健康和生命财产安全,最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。2 .居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,增强忧患意识,防患于未然。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好各项应急准备工作。3 .统一领导,分级负责。实行行政领导责任制,在镇政府的统一领导下,实行分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,镇主要领导是本行政区域内突发公共事件处置工作的第一责任人。4 .依法规范,加强管理。按照有关法律和行政法规,加强应急管理,严格依法编制、修订应急预案,开展
6、应急演练,促进突发公共事件应对处置工作法制化、规范化、制度化。5 .快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,动员社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍,依靠社会力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。6 .依靠科技,提高素质。加强对影响我镇公共安全的事件和诱发因素的研究,引进先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施;提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。7 .公开透明,正确引导。统一、准确、及时发布权威信息,充分发
7、挥新闻媒体作用,有序组织新闻媒体采访、报道突发事件事态发展及处置工作情况,正确引导社会舆论。8 .6应急预案体系全镇突发公共事件应急预案体系包括:1、总体应急预案。总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对突发公共事件的规范性文件。2.专项应急预案。专项应急预案是镇政府为应对某一类型或某几种类型突发公共事件重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府牵头制定。3.单项活动应急预案。举办较大规模的节庆、集会、庆典、会展和文化体育等公众性聚集活动,由主办单位、承办单位按规定制定应急预案,并报镇社会治理和应急管理办公室备案,并开展应急演练工作。各类
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乡镇 突发 公共 事件 总体 应急 预案
