XX市综合交通智慧平台建设项目需求.docx

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1、XX市综合交通智慧平台建设项目需求一、项目概况本次XX市综合交通智慧平台项目依托省交通安全应急赛道，围绕交通基础 设施安全风险防范与应急处置，拟建成综合交通运输指挥系统，全面打通各业务 领域数据接口，实现交通运输管理流程全面重塑,行业精细化管理能力全面提升, 综合交通监督执法精准高效，部门工作协同畅通有序，交通运输治理体系和治理 能力现代化水平加快提升。二、建设目标（1）全面摸清XX交通基础设施防汛防台风险底数，形成完备的安全应急 底层数据。重点针对洪涝水毁和淹没风险隐患，对XX市境内高速、国道、省道、县道、 乡道、村道、专用公路以及五级以上航道总里程2046.83公里进行专项风险普查。 普查

2、内容包括公路下穿通道、低洼易涝路基路段等隐患点基本信息（隐患点位置、 上跨道路基本信息、下穿道路基本信息等、通道结构形式）、历史灾害信息（灾 害发生时间及发生频率、灾害发生部位、灾害规模、断通状况、危害方式、危害 对象、危害程度、灾害处治情况）、现状特征（产权单位、交安设施、管控手段、 应急预案）等，并采集隐患点及邻近路段照片、三维数字化信息（VR实景模型 等），进行数字化建档。通过系统性的数据梳理、分析和处理转换工作，基于 GlS及IOT技术，打造一个XX交通数据底层，全方位覆盖风险信息，在业务应 用中充分释放数据价值。（2）健全交通应急指挥体系，提升交通安全应急处置能力和管理效率。依托项目

3、建设，将路网运行、规建、客运、货运、航运、养护、执法等核心 业务整合一个平台，实现实时监控、定期生成数据报表、提高数据归集和统计工 作效率等目的，进一步基于数据驾驶舱实现联动，提升跨条线研判和分析能力， 应对各类突发安全风险。特别是根据省交通厅试点建设要求，对XX交通自然灾 害风险防御落实专项场景建设，聚焦沉陷水毁典型自然灾害，在风险前置应急处 置过程形成专项成果，大幅提升防汛防台综合能力。（3）推进交通信息资源整合，科学辅助领导安全应急决策。通过项目实施，推进数据集成和资源整合，有效推进交通管理各部门的资源 共享和交换,解决目前各类交通信息资源条块分割、孤立分散,信息资源共享难、 深度利用难

4、等问题。打通整合XX市参与交通管理服务交通局（含公运中心、港 航中心、质安中心、执法队四个下属单位）、交警、城管、公交、气象等各部门 掌握的相关交通信息资源，对接XX省、XX市已建的多项交通专项业务系统， 达到科学辅助防汛防台安全应急决策的目的。（4）理清责权边界，梳理一局一队三中心业务协同机制。对交通局内现有各项业务流程进行全盘梳理，明确责权、明确业务流程处置 环节、加强一局一队三中心之间的数据共享互通和业务协作能力，更好地完成审 批、监管、处罚等工作与落实管养职责，实现一局一队三中心数改“内循环”。三、需求分析（-）总体需求1 .底层数据建设需求智慧交通的一切业务，都需要结合交通底层数据开

5、展。目前，XX交通运输 局所使用的业务系统均缺乏完整的交通数据底层模型，业务开展形式主要是表单 形式的数据查询，或简单结合第三方地图供应商提供的地图基底支撑交通监管业 务，无论是从数据的完整性、详尽性角度都无法满足更深层次的数字化改革与应 用需要。因此，当前XX交通的数字化治理应当首先开展底层数据建设工作，构 建全方位的交通数据底层模型，辅助各类监管业务开展，并为后续建设的数字化 业务系统奠定数字基础。特别地，针对省交通厅“交通基础设施自然灾害综合风险数智化管控与应急 处置”试点项目建设的要求，需要通过专项普查，全面摸清XX交通基础设施防 汛防台风险底数，形成完备的安全应急底层数据。此外，对于

6、当前已经建设的业务系统数据、道路监控数据等，也要统一在本 项目实施集成工作，支撑综合监管驾驶舱和各项业务系统应用。2 .综合动态监测需求交通管理人员能在一个平台上，对路网运行、规建、客运、货运、航运、养 护、执法等核心业务进行实时检测和研判，并能够定期生成数据报表，提高数据 归集和统计工作效率。各条单线业务之间能够基于数据驾驶舱实现联动，更好的 提升跨条线研判和分析能力，应对各类突发风险。此外，针对普查出的重要防汛防台风险隐患点，还需建立实时自动化监测监 控系统，安装成套可视化监测设备，监测数据接入系统平台，超过安全阈值时， 自动向各业务相关责任人发送预警信息，启动应急响应。3 .高效指挥决策

7、需求交通管理人员通过对各类“人”、“车”、“路”等主体的运行数据进行分 析，全面掌握各类车辆、驾驶人、公共交通乘客的出行规律，了解交通运行情况， 为安全应急中制定交通政策、判定实施效果作决策支持。4 .公众服务需求公众对于出行，希望能通过简单快捷的方式及时、准确掌握交通出行服务信 息。对于排查出的交通风险，能够第一时间获取信息推送，提高驾驶出行时的警 惕性。另外公众也需要更加多元化的信息反馈渠道，实现更及时的问题处置应对。（二）业务流程需求1.数据整合共享需求1）整合XX市内的相关视频数据、流量数据、GIS数据等。2）整合交通运输行业管理数据、出行服务数据等。3）整合XX市交通行业部分相关部门

8、的相应数据。2 .综合监测需求掌握路网运行、项目建设、养护管理、道路货运、航运管理、综合客运、执 法管理等方面的关键指标，对交通行业进行综合监管。3 .科学指挥需求在日常情况下，能对综合行政执法队、港航管理中心、公路与运输管理中心、 农村公路养护管理中心业务进行日常调度和管理。（三）业务量分析（1）交通基础设施防汛防台专项风险普查对XX市境内高速、国道、县道、乡道、村道、专用公路及五级以上航道， 总里程2046.83公里进行防汛防台专项风险普查，重点针对洪涝水毁和淹没灾害 风险隐患，详细查明包括公路下穿通道、低洼易涝路基路段等隐患点基本信息、 历史灾害信息、现状特征等，并采集隐患点及邻近路段三

9、维数字化信息（VR实 景模型等），进行数字化建档。（2）综合交通运行监测综合交通运行监测业务主要包括对全市综合交通业务的静态（基础信息、业 务信息）、动态信息（GPS信息等）的监测。具体监测内容包括：出租车、公交 车、场站、公共自行车、道路、长运等。（3）行业监管采集本次项目采集全市营运车船基础及动态信息、行业管理单位的监管信息等， 并对这些数据进行挖掘生成各类分析数据。（四）与其它平台对接整合设计（1）与上级平台数据对接设计与XX市交通运输局对接，实现共享数据和平台资源，达到资源最大化利用。 具体包括：与市平台对接，接入两客一危、高速、航运、铁路、汽运等信息资源 实现对接，快速构建本地数据管

10、理平台，支撑本地业务系统的建设。（2）与下属部门系统数据对接设计与XX市交通局下属部门（执法队、公路与运输管理中心、港航管理中心、 质安中心）建立数据接口，将下属部门的基础数据、业务数据和专题数据进行整 合，同时各下属部门可通过该接口，获取其它部门的相关交通数据。（3）与其他部门系统数据对接设计与XX市大数据局、交投、城投、交警、城管等部门建立数据接口，将其他 部门的交通运输相关数据进行整合，成为XX各类交通运输信息资源的汇聚点， 有效推进XX交通管理各部门的资源共享和交换。四、建设内容序号项目内容描述单位数量一、一个数据基础1洪涝水毁 和淹没灾 害风险隐 患专项普 查对XX市境内高速、国道、

11、县道、乡道、村道、专用公 路、五级及以上航道，进行洪涝水毁和淹没灾害风险隐 患专项普查，并对隐患点进行数字化建档。普查内容包 括公路下穿通道、低洼易涝路基路段、航道通航隐患桥 梁等隐患点基本信息（隐患点位置、上跨道路基本信息、 下穿道路基本信息等、通道结构形式）、历史灾害信息 （灾害发生时间及发生频率、灾害发生部位、灾害规模、 断通状况、危害方式、危害对象、危害程度、灾害处治 情况）、现状特征（产权单位、交安设施、管控手段、 应急预案）等，并采集隐患点及邻近路段照片、三维数 字化信息（VR实景模型等），进行数字化建档。公里2046.833综合交通 数据管理 平台建设针对综合交通智慧平台建设需要

12、，满足交通静态、半静 态、动态数据管理需求。具体包括：在静态数据方面， 依托地理信息技术，将交通基础数据采集成果转化为业 内通用的地理信息数据服务，实现数据中台服务化发布 共享，并为公运中心、港航中心提供交通基础设施外业 普查采集的移动端工具，内置符合XX公路及水路交通 基础设施管理要求的数据采集标准字段，用于甲方自行 实施交通基础设施数据采集工作；半静态数据方面，根 据全省数字化改革要求，对接集成IRS系统内与交通行 业监管相关的数据资源；在动态数据方面，解决物联网 设备接入需求，包括视频监控、水位监测器、船舶A1S、 车辆GPS,单兵设备GPS及音视频等物联网设备信息接 入，实现动态数据精

13、细化管理应用，对视频监控数据要 求能够提供配套车牌及车型识别能力，输出结构化数据 成果。项1二、综合交通智慧平台决策模式一大屏端1数字地图 引擎支撑交通基础设施数据、防汛抗台数据等二三维展示， 加载来自综合交通数据管理平台的地图服务。项12综合驾驶舱（总舱）总览交通情况，开展会商决策的顶层指挥驾驶舱。项13道路运输（子舱）集成全市出租车GPS定位、实时公交与线路、客运站分 布及客运量统计展示；以危化运输为重点，实现货运场 站、源头生产、货运路单信息集成；对全市物流运输（包 括车、货）进行综合监测管理。项14安全应急（子舱）防汛防台安全应急驾驶舱基于XX市防汛防台管理的要 求和重点，本次项目重点

14、构建了 “风险管控驾驶舱”“应 急资源驾驶舱”“抢通保通驾驶舱”三个主要驾驶舱， 分别应对了风险“一表管控”、应急资源“一屏调度”、项1抢通保通“一图掌握三个主要应用场景。此外，针对 复盘评估场景，探索建设复盘评估驾驶舱，促进安全应 急处置经验总结提升。5港航管理（子舱）港航管理模块是监控XX境内码头、航运情况的数据模 块，可作为辅助港航管理的电子航道图。通过港航管理 模块，重点监控航运安全、港口吞吐量及码头使用情况： 基于AlS数据，集成事故上报处置沙盘，快速定位事故 点位；通过IRS系统，与省建报港系统数据、船舶AlS 数据及企业数据等对接获取相关数据。实现一站阅览XX 境内港航业务发展态

15、势。项1三、综合交通智慧平台治理模式一Web端1总体门户建设包括统一门户、统一用户管理、统一权限管理等。项12风险管控模块风险管控实现对防汛防台的风险信息管理和管控措施管 理以及风险的巡更巡查等方面的综合把控，将风险的发 现、记录、上报、管控、责任进行统一。项13应急调度 模块应急调度是服务于汛期风险处理指挥和物资管理调度， 从事件发生前、发生中、事件发生后几个维度，围绕应 急事件、应急准备、应急物资、应急执行等角度全面覆 盖防汛防台场景。项14抢通保通 模块抢通保通主要是针对道路灾损情况的普查和动态跟踪更 新，能够第一时间获取抢通保通的动态状态信息。项15协同模式后台基础支撑为协同模式下的移动端应用提供各类后台业务系统支报项1四、综合交通智慧平台协同模式一移动端1风险巡查对主要风险巡更巡查专项任务，管控情况落实跟踪，实项1模块现现场人员的风险上报、管控落实更新等内容。2路网灾毁 模块实现路网巡查的灾损信息上报、灾损抢修需求申请、灾 损情况更新、灾损抢修完成验收。项13物资管理和调度模块实现物资的存储和出入库管理、应急时物资需求上报和 调度。项14