XX市献血一件事系统项目采购需求.docx

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1、XX市献血一件事系统项目采购需求1 .项目概况1.1 .建设背景近年来，卫生健康部门在信息化建设方面以卫生数据中心为核心，形成了包 括以健康档案、健康XX和云影像等一系列应用。但是对照数字化改革新要求， 各项业务之间的整体性、协同性还不够，部门间“信息孤岛”和“烟囱林立”现 象依然存在。尚无法达到市委市政府要求的“健康大脑+智慧医疗”场景要求， 下一步将要通过数据汇聚、治理、关联、融合，构建一体化智能化健康感知决策 系统，全面提升健康治理智慧化程度和现代化水平。数字化改革的不断深化，对 卫生健康服务和协同能力也提出了新的要求。当前我市的卫生健康服务还没有达 到数据流贯穿诊前、诊中、诊后等服务全

2、流程，城市、社区和乡村等健康全场景 也尚未融合，迫切需要建立面向政府部门、面向医疗卫生机构、面向医务人员、 面向群众的数字健康协同应用场景，加快推动全民共享全生命周期高品质数字健 康服务。目前在医疗卫生行业，卫生管理机构和各医疗机构的应用系统规划和建 设，多以满足本部门日常管理和上级部门业务需求为出发点，存在系统分散建设、 分散应用和分散管理，由于各部门垂直管理，数据呈现条块分割，衍生出相应的 监管应用也“各自为政”，如卫生质控、数字卫监等，缺乏有效的横向纵向跨部 门业务数据汇聚机制以及应用的集成管理，管理层无法及时全面地了解卫生领域 整体的发展形式，难以综合分析决策，给全局监管、统一调度、精

3、细化管理造成 了极大的影响。1.2 .建设目标1.2.1. “健康大脑+智慧医疗”场景应用建设目标根据数字化改革的要求，统筹运用数字化手段，以梳理的问题需求为导向， 围绕群众对便捷优质的医疗服务和健康管理的需求，按照“大场景、小切口”和 急用先行、成熟先行的要求，依托市智能公共数据平台和电子政务外网，升级新 一代卫生业务专网，重构全民健康信息平台形成全市统一的健康大脑数据中心， 新建健康大脑交换中心和云网中心，为健康大脑综合展示提供相应的数据支撑， 同时，完成市健康医疗大数据平台向市智能公共数据平台迁移工作。在应用层面, 通过建设看病就医智享、医疗急救智达、社区健康智管、中医中药智惠、卫生健

4、康智治五大智慧医疗应用，推进医疗健康、医保、民政、教育、体育等多部门数 据共享，实现“医、康、养、护”一体化服务，促使健康资源配置更加科学高效， 社会公众获得感、满意度显著提升。1.2.2. 献血一件事系统项目建设目标以数字化改革提升民生福祉应用为目标，利用互联网大数据，以改革提升血 液采供工作，为中心血站和公众、志愿者建立亲近共益关系，集成跨部门业务协 同精准办好民生实事，建设XX市献血一件事系统，打造“献血优享”便民服务。 一方面方便荣获国家无偿献血奉献奖的献血者本人凭荣誉证书直接享受免费游 园、免费挂号、免费公交等；另一方面使公众乐意献血、志愿者专业服务、职工 高效工作并把握风险问题，血

5、站准确获得血液工作相关数据，为长期发展提供数 据支持。1.3 .建设原则(1)统一性原则本平台建设应遵循统一领导、统一规划、统一标准、分步实施的要求，坚持 以点带面、稳中求快地推进本平台建设。数据共享、数据标准和各类技术规范须 遵循国际、国内有关技术标准，能够兼容不同业务平台，具有开放性。(2)可靠性原则通过多种安全技术手段和防护手段，保证数据自身的安全性，保证服务不中 断，数据不泄露。增强系统容错能力，关键设备或设备核心部件须设计冗余，确 保平台的稳定运行。(3)可扩展性原则充分考虑数据共享和应用需求，强调平台的可扩展性、政策发展的适应性； 在结构、容量、通信能力、平台升级、处理能力、数据库

6、、二次开发等方面具备 良好的可扩展性和灵活性；数据存储结构设计合理、规范，同时具有可维护性； 平台功能采用参数定义及生成方式以保证其具有普遍适应性。(4)先进性和实用性原则大数据技术发展日新月异，因此不仅要保证所采用技术的先进性，而且要保 证技术方向的正确性。采用成熟、先进的技术以适应未来数据应用发展和技术升 级的需要，使平台架构体现在一段时期内保持技术上的先进，并具有良好的扩展 潜力。在平台设计过程中，坚持“共享、安全、实用、先进”原则。(5)安全保密原则遵循安全、保密性原则，做好数据加密设计和密码安全设计，确保系统安全 运行。可分成多级对数据进行加密，采用权限控制、密码控制、数据监督、数据

7、 加密等多种手段防止平台数据被窃取、泄露及篡改，拒绝非法用户进入系统和合 法用户的越权操作。(6)国产化原则把增强自主创新能力作为项目建设的关键环节，建立可信的计算标准体系， 依托全国产化的(公钥密码+对称密码)双密钥体系，在云平台支撑能力可信基 础上，实现计算能力可信、数字证书可信和密码设备可信。1.4 .总体架构安Itllr体系 出双作S:体乐一机构 人= 义化M玳粕范伟宗，Il枢、NM方IHI木：收目政|制度体系-法现 政府W价指标办 i (n J I -Ht J 知识* I JI-:IMW 而均 VtlBU：会&能Kfr*Mtt体(1)基础设施体系基于运营商传输网建设覆盖全大市纵向到底

8、、横向到边的新一代卫生业务专 网，根据省医疗机构信息系统实时贯通提升工程要求，依托卫生业务网和电子政 务外网，为全市卫生健康部门和机构提供安全可靠的网络服务，两网之间建立安 全访问通道，逐步形成安全防护、安全检测和通道加密能力。同时，充分整合现 有卫生数据中心资源，利用市政府云基础环境，构建我市统一的健康云体系。(2)数据资源体系基于XX市智能公共数据平台，汇聚政府数据、市场数据、社会数据、群体 数据和医疗健康数据，形成健康大脑数据仓，按照基础库、专题库、前置库、业 务库等，加强数据治理，按照秒分级、小时级和天级对数据进行分类，构建高标 准、高质量、高可用的医疗卫生数据资源体系，为数字化改革工

9、作提供有效、可 靠的数据支撑。(3)应用支撑体系依托现有市一体化智能化公共数据平台资源，充分利用平台的通用组件、任 务组件、人工智能、数据交换和数据挖掘技术，建设卫生健康行业的综合管理门 户、医疗健康数据智能引擎等功能。一是综合管理门户，通过整合门户界面体系， 结合XX钉的用户认证系统，实现提供一站式单点登录，统一登录界面，通过用 户的一次性鉴别登录，可获得所需访问的各应用系统的授权。二是医疗健康数据 智能引擎依托现有健康XX建设，作为健康XX的一个子功能，为全大市提供医疗 服务提醒功能。根据省、市两级部署要求，通过构建新一代全民健康信息平台，迁移健康医 疗大户据平台，建设健康大脑综合展示，完

10、成“1”的“健康大脑”平台建设； 建设市“健康大脑”交换中心，作为省级通道的源端，部署在市大数据中心平台 之上，通过省级通道源端，实时将数据递进归集到省级通道云端；进一步升级和 规范与各区县区域卫生和市级医院的数据接口，形成市级通道源端，以满足信息 系统实时贯通的及时性、完整性和准确性要求；打通与第三方商业平台之间的联 系，为全市医疗服务提供官方的医疗资源数据。(4)业务应用体系按照市委市政府数字化改革要求的“1+1+5+N”架构，在已经建设的互联网 医院、院前急救系统、传染病监测、预约诊疗服务、医疗质量评价、检查检验共 享、医卫资源管理等业务系统的基础上，建设看病就医智享、医疗急救智达、社

11、区健康智管、中医药智慧、卫生健康智治等“5”大综合应用，涵盖从智慧医疗 综合服务，形成覆盖全市的业务应用体系。两门户(两端)基于“XX办”和“XX钉”建设面向政府和公众的综合门户体系，实现前端 一体化。2 .主要建设内容2.1 献血一件事主要包括：智慧献血、智凝血站、血液质控、献血优享和公众服务等功能。总体要求：通过对接公众端数据，完成采血现场的签到、排队叫号、打印条 码等工作，支持可视化数据统计展示，为血站、献血车、献血屋工作人员提供线 上数据支持。对献血者、献血团体进行档案数据管理，对采供血从业者、献血网 点进行管理。支持预约业务操作，献血记录管理,在后台设置对公众的展示信息。 多方面工作

12、集成一端操作，便利中心血站业务内容流通，信息整合管理，数据提 炼。模块内容参数和功能要求献血辅助工作站管理采血队列管理历史记录查看：工作人员可以在采血管理模块查看献血人 的历史预约记录。支持多种筛选：对时间范围、预约类型、预约状态做筛选， 可以对献血预约记录进行统计、核查。当次预约查看：根据未签到、待体检、待初筛、待采血、 已完成等状态查当次预约的信息。人员采集信息查看：在预约记录中可以对当次预约人员信 息查看，可查看预约献血人的个人信息、历史采集情况等当天采血数据看板：支持以汇总的方式查看当天采血信息。签到管理支持扫码签到。支持人脸识别签到。支持身份证签到。支持对签到人员的管理，并在系统上展

13、示已经签到。支持显示已预约未签到的名单信息。支持身份核验，也支持人工表单签到。支持工作人员通过导入的方式将表单信息登记到系统上。支持查看当时签到人的信息数据及流调表单。支持与硬件设备无缝对接，实现各类签到方式。条码打印支持对接站内系统，获取体检、初筛、采血用的条码号和 信息，对接条码机打印热敏纸条码。支持献血当日通过扫描献血者条码热敏纸，进行体检、初 筛、采血环节的人员登记。排队显示支持体检、初筛、采血队列展示，献血者签到完成后会在 不同区域排队。支持通过现场大屏、工作台等硬件设备显示的队列信息， 对献血者做队列管理。支持进行手动插队，工作人员可以在系统后台为特殊人群 做队列调整。支持队列对接

14、体检、初筛、采血系统，当献血者完成上一 环节工作，信息流转到下一环节系统进入下一环节队列。支持对接体检系统获取体检完成状态更新。支持对接初筛系统获取初筛完成状态更新。支持对接采血系统获取采血完成状态更新。分诊台功能支持手动优先调整功能，针对特殊人群，工作人员可以改 变患者排队位置。支持手动分诊功能，工作人员可以将临时队列的献血者， 根据现场情况分到指定诊室的队列，支持可批量操作。支持手动转环节功能，对于已排入诊室队列的献血者主动 要求更换诊室时，工作人员可以将其转到别的诊室队列， 支持可批量操作。支持手动移出队列功能，献血者重新回到临时队列，待重 新分诊，支持可批量操作。支持动控制房间的开启和

15、关闭功能，关闭的房间，无法再 将献血者排入其队列。支持手动顺呼功能，按排队顺序依次呼叫献血者。支持手动选呼功能，工作人员选择指定献血者进行呼叫。支持手动复呼功能，当顺呼后献血者未及时出现，可以继 续呼叫。支持过号功能，分为两种模式：（1）第一次过号后插3位，第二次过号后插4位，以此类推。后插位数和累加值，是 由系统参数控制。（2）直接移出队列。支持通过刷卡、扫描、手工录入多种方式查询献血者信息， 方便工作人员快速操作。叫号客户端功能支持对接硬件叫号设备，通过硬件叫号设备语音播报。支持显示献血者的基本信息。支持顺呼、复呼、过号、移出、选呼。支持变更绑定的房间队列。支持开启和关闭当前房间。支持将献血者移出队列，变为己完成状态。模块支持修改密码。支持进行等待、完成、过号3种状态的快速筛选。支持顺呼间隔时间控制。支持对接语音知识库。支持自定义内容语音播报。支持当队列从没人变成有人的时候，语音提示。支持精简窗口模式，减省电脑桌面空间，方便多系统同时 操作。排队分析功能支持桌面显示实时排队数据，各房的排队人数，以时间轴 的形式显示各时间点的排队情况，排队最多房间按从高到 低展示并显示具体人数，详细排队