XX市城市运行管理服务平台综合评价系统项目需求.docx

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1、XX市城市运行管理服务平台综合评价系统项目需求一、项目概况为响应全国住房和城乡建设工作会议部署及XX省推进“x里城事共治”工作 要求，依据城市运行管理服务平台技术标准、数据标准，以及城市运行管理服务 平台建设指南，结合XX市城市管理工作实际需求，围绕“干净、整洁、有序、安 全、群众满意”等核心指标，通过实地检查、平台上报等方式获取评价数据，满 足综合评价工作的开展要求。二、建设内容(-)综合评价实现美丽XX、住建部考核、行业目标考核等业务功能需求，支持对相关评价 指标、评价任务、人员排班等进行配置管理。同时，实现评价任务检查、专项检 查上报等功能,汇聚各类事件并进行分拨流转。综合评价模块实现了

2、对行业检查、 综合检查等的统计分析，支持生成相关报表，帮助工作人员快速了解检查、考评 等业务工作情况。(二)融合通信升级实现融合通信平台的升级改造，包括与统一用户平台、统一定位平台、数字 城管等对接，进行国产化适配改造，实现视频转发等功能。同时，通过集群对讲、 消息实时回传等功能，实现融合通信为各类指挥场景赋能。()项目申报系统移动端实现XX钉项目申报管理。区县可在移动端查看当前申报项目内容、申报进度。管理人员可查看申报内容并进行审批，对项目申报情况进行统计分析。（四）百科词典XX钉应用形成基于XX钉移动端的百科辞典，完善精细化管理，推动数字赋能。通过建 立城市管理大数据精细化管理词典、精细化

3、管理手册，并搭建智能搜索问答平台, 形成特色百科应用，支持在后台进行相关维护。同时对城市管理目标、数字城管、 垃圾分类等考核进行通报发布。具体建设清单详见下表:内容模块功能需求概述综合评 价评价指标管理评价类别管理提供评价类别配置管理功能，支持评价类别的 增加、修改、删除、作废等动态管理及查询功 能。评价目标管理提供评价目标配置管理功能，评价目标是评价 类别的子项，支持评价目标的增加、修改、删 除、作废等动态管理及查询功能。评价内容管理提供评价内容配置管理功能，评价内容是评价 目标的子项，支持评价内容的增加、修改、删 除、作废等动态管理及查询功能。评价分值管理设置不同评价内容的评价等级及评价分

4、值，管 理来源对象不同的评价考核分值规则信息，为 评价结果生成提供数据支持。人员排班管理评价人员管理抽调各部门及行业人员组建成立一支综合评价 检查队伍，管理评价人员的基本信息、来源城 区、单位、行业类型等信息，建立评价人员信 息库。用户需要与统一用户系统对接，规范统 一用户认证、授权管理，以支持单点登录和应 用集成；与统一工作门户对接，统一综合评价 功能入口及应用系统功能。人员班组管理评价人员分成整治专班、数据分析组，评价检 查组。评价检查组采用大组、小组管理模式。内容模块功能需求概述每个大组由四个小组组城，设立大组组长和小 组组长职责。班组排班管理提供评价检查班组检查工作排班计划管理功 能。

5、评价环境秩序检查小组分早、中、机动三 个班别，早中班实行轮换制。检查工作无休日 不间断检查，每组一周安排2天休息，双休日 检查力量减半（至少12组在岗），工作日时间 至少4组休息，每组轮休。组员随机分配各个评价检查班组组长固定，组员定期随机重新分配。评价任务管理评价任务生成评价任务采用随机抽取方式生成。根据实际评 价工作要求把街道乡镇分成AB两组，确定不 同的按检查频次覆盖要求进行随机抽取安排检查网格抽取各个镇街乡镇检查网格随机抽取指定数量的检 查网格。负面道路清单 抽取A组8个城区75条道路每二周覆盖一次检查和 复核随机抽取安排。垃圾分类抽取各个街道、乡镇的垃圾分类检查与日常检查结 合，不同

6、区域按相应的检查要求进行随机抽取 安排。重点区域道路 抽取建立重点区域道路库，按重点区域道路检查要 求进行随机抽取安排。任务分发管理提供评价对象历史分配情况查询及分析功能， 从日期、城区覆盖、检查对象、班组等各个维 度提供汇总统计及详细记录反查功能，方便掌 握检查对象的分发频次、覆盖情况。评价任务 在提前通过随机抽取方式生成后，也可以分析 检查对象的预计分配情况。分发管理人员可以内容模块功能需求概述根据分析结果对任务分发情况进行人工调整， 确定评价任务通知班组的时机规则。移动端统一评价检查评价检查上报在移动端提供统一评价检查上报功能，方便评 价检查人员现场上报问题。提供评价分类目录 搜索选择功

7、能，方便快速定位问题类型。与GIS 地图系统对接，使用地图显示现场位置，获取 位置描述信息，方便位置上报。提供拍照、摄 像、录音等方式采集现场证据上传。自动识别 与评价任务的关联情况。重复上报提醒评价检查上报时如果出现相同对象的重复上报 系统自动提醒。免采范围提醒评价检查进入免采范围上报问题时系统提醒显 示处于免采区域。评价任务查看在移动端评价检查人员可以查看所在班组的排 班、任务分配情况，包括班次时间、城区、镇 街、网格、检查对象等任务内容。任务完成情况在移动端实时统计检查任务的完成情况，包括上报问题数量，检查对象任务上报完成情况等。评价任务查询在移动端提供评价人员、所在班组上报的评价 检查

8、问题查询功能，可以查看当天及历史上报 评价检查问题情况。评价任务统计在移动端提供选择日期范围内按分类、检查对 象等不同维度的上报问题统计数据，并支持明 细记录反查功能。每日评价表填 写在移动端提供环境整治专项行动每日情况表填 写功能，组长可以查看显示组员的填写情况， 对比做出小组汇总情况表填写提交。内容模块功能需求概述移动端专项检查上报专项检查上报在移动端提供专项检查上报功能，方便专项检 查人员现场上报问题。提供专项分类目录搜索 选择功能，方便快速定位问题类型。与GIS地 图系统对接，使用地图显示现场位置，获取位 置描述信息，方便位置上报。提供拍照、摄像、 录音等方式采集现场证据上传。专项检查

9、查询在移动端提供评价人员、所在班组上报的评价 检查问题查询功能，可以查看当天及历史上报 评价检查问题情况。专项检查统计在移动端提供选择日期范围内按分类、检查对 象等不同维度的上报问题统计数据，并支持明 细记录反查功能。汇聚分拨自动分拨对于符合直接交办条件的事件，系统采用自动 分拨的形式，通过事件中枢做判重处理，自动 分拨给数字城管I等事件受理系统进行受理。手动分拨对于非直接交办的事件，例如重点问题清单以 及复核问题等，在系统内点击下发或批量下发， 通过事件中枢做判重处理，分拨给数字城管等 事件受理系统进行受理。评价处置反馈评价问题定时 分发所有班组上报提交的评价检查问题定时在每天晚上9点后自动

10、分发启动处置反馈流程。评价处置行业 复核所有上报的评价检查问题都要由相应的行业部 门进行复核，确定评价问题的分类、等级等内 容。与短信系统对接，通知相关人员进行处理。处置反馈结果处理处置反馈后系统需要根据处置反馈结果进行相 应的处理，包括超时反馈、跨区反馈、甄别申 请等情况相应的处理。与数字城管系统对接， 根据处置反馈结果决定问题进入更核库或甄别内容模块功能需求概述库。处置甄别结果处理系统与数字城管系统对接，根据甄别流程办理 结果对问题进行处理，决定问题进入复核库或 甄别库及相应的时间。评价问题复:查复查任务创建对于己经处理完成的事件，管理人员可创建复 核任务，通过列表或地图的形式，挑选需要复

11、 核的事件形成事件清单。复查任务下发管理人员可将复核任务下发给指定人员，支持 定时下发和直接下发两种形式，定时下发可设 定下发时间，到了时间系统自动下发给指定人 员，点击直接下发，系统立即下发给指定人员。事件复核检查人员可对接收到的复核任务问题现场情况 进行反馈上报，需要填写是否整改到位，上传 现场照片，如整改不到位需填写问题描述。移动端复查上报检查人员可在移动端对接收到的复核任务问题 的现场情况进行反馈上报，需要填写是否整改 到位，拍摄现场照片，如整改不到位需填写问 题描述。复查结果复核复查结果上报后，需要是专班人员进行人工审 核认定，审核认为可通过的直接归档，认定确 实有问题的推送纳入考核

12、通报。与短信系统对 接，通知相关人员进行处理。评价结果生成处置反馈考核系统根据评价指标配置情况、评价检查问题分 类及处置反馈过程、结果自动生成处置反馈扣 分记录。综合督查结果提供功能管理综合督查评价结果，用于领导交 办、市府督查室交办、重点问题任务清单、大 比武、市民报料、行走XX、采集漏报校核、重内容模块功能需求概述点专项等类型的考核结果管理。负面清单结果提供功能管理负面清单评价结果，用于媒体曝 光、干扰正常检查等类型的考核结果管理。正面清单结果提供功能管理负面清单评价结果，用于领导批 示、媒体报道等类型的考核结果管理。数据接入结果通过事件中枢，接入数字城管、数字城管重点 问题清单、市民有奖

13、举报，行走XX的事件， 并通过类别对应关系，归集相关事件的评价结 果。评价结果查询提供评价结果扣分记录的多条件、组合查询功 能，并可以查看明细信息、评价问题信息。结 果支持excel导出功能。评价结果报表提供评价结果扣分的统计分析报表，可以按城 区、类别、对象等多维度进行统计分析，并可 以反查明细信息、评价问题信息。报表支持excel 导出功能。统计报表行业检查统计按周或月统计行业检查来源发现的问题，每个 城区对应考核内容、类别、整改情况（行业检 查、一次核查未整改、二次核查未整改、N次 未整改、问题反弹）的事件数量情况。报表支 持excel导出功能。综合检查统计按周或月统计综合检查来源的发现

14、的问题，每 个城区对应考核内容、类别的事件数量情况。报表支持excel导出功能。综合统计按周或月统计各个考核内容，考核来源，每个 城区的事件数量情况。以及综合督查类别各个 考核来源的每个城区的事件数量情况报表支 持excel导出功能。内容模块功能需求概述后台管理功能城区管理管理XX市辖区行政区划。街道乡镇管理管理评价检查对象街道乡镇信息，包括A组8 个城区的86个街道乡镇，B组6个城区的39 个街道乡镇。网格管理管理评价检查对象网格信息，包括所在街道乡镇、区域范围、范围图片、大小等级等信息。垃圾分类管理管理垃圾分类检查对象，包括垃圾分类点、所 在街道乡镇、位置信息等。重要区域道路 管理管理重要

15、区域道路对象，包括道路名称、所在 街道乡镇、位置信息等。负面道路清单 管理管理负面道路清单，包括道路名称、起止点、 长度、所在镇街乡镇、位置信息等。公厕信息管理管理公厕信息，包括公厕名称、详细地址、街 道、社区、产权单位、管理单位、星级、保洁 时间、编号等。重要建筑物管理管理重要建筑物信息，包括名称、详细地址、 所在街道、产权单位、管理单位等。账户信息管理为使用系统的工作人员分配管理登录使用系统 的账户信息，初始化密码，并与统一用户系统、 数字城管系统用户对应，支持统一用户认证。权限授权管理系统基于角色、功能权限管理，为不用的用户 建立不同的权限角色，并分配到对应的用户账 户，确保信息、功能的使用与用户工作职责相 一致。字典管理管理系统中需要使用的字段数据项，包括但不 限于问题类型、评价等级、问题状态、班组类 型、紧急程度等。内容模块功能需求概述XX钉