XX县全域土地整治修复智治在线系统项目建议.docx

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1、XX县全域土地整治修复智治在线系统项目建议一、建设背景通过高起点全域规划、高标准整体设计、高效率综合整治、全面迭代升级，打 造具有XX特色的乡村全域土地综合整治与生态修复2.0版，进一步推进城乡区协 调发展、乡村空间布局优化，促进资源节约集约利用，实现XX乡村全面振兴和城 乡共同富裕。通过整体智治、高效协同，解决乡村空间布局的无序化、资源利用低效化、耕 地分布碎片化、生态系统退化等问题，着力改善农村居住环境，加强乡村基础设施 建设，促进农业产业结构优化，实现全域全要素综合整治；通过XX县域一盘棋, 加强工作统筹和政策集成，通过业务协同、流程再造、智能监管，构建各司其职、 分工有序、高效协同的工

2、作机制，以数字化改革为牵引，完善高效能治理的体制机 制。二、建设目标以全域土地整治和生态修复为切入口，基于耕地质量退化和碎片化、空间布局 无序、土地利用低效等现象，运用土地整治修复数字挛生、土地质量Al大数据分 析、空间遥感技术、无人机智能辅助监测，以涉土 “一张图”为工作底图，谋划土 地整治全息智管、土地整治全程智治、土地资源全链智控等三全子场景开发，构筑 基于空间信息技术的全域土地整治与生态修复智治在线平台。通过深化土地整治修 复项目智控、土地资源调控、土地整治质量评估工作，实现土地整治统一申请、统 一审批、统一验收全链数字化流程再造；整治修复制度重塑，探索土地资源分类分 级管理合理利用新

3、模式；促进土地资源的合理保护和利用，高质量推进共同富裕示 范区建设。全域土地整治修复智治在线平台采用“ 1+3+1 ”业务架构，“1”指涉土一张图， “3”指三个子场景（土地整治全息智管、土地整治全程智治、土地资源全链智控）, “1”指驾驶舱，通过数字化实现一图智治、一键调控、一屏掌控。其中全域土地整治修复智治驾驶舱包含全域地况，主要有天地图遥感影像、国土三调、地名地址 等地理信息图层，三区三线、重要控制线等国土空间规划信息图层，耕地面积、人 口数量、城镇化率、粮食功能区等基础信息图层。土地整治全息智管包含土地整治 项目从项目前期、项目申请、多级联审、项目立项等立项审批全过程管理，以及在 此过

4、程中涉及的图斑落户、智能选址、项目分类统计和地理分布等功能；土地整治 全程智治实现项目实施的全过程监管、验收完成后的后期管护，并通过即可恢复图 斑拆分落户实现精准的田长责任体系，结合由耕保慧眼、智能遥测、举报投诉等功 能模块组成的土地整治项目监测中心及试点区无人机倾斜摄影航飞的农作物识别 功能，实现土地整治的一屏监控、任务管理、预警管护、评价分类和统计分析；土 地资源全链智控包含出土任务、出土总量、表土量、涉矿资源等的出土管理及消纳 场数量、消纳能力、临时消纳点等消纳管理。结合视频监控、运输车辆及运输线路 管理及智慧客土管控系统，对车辆运输过程中的车辆未清洗、后盖未闭合、黑车、 越界、非法出土

5、、非法消纳等情况进行预警管理及统计分析。同时应根据省域空间治理数字化平台2.0建设攻坚工作和X自然资厅函 2022662号文件要求，完成“国土空间生态修复”应用场景工程方案跨部门联合 审查的项目协同应用迭代升级。依托省域2.0平台，汇集基础信息，聚焦扩展多源 项目来源，深化部门多跨协同，打通多部门信息壁垒，破解项目立项“协同联审” 难题，实现审批流程配置、在线跨部门联合审批等功能，并做好与省级应用场景的 贯通衔接。门户J （治理端）土地整治全息智管土地整治全程智治业务 L.应用 项目 项目 项目 任务全程后期选址联审 立项 分解监管I管护天地图基础疑云设施 -政务外网I 视联网应用I统一用I富

6、域平智能电子支撑I户体系I台2 O I选址I界L .,r.政务内网h） （服蟒）土地资源全链智控图诩加I评价 落户I建模I体系愣计的标准规范体系 政策制度体系组织保潭体系网络安全体系图1全域土地整治修复智治在线场景架构图三、建设内容依托省域空间治理数字化2.0平台，实现省级层面的工程工程方案跨部门联合审查。序号场景板块项目系统数量系统内容业务内容1手机端XX办（手机端）登录1项XX办用户登录支持用户通过XX办无感使用应用，用 户信息同步到业务系统，用户访问日 志数据采集，实现免登功能。2土地整治全息智控XX钉（手机端）登录1项XX钉用户登录XX钉用户通过XX钉无感使用系统，用 户信息同步业务系

7、统，实现登录功能。3土地修复全程监测XX钉（手机端）项目档案管理1项村民表决电子档案管理项目在发起项目表决会议后，各村代 表/全体村名投票完成后形成统一的 表决文档，由村长确认后系统自动生 成并归档。土地资源全链调控乡镇联审电子档案管理项目乡镇联审结束后联审内容自动生成档案并存档，产生乡镇意见表。涉土一张图规划论证电子档案规划论证完成后产生论证清单、会议 纪要以及论证补充材料进行归档。系统对接项目申请电 子档案项目申请完成后形成会议意见、后期 管护方案以及法律规划规定材料进行 归档，同时对审批过程中产生的文件 进行统一归档，形成审批文件归档。省级试点财政评审电 子档案在财政评审阶段产生财政评审

8、附件进 行归档。场景板块招投标电子 档案招投标阶段对项目招投标资料、工程 管理资料以及工程审批资料进行统一 归档，形成招投标电子档案。手机端项目验收电子档案在项目初验、终验、最终验完成后对 该流程中产生的文档进行统一归档。序号场景板块项目系统数量系统内容业务内容4土地整治全息智控XX钉（手机端）投票评价1项项目投票列 表展示可以进行评价的项目列表。土地修复全程监测发起项目评价/阶段评价对可评价的项目发起评价，评价内容有星级（1-5）,评价意见。土地资源全链调控查看评价查看已评价的内容，选择项目后查看 评价内容。5涉土一张图XX钉（手机端）交互窗口1项发起互动提供群众针对项目问题答疑，及群众 所

9、盼所望窗口服务，并为群众针对提 供上报信息通道。系统对接查看回更用户可以对自己发起的交互信息进行 查看，并查看系统对该交互的回更信 息06省级试点115 （手机端）投 票表决1项投票表决村民代表表决项目选址投票系统，推 送短信服务端，展示H5界面供村民代 表投标窗口。7场景板块XX钉（手机端）我的项目信息模块1项我的项目信 息模块展示所有关于我的项目信息列表。8手机端XX钉（手机端）我的审批项目模块1项我的审批项目模块展示我通过的项目或者我审批的项目。土地整治全息智控我已审批展示我已处理过的部门联审数据，并 可以查看审批的项目具体信息以及查 看审批结果和审批流程、参与部门等 信息。土地修复全程

10、监测我发起的展示由我发起的审批数据，数据内容 有发起时间、发起部门、所属项目节 点等内容。9土地资源XX办（手机端）1项我的立项申列表展示所有我立项的项目。序号场景板块项目系统数量系统内容业务内容全链调控我的立项申请模块请模块10涉土一张图XX办（手机端）出土申请模块1项出土列表用户可通过XX办查询可申请的耕作土 数量，客土数量，矿产土数量。系统对接出土申请用户可通过XX办申请可申请的出土数吊工省级试点我的申请出土记录用户可通过XX办查看以往申请出土记 录。11场景板块XX办（手机端）土地资源运输线路审批模块1项线路列表用户可通过XX办查看已经审批过的出 土记录。手机端线路申请用户可通过XX办

11、查看已经审批过的出 土记录进行线路申请。土地整治全息智控我的申请线 路记录用户可通过XX办查看以往申请线路的 记录。12土地修复全程监测XX办（手机端）土地资源用土申请审批模块1项用土申请列 表用土列表详情，用途详情。土地资源全链调控用土申请填写用土申请信息进行申请。涉土一张图我的用土申请记录用户可通过XX办查看以往用土申请的 记录。13系统对接XX办（手机端）土地资源消纳选址布点审批模块1项消纳点列表消纳点详情，消纳点列表。省级试点申请消纳点可申请的消纳点信息。场景板块我的消纳申请记录用户可通过XX办查看以往消纳申请的 记录。14手机端XX办（手机端）土地资源工程结算模块1项土地资源工程结算

12、模块展示所有关于我的项目结算管理。序号场景板块项目系统数量系统内容业务内容15土地整治全息智控XX钉（手机端）项目实施动态模块1项项目实施动 态模块查看项目详情时，展示项目总的进度 模块，对已完成或正在进行中的模块 对用户开放，为完成的模块提示用户 暂未到达该模块。16土地修复全程监测XX钉（手机端）实时任务进度1项实时任务进 度通过XX钉手机端任务列表实时查看任 务状态（已整改，未整改）任务基本信 息。17土地资源全链调控XX钉（手机端）我的任务日志1项我的任务日 志展示我的所有的任务的日志，并且对 未处理的任务可以受理操作，己受理 的可以查看任务的受理情况。18涉土一张图XX钉（手机端）我

13、的管理1项我的管理展示我职责以内的所有管理模块，对 于可点击的菜单和按钮进行权限划 分。19系统对接土地整治全息智控（PC端）1项土地整治全 息智控项目 管理模块土地整治全息智控项目信息资料、统 计功能、及项目进度信息展示。20省级试点项目登记（PC端）1项项目登记在项目管理中，对项目进行前期录入， 录入内容项目基本资料，项目分类即 垦造耕地、旱改水、建设用地复垦、 耕地质量等级提升、标准农田建设、 耕地土剥离。场景板块项目资料编 辑对已添加的项目资料进行编辑，除去 项目编号外所有资均可重新编辑录 入。手机端项目删除对已经录入的项目进行逻辑删除，取 消展示到用户端。土地整治全息智控项目预览预览

14、录入项目内容、图斑信息并可预 览项目的百千万亩方信息。序号场景板块项目系统数量系统内容业务内容土地修复全程监测项目下发当项目资料全部晚完善后，项目相关 人员可以对项目进行下发操作，下发 后进入村民表决阶段。土地资源全链调控项目登记列 表查询已经登记项目，展示项目名称、 项目编号、创建时间、项目状态、项 目所属阶段等项目信息。涉土一张图上传项目图 斑可以绘制图斑信息或者上传图斑 shape文件，查看项目预览项目图斑情 况。21系统对接村民表决（PC端）1项发起项目村民表决会议在项目完成登记下发到村民表决阶段 后，相关人员可以对该项目发起村民 表决会议，发起会议填写内容有会议 主题、会议内容、记录人员、参会人 员类型（全体村名、村名代表）等。省级试点查看会议基本情况查看该项目所相关的村投票信息，展 示投票结果、投票用户、各村投票进 度等信息。场景板块会议投