5A级居家养老服务中心基本要求及主要功能4716.docx

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1、5A级居家养老服务中心基本要求及主要功能总体要求5A级居家养老服务中心是指各类养老服务设施相对集中设 置，全面链接政府、医疗机构、养老机构、社会组织、社 区站点等各方资源，通过建立养老顾问、热线电话等机制, 积极响应老年人多元化养老需求，为居家老年人提供多样 化服务的养老综合体。5A级居家养老服务中心应坚持党建 引领，通过发挥区域养老中枢作用，建设八大应用场景， 具备16项基础服务功能，帮助老年人就近在熟悉的社区环 境中颐养天年，增强老年人对社区的认同感、归属感和幸 福感O2基本要求（一）5A级居家养老服务中心的建设，应按照“城市十分 钟、农村二十分钟”养老服务圈的总体目标，充分考虑方 便老年

2、人活动，以及为老服务的便利性和辐射半径等因素, 设置在街道中心地带，且老年人口相对集中、交通便利的 地方，可以是新建，也可以利用闲置学校、宾馆等场所改 建。（二）5A级居家养老服务中心应为单独建筑或建筑低层， 有独立通道和出口，建筑面积2000平方米以上，不宜占用 小区内居家养老服务配建用房。建筑设计应符合老年人建 筑设计和无障碍设计等规范标准，设备设施配置应充分考 虑老年人特点，并通过消防验收。二层以上应配置电梯。（三）原则上，5A级居家养老服务中心应建在中心城区老 年人高密度地区，与区域内居家养老服务中心（站）联动, 形成覆盖城乡、分层设置、规模适度、功能完善的居家养 老服务网络。到202

3、3年底，全市至少建成30个。（四）考虑到中心城区选址难、项目体量较大、建设周期 较长等实际困难，2021年5A级居家养老服务中心选址和面 积等标准可适当放宽。3主要功能5A级居家养老服务中心应坚持党建引领，建设生活服务、老年助餐、医养康养、基础护理、助学培训、文化娱乐、 智慧服务、养老顾问等八大应用场景，具备16项基础服务 功能。（一）助餐服务。应按要求建有标准化老年食堂，配备有 相应设施和人员，符合相关安全资质和要求，提供集中就 餐和配送餐服务。（二）助浴服务。应设有公用浴室，配备有助浴凳、扶手 等老年人助浴设备，地面防滑处理。（三）助洁服务。应配有洗衣机等洗涤设备，为居家老年 人提供衣物洗

4、涤服务。（四）医疗服务。依托卫生服务机构、护理站或具有资质 的医生、护士为居家老年人开展养生保健、慢性病管理与 预防、失智症干预咨询服务，提供量血压、测血糖、心率 监测等健康监测指导和用药提醒、预约挂号、出院转介等 服务。（五）康复服务。应按照“有设施、有器材、有队伍、有 标准、有数据”要求开展康养联合体试点，配备老年人健 身康复器械和设备，提供康复辅助训练服务。应设有相关 场所，为居家老年人提供轮椅、拐杖、助行器、家用护理 床等辅具体验和租赁服务。（六）上门服务。应根据老年人实际需求，提供生活照料、 健康护理、精神慰藉等居家上门服务，并在明显位置公示 上门服务种类和收费标准。（七）照护服务。

5、应具备家庭养老床位运营服务能力，配 备开展生活照料、体征监测、康复训练、呼叫响应等服务 的设施设备与技术支持，并参照养老机构的管理和服务标 准，将专业照护服务延伸至老年人家中。（八）托养服务。应设有20张以上护理型床位，符合国家 养老机构强制性标准，为区域内失能失智老年人提供日托、 中短期全托服务，向长期照料老人的家庭提供喘息服务。（九）心理服务。应设有心理疏导室，动员专业机构和社 会组织，为居家老年人提供心理疏导、舒缓护理和生命教 育等服务。（十）培训服务。应设有培训室（老年大学教学点），开 展智能手机使用、健康养生知识、应急救援技能、家庭照 护、认知症预防等教育培训，为高龄、失能老年人家庭

6、提 供护理、康复、照顾服务技术指导和帮助。（十一）文娱服务。应设有阅览书画或多功能活动室，为 老年人提供有益身心健康的文体娱乐服务。（十二）智能服务。依托智慧养老平台及物联网等技术设 备，为居家老年人提供电子围栏、烟雾报警、跌倒报警、 居家照护、健康管理等安全技防和远距离看护等服务Q（十三）安全服务。应投保养老服务机构综合性政策保险, 在重点场所安装监控，接入“浙里养”和“甬易养”智慧 养老服务平台，依托智慧养老平台及呼叫中心、终端设备, 为居家老年人提供紧急呼叫救援服务。（十四）转介服务。应配备养老服务社会工作者（养老顾 问），全面链接政府、医疗机构、养老机构、社会组织、 村社站点等各方资源

7、，为居家老年人提供养老服务资源介 绍、老年人福利政策指导等现场政策咨询和资源供需对接 服务。（十五）体验服务。可根据实际开辟专区，为社区居民提供适老化改造等展示、体验、科普等服务体验。（十六）志愿服务。通过“时间银行”等方式，动员社区 开展邻里关怀、志愿服务，组织低龄健康老年志愿者为高 龄、独居等老年人提供家庭援助服务。4运营管理一是强化党建引领。坚持以“党建强”引领“服务强”、 以“党建红”促进“夕阳红”，按要求建立党的组织，加 强党组织规范化建设，推动阵地亮标识、党员亮身份、岗 位亮职责、党建亮绩效Q二是加强组织领导。充分发挥街道（乡镇）在5A级居家养 老服务中心建设选点、前期定位、资源整合、运营组织等 方面的主导和统筹作用Q三是完善运作模式。5A级居家养老服务中心应由专业社会 力量负责运营，并具备独立法人资格。中心应有统一的服 务理念和外观标识，体现居家养老服务的宗旨和地域文化 特色，并体现在服务大厅、背景墙等显眼位置；应有统一 的服务规范，包括服务项目、收费标准、规章制度、服务流程、质量标准及评估、投诉处理等。四是分类指导推进。各地民政部门要加强对建设工作的统 筹、协调和指导，组织专项调研和工作检查，跟踪了解5A 级居家养老服务中心建设的进展情况。培育发展示范典型, 逐步形成可复制、可推广、可持续的工作模式。